FAVORISER L EXPRESSION DE LA CULTURE EN MILIEU RURAL Conférence dans le cadre de l Université rurale québécoise 2003 Patrick Bouillé, 18 août 2003 1 Description du territoire de la MRC de Portneuf : - Située à mi-chemin entre deux grands centres urbains : Trois-Rivières et Québec; - Grande diversité géographique et économique (paysages fluviaux et axe patrimonial du chemin du Roy au sud, plaine agricole au centre et paysages agroforestiers au nord); - 46 000 population et 4 000 km2 de superficie; - Le 1/3 du territoire : Territoires non organisés (TNO); - La ville la plus populeuse, Saint-Raymond : 9 000 habitants. 2 - Le constat : Un constat après plus de 4 ans passés à titre de coordonnateur culturel pour la MRC et 3 ans à titre de gestionnaire de lieux historiques à Deschambault : - En milieu rural, l expression culturelle est favorisée par la concertation entre différents groupes structurés, sous le leadership de la municipalité locale ou régionale et avec la collaboration d organismes régionaux et nationaux. - Pour émerger et exercer un pouvoir attractif sur les masses, l activité culturelle en milieu rurale doit être organisée. Ce processus de structuration est facilité par une approche concertée. - L expression culturelle en milieu rurale se manifeste de plusieurs façons sous l effet de la concertation entre les différents acteurs locaux, avec le leadership de l instance 1
supralocale qu est la Municipalité régionale de comté et le partenariat des structures de réseautage régionale et nationale. Il y a une multitude de groupes, d acteurs sur le plan local : - Bibliothèques; - Sociétés d histoire, de généalogie; - Associations de patrimoine; - Organismes de diffusion; - Regroupements d artistes, d artisans; - Etc. Agissant en partenariat avec : - Instances municipales; - Instances gouvernementales; - Organismes nationaux; - Citoyennes et citoyens. 3 - Description des acteurs culturels : Un premier ensemble : les bibliothèques publiques. Fonctionnent en réseau avec un système organisé, le Centre régional de services au bibliothèques publiques (CRSBP). Bibliothèques municipales affiliées au CRSBP, non affiliées au CRSBP, bibliothèques résultant d entente scolaire-municipale : à la base, leadership de la municipalité locale (à l occasion régionale) et comité de bénévoles. 2
En plus du service habituel de prêt de volumes, on y retrouve souvent une offre culturelle organisée, concertée, ouvrant le local sur la culture régionale voire nationale avec des activité variée : - Expositions d art, d artisanat - Spectacles pour enfants, pour adultes - Ateliers, conférences Dans des domaines variés : Chansons, musique, contes, légendes et autres traditions populaires Un deuxième ensemble : les sociétés d histoire. Un groupe aussi homogène dans ses champs d action mais moins organisé sur le plan de la concertation. On y retrouve les sociétés d histoire, de généalogie, les associations de familles. Caractérisées par un membership important, fonctionnent à la base grâce à l implication de bénévoles. Générateurs de connaissances et d archives sur le plan historique. Fonctions de recherche et de diffusion principalement. Formant un réseau structuré sous l égide de grandes fédérations telles que la Fédération des société d histoire (FSHQ), ou l Association des familles souches (AFSQ). Troisième groupe : les associations de patrimoine. 3
Des organisations très structurées assurant la gestion et l animation de lieux historiques. Aux fonctions de conservation et d animation, s ajoutent celles de sensibilisation, d éducation et/ou d interprétation et de diffusion. Membership moins homogène que les société d histoire, souvent composé d une multitude de compétences, d intérêts complémentaires : administration, comptabilité, animation, muséologie, architecture, etc. Des sources d expertise. Le soutien à l échelle régionale et nationale est assuré pour certains aspects par des organismes nationaux telles que la Société des musées québécois (SMQ) ou l Association québécoise d interprétation du patrimoine (AQIP). D autres organisations sont également sollicitées favorisant le réseautage ou à tout le moins, la diffusion et le partage d expertise : AQPI (Association québécoise du patrimoine industriel), Conseil des monuments et sites et sa publication, «Continuité» Quatrième groupe : organisme gestionnaire de centres de diffusion. OBNL gérant et animant de petits centres de diffusion : salles de spectacles, d expositions, etc. Pour les organismes gestionnaires de petits salles de spectacles, ROSEC agit comme l un des agents de réseautage de ce secteur d activité. Aussi : les regroupements d artistes, d artisans. 4 - Facteurs de réussite : le réseautage et la concertation 4
Des réseaux se forment sous l instigation du supra-local (MRC, CLD, organismes régionaux et nationaux). Des pré-requis : - Recenser l offre culturelle et les différentes ressources (humaines et matérielles). - Se donner des orientations, des objectifs communs. Tables de concertation ou comités culturels, regroupements à l intérieur d une même discipline, d un même secteur d activité. Action culturelle municipale efficace : - soutien financier municipal et gouvernemental - bénévoles et/ou artistes et artisans impliqués - potentiel culturel de l activité ou du lieu, des équipements en présence Les outils à la base de la concertation sur le territoire de la MRC: - La politique culturelle locale ou régionale; - Le schéma d aménagement. 5 - L exemple de la MRC de Portneuf : La table de concertation régionale de Portneuf, constituée de 12 tables sectorielles. - Deux tables impliquées : table Culture et table Tourisme. Des outils de planification et un inventaire des connaissances et des ressources d abord (on agit efficacement sur ce que l on connaît bien!) - Un Plan stratégique de développement de la MRC de Portneuf et le Plan d action local pour l économie et l emploi; 5
- La politique culturelle de la MRC de Portneuf et son plan d action; - Le schéma d aménagement de la MRC de Portneuf. Partenaires de la MRC pour le développement : - Centre local de développement; - Municipalités locales; - Villes et villages d art et de patrimoine; - Solidarité rurale; - Conseil de la culture; - Ministère de la Culture et des Communications. Des sous-comités, ou des groupes de travail, de concertation : - comité d archives - comité multisectoriel sur le patrimoine religieux - comité des institutions muséales - comité des intervenants du spectacle - comité de la politique culturelle Qui ont donné naissance à : - Centre régional d archives agréé; - Circuit régional de patrimoine religieux, colloque sur l avenir des églises, publications - Réseau muséal portneuvois et mise en valeur des savoir-faire; - Réseau spectacle (en cours); - Politique culturelle régionale. Les difficultés constatées : - Lenteur du processus de concertation; - Gérer les différences à l intérieur du groupe; - Trouver le consensus; - Entretenir la «flamme» grâce à des communications efficaces. 6