Les eaux pluviales dans l aménagement



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Transcription:

Les eaux pluviales dans l aménagement Direction Générale de l Aménagement du Territoire, du Logement et du Patrimoine direction de Wavre Présentation du 12/10/2009 Isabelle MASSART Chef de service adjoint Service Assainissement & Investissement IBW

Missions de l IBW Etudes et réalisations des ouvrages d assainissement (stations d épuration d eaux urbaines résiduaires et collecteurs) en province de Brabant wallon, sous-bassins de Dyle, Gette et Senne Exploitation Etudes et réalisations des égouts en collaboration avec nos 27 Communes

Constat Inondations à répétition par débordement de cours d eau ou des réseaux Urbanisation = imperméabilisation Bassins d orage et égouts séparatifs : financièrement très coûteux car dimensionnés sur débits de pointe Réchauffement climatique = augmentation des phénomènes extrêmes Besoin d un découplage entre «surfaces imperméabilisées» et «débit» véhiculé par les ouvrages d assainissement / les rivières

Fonctionnement d un réseau d assainissement collectif Interception des égouts publics communaux par le collecteur Égouts et collecteurs dimensionnés sur 10 Qts Traitement à la station de 6Qts Le solde déborde sur les déversoirs d orage répartis sur le collecteur PARFOIS PAS DE COLLECTEUR (Waterloo)

Contexte légal et règlementaire Région wallonne Circulaire du 9/01/2003 sur les inondations prônant l égouttage séparatif Code de l Eau réseau séparatif EU et EP article R276 modifié le 30/04/2009 «Les projets de travaux d égouttage comportent une motivation du choix du système, séparatif ou unitaire, le plus approprié à mettre en place compte tenu de impératifs économiques, environnementaux et techniques liés à l évacuation des eaux usées et de pluie.» Moyens de restitution des eaux pluviales au milieu naturel article R277-3. «Les eaux pluviales doivent être évacuées par des puits perdants, des drains dispersants, des voies artificielles d écoulement ou par des eaux de surface, pour autant que ce ne soit pas interdit par ou en vertu d une autre législation.»

Contexte légal et règlementaire Région wallonne Plan PLUIES Pour les inondations par débordement de cours d eau ET NON LES AUTRES CAUSES Actions relevant du Ministre du Logement, des Transports et du Développement territorial : DT 1 Cartographie des zones d'inondation DT 2 Plaines alluviales DT 3 Règlement d urbanisme DT 4 Information aux communes des outils d'aménagement du territoire. DT 5 Accélération du traitement des demandes de permis relatifs à l'implantation et à l'exploitation des centres de regroupement pour produits de dragage et de curage. Où en est-on?

Quelle réponse à ce problème de société? Actuellement : une réponse des collectivités face aux «points noirs» identifiés = CURATIF Pour inverser le phénomène, il convient d appliquer certaines règles simples à toute construction surtout en dehors des zones inondables

Objectifs du Contrat de Rivière Dyle-Gette en matière de lutte contres les inondations pour la période 2008-2010 Objectif zone d'expansion de crue + 2 bassins d'orage maître d'œuvre principal estimation budgétaire vallée / commune concernée Piétrebais - Grez-Doiceau - Incourt Province 370000 zone d'expansion de crue ou BO Train et affluents Province étude sur budget ordinaire confluent Nethen-Mille - zone d'expansion de crue Beauvechain Province 110000 entretien de BO provinciaux toutes communes du BW Province 75 000 construction d'un BO Orne - Chastre Province 100 000 remise à gabarit d'un pont Train - Corroy le Grand Chaumont-Gistoux 62 000 pont étude d'une digue de retenue Chaumont-Gistoux 15 000 étude

suppression d'un voûtement Construction d'un BO + égouttages séparatifs Mont-Saint- Guibert aux frais du propriétaire ancienne brasserie Argentine Orne - lac de Genval La Hulpe 2612000 construction d'un BO Dyle Genappe 100000 curage Dyle Dyle - Court- Saint- Etienne DGARNE 150000 Nouveaux égouts séparatifs centre ville Waterloo 2201920 construction d'un BO + égouts séparatifs Ry de Corbais Mont-Saint- Guibert 600000 total 2008-2010 6 395 920 + honoraires d'étude À titre de comparaison, objectifs financiers Egouttage (hors voiries) pour 2008-2010 :24 000 000

Les moyens collectifs de lutte (àl aval) contre les dégâts des inondations pour les communes (Dyle- Gette) et la province du Brabant wallon représentent presque 30 % du montant des travaux d égouttage prévus sur la même période

Think global, act local Quelles sont les spécificités du Brabant wallon? Comment appliquer ces règles en tenant compte des contraintes et enjeux spécifiques?

Contexte local / spécificités du BW Milieu naturel sol et sous-sol Au centre et à l est (SBH Dyle-Gette): sous-sol perméable (Sables du Bruxellien ou craies du Crétacé) mais également ressource en eau stratégique à protéger et à réalimenter! Zones de prévention de captage À l ouest : sous-sol rocheux très dur (ex. carrières de porphyre de Quenast) avec nappe (Tubize, Rebecq, Ittre, Braine-le-Château) Sol: terrains limoneux sur le plateau (bon drainage) et roches ou sables affleurant dans les lits de cours d eau (mauvais drainage)

Réseau hydrographique (Dyle, Gette, Senne et affluents) Rivières à faible débit d étiage accentuant leur sensibilité aux pollutions et à faible capacité de transport (sauf Canal navigable Charleroi-Bruxelles) Rivières fréquemment voûtées (Thines à Nivelles, Dyle à Court-St- Etienne, Ry Saint-Jean à Jodoigne, etc) Population Densité de population croissant plus vite qu ailleurs Acteurs expérimentés Communes et province très actives. De rares communes prescrivent un débit de fuite maximum dans leur réseau. Contrat de Rivière Dyle-Gette expérimenté : «Si toutes les zones d habitat au PS du bassin de la Dyle étaient urbanisées, cela entraînerait une augmentation des débits de crue pour une pluie centennale de 10 m³/s, soit un passage de 32 m³/s à 42 m³/s» NB : la Dyle déborde à Wavre à 30 m³/s

Principes à suivre 1. Rester le plus près possible du CYCLE NATUREL de l EAU! 2. Préserver le STOCKAGE et l INFILTRATION

Principes à suivre 3. RALENTIR les écoulements

Principes à suivre Décliner ces principes De tous les moyens possibles A toutes les échelles possibles

Quid de la pollution des eaux pluviales? Quelle stratégie adopter? Réduire les transferts/ruissellements = réduire la pollution Pollution essentiellement particulaire Capacité d épuration des premiers cm du sol! Retour d expérience : Rendre l eau visible et les ouvrages multifonctionnels conduit à détecter une mauvaise qualité d eau plus vite Performance réelle des séparateurs d hydrocarbures

Avis remis par l intercommunale dans le cadre des demandes de permis unique / d environnement sur le déversement d eaux usées sur sollicitation de la DPA Aucune obligation de consultation en amont des projets 2 exemples

Accompagner le promoteur Documents demandés et questions à poser : quel contexte? construction, régularisation, extension extrait cadastral plan d égouttage Existence d un fossé, cours d eau, aqueduc qui jouxte la propriété? Situer l établissement sur le PASH http://www.spge.be/ encoder «commune» puis «rue» ZACC ZACC

Collecteur d eau usée IBW Rouge = À construire Bleu = existant Contraintes : -Terrain pentu - chemin de fer entre le point bas et la Thyle (2 pertuis existants) - Collecteur et égout inexistants au point bas (écoulement gravitaire) Projet de lotissement 220 maisons avec nouvelle voirie Thyle Rose = zone d assainissement collectif Gris/blanc = zone d ass autonome Orange = zone d ass transitoire (ici en attente d un développement)

1. Gestion des eaux usées recommandée Vu le sens d écoulement des eaux rapprochement d une Zone d Ass Collectif Vu l existence d une station d épuration opérationnelle (Basse-Wavre) et d un collecteur à qq centaines de mètres Vu l importance de la charge en EU (220 maisons = 660 EH minimum) IBW recommande au promoteur de poser un égout jusqu au collecteur existant le plus proche (déversoir d orage) Question subsidiaire :faut-il imposer le réseau séparatif? 2. Gestion des eaux pluviales à étudier orecommandation générale IBW : Nouveaux bâtiments? Imposer la séparation des EU et EP (dans la bâtisse et sur la parcelle). Demander un test de perméabilité. Ne rien imposer mais orienter le promoteur vers les techniques rustiques et à l entretien aisé (ouvrages et aménagements de surface) Dans le cas d espèce, vu la proximité du cours d eau : égouttage séparatif + bassin d orage

Choix des techniques par l architecte en fonction des contraintes du site : - Topographie du terrain naturel - Test de perméabilité du sol recommandé par IBW (non réalisé au moment de l avis) Des contraintes liées à l environnement : - Présence de zones de captage - le cas échéant : des prescriptions du gestionnaire du cours d eau (si proximité immédiate) Des risques de pollution des eaux pluviales (risque décroissant de pollution) : Voiries >> allées et parkings >> toitures métallique (zinc) >> toitures inertes >> terrasses Toitures vertes (engrais, pesticide, etc) >> toiture inertes Questions importantes : Qui fait quoi? ET SURTOUT Qui entretient quoi? Acteurs concernés : locataires, propriétaires, lotisseur, commune, intercommunale, gestionnaire du cours d eau

Les techniques rustiques préconisées à la parcelle Nouveaux lotissements Dans l ordre Puits d infiltration Tranchées drainantes plutôt que drains de dispersion Noues ou fossés Bassins de retenue

Puits d infiltration A moduler : 1.Puits vide ou puits comblé 2.Selon profondeur de nappe (hors nappe) 3.En jardin privé ou le long de voirie Exemple : 1 puits vide de 5 m de profondeur = 3925 litres de stockage + absorption par le sol à vitesse de 60 l/minute en sous-sol sableux 11 m³ évacués en 2 heures de pluie

Points forts Efficace dans le contexte d un sous-sol sableux - Simplicité de conception Contexte d utilisation très large Bonne intégration (y compris en milieu urbain dense) voire discrète Faible emprise foncière Pas de contrainte topographique majeure Coût peu élevé Précaution : fond du puits = nappe + 2 m minimum A conseiller pour les EP de toitures d habitations après la citerne En conséquence : pas besoin d un égout communal séparatif

Tranchées d infiltration 1. Massif drainant 2. Matériaux de recouvrement (pavés, galets, etc) ou enherbés 3. Faible profondeur 4. Implantation linéaire A moduler : 1. Alimentation directe ou par canalisation à partir de grilles ou drain (si voirie en pente) 2. Évacuation par infiltration ou restitution vers le cours d eau/ égout unitaire avec effet retard

Points forts Effet de ralentissement des écoulements / stockage temporaire - Bonne intégration, y compris en milieu urbain dense Faible emprise foncière Coût peu élevé Bon comportement vis-à-vis de la pollution A conseiller pour les EP de voiries Àu lieu d un égout séparatif

Noues 1. Faible profondeur 2. Implantation linéaire 3. Planté ou enherbé

A moduler : 1. Alimentation directe ou par canalisation (si voirie en pente) ou drain 2. Noue d infiltration (idem puits) et/ou de rétention (idem tranchée) Cunette de fond pour favoriser la propreté à faible débit branchement des EP d un riverain

Noues situées sur terrains pentus Des cloisons peuvent être installées, à la manière de biefs Elles augmentent les volumes de stockage, tout en favorisant l infiltration et en empêchant l érosion causée par la vitesse de l eau.

Techniques combinées La combinaison de techniques permet de réduire la taille de chaque élément de rétention des eaux pluviales. À la clef, il y a un gain de place, mais aussi un avantage économique : les coûts sont diminués!

Espaces publics/lotissements Bassins de retenue enherbés / en eau Le lac de Louvain-La-Neuve = un bassin d orage de 7 ha sans lequel la Dyle à Wavre aurait dépassé son seuil de débordement de 30 m³/s (apport d une ville de 50 000 habitants égouttée en séparatif = 20 m³/s)

Espaces publics/lotissements Bassins de retenue enherbés / en eau Le lac de Louvain-La-Neuve = un bassin d orage de 7 ha sans lequel la Dyle à Wavre aurait dépassé son seuil de débordement de 30 m³/s (apport d une ville de 50 000 habitants égouttée en séparatif = 20 m³/s)

Waterloo Réhabilitation de l IMP en projet intergénérationnel Analyse de la situation - ZAC et petite ZAA - Ecoulement des eaux vers le nord-ouest - existence d une mare - Présence d un égout communal - la ville prescrit un débit de fuite dans l égout - Carottages et tests de perméabilité indiquent le sable à une profondeur de 3-9 m ZAC ZAA

Eaux usées (1390 EH) raccordement sur un réseau existant vallée du Hain step en construction -IBW demande le raccordement de la ZAA -IBW demande maintien Fosses septiques by-passables Eaux pluviales (23430 m²) Raccordement sur réseau existant, débit de fuite imposé par la ville Nécessité d infiltrer les eaux pluviales dans le sous-sol sableux (puits d infiltration pour EP toitures) Création d un bassin de retenue à l endroit de l ancienne mare Création de noues infiltrantes le long des nouvelles voiries Égout séparatif pour l exédent

Pistes pour avancer Au niveau régional : Edicter le RRU (Lire : «CPDT - Mesures à prendre en aménagement du territoire pour limiter les effets de la modification des régimes hydrique : le cas des inondations (CREAT/LEPUR -2002-2003)») Au niveau communal : créer un règlement relatif aux EU et aux EP : SSC? Ex. la ville de La Louvière s est lancée dans la politique du zéro rejet Consulter les professionnels de l eau et des espaces verts dès la conception (et non pas uniquement le gestionnaire du cours d eau en cas de proximité de la bâtisse du cours d eau) Charte de développement durable pour les «éco-quartiers»

Pistes pour avancer Prendre conscience de la nécessité de l entretien Poser les problèmes de gestion au démarrage des projets afin de répondre à la question du «Qui fait quoi» Exemple Au lotisseur : la gestion jusqu à la fin de l opération immobilière Aux communes : les espaces verts et la propreté publique : gestion des ouvrages de surface À l intercommunale : la gestion des ouvrages enterrés

Références en matière de gestion alternative des eaux pluviales Belgique En Wallonie : circulaire du 9 janvier 2003 suite aux inondations. + code de l Eau A Bruxelles : le RRU impose un minimum de 50 % de zone de recul perméable. Beaucoup de littérature disponible. En Flandre : Arrêté du GF du 01/10/2004 établissant un RRU imposant les citernes d'eaux pluviales, les systèmes d'infiltration, les systèmes tampons et l'évacuation séparée des eaux usées et pluviales Cartes : voir directive-cadre sur l Eau - http://environnement.wallonie.be/directive_eau/homepage.asp?menu=1#