Document réalisé par C3E, Directeur de AISB aisbsarl@orange.sn MOUHAMADOU LAMINE NDIAYE, Dr de l Université Paris 1 Manager de Sortir de la tyrannie du combustible thermique reste possible. «Prenons la richesse là où elle se trouve.chez les pauvres» Le Sénégal fait face à une crise énergétique sans précédent! Crise qui se situe dans un cadre global très péjoratif où les ressources pétrolières deviennent de plus en plus rares, la demande dans ces mêmes types de produits de plus en plus importantes et les prix subissent des hausses énormes et non maîtrisés. Il est donc venu le temps de penser et de passer à des politiques énergétiques autres qui permettent de diminuer la «tyrannie» des combustibles fossiles sur le quotidien des ménages sénégalais! Cette diminution de la «tyrannie» passe forcément par l utilisation des énergies renouvelables. On désigne aujourd'hui par énergies renouvelables un ensemble de filières diversifiées dont la mise en exploitation n'entraîne en aucune façon l'extinction de la ressource initiale. Ces énergies renouvelables dérivent de plusieurs sources : - Vent : éolienne, houlomotrice. - Soleil : thermique, photovoltaïque, thermodynamique. - Chaleur terrestre : géothermie. - Eau : hydroélectrique, marémotrice. - Biodégradation : biomasse. - Biocarburant. Les énergies renouvelables sont ainsi multiples et fondamentalement diverses par leurs mécanismes physiques, chimiques ou biologiques. 1
Le Sénégal dispose, pour la plupart de ces sources d énergie, d un grand potentiel qui pourrait faire l objet d une exploitation conséquente. Nous avons choisi de ne discourir que sur la filière éolienne. Notre discours portera plus sur l état de la question et la position du Sénégal par rapport au développement de la filière. Nous n inventons rien, nous faisons un travail d inventaire et de mise à la portée de tout un chacun de ce qui se fait dans le domaine des énergies électriques d origine éolienne. Le développement de la filière éolienne! L énergie électrique d origine éolienne est par définition l'énergie produite à partir de la force du vent sur les pales d'une éolienne. Lorsque le vent se met à souffler, les forces qui s'appliquent sur les pales des hélices induisent la mise en rotation du rotor. L'énergie électrique ainsi produite peut être distribuée sur le réseau électrique grâce à un transformateur. Une éolienne c est donc un convertisseur d'énergie composé de pales en rotation autour d'un rotor et actionné par le vent. Dans ce cas de figure l éolienne est appelée aérogénérateur. Ce sont des générateurs de courant électrique à partir de l'énergie cinétique du vent. Les plus grandes éoliennes peuvent présenter une puissance de l'ordre de 1,5 à 3 MW. Un Parc éolien est un ensemble de plusieurs aérogénérateurs installés sur un même site et connectés au réseau d'électricité en un même point Situation de l éolien dans le monde. L Europe est le leader mondial dans le développement de la filière éolienne. La puissance installée sur la dernière décade a connu un développement fulgurant comparativement aux autres énergies renouvelables. En 1994 il y avait 1 683 MW d énergie électrique d origine éolienne installés en Europe. Vers la fin de l année 2005, la puissance installée a été multipliée par 24 pour atteindre 40 504 MW. L accroissement moyen de la puissance installée annuellement en Europe est de l ordre de 32% entre 1995 et 2005 2
Le graphique ci-dessous donne la puissance installée dans les 10 premiers pays leader en Europe en 2005. Source : EWEA reports -European Leaders - Top Ten Wind Power Markets (end 2005) 3
La puissance installée annuellement sur les 10 dernières années en Europe (MW) Pour un pays comme la France 1 la puissance totale installée en service était de l ordre de 840 MW au 28 Février 2006 ; plus de 78 MW étaient en cours de construction dans différents parcs éoliens. Le Danemark donne l'exemple: aujourd'hui plus de 20 % de l'énergie consommée par les 5,3 millions de Danois proviennent de sources renouvelables contre 2 % seulement avant la première crise du pétrole de 1973! Le secret? Une politique fondée sur la diversité des énergies et l'assurance des approvisionnements.. l objectif? Une réduction de la dépendance vis-à-vis des importations en pétrole, la sécurité d'approvisionnement par la diversification des carburants et des accumulateurs de chaleur, la réduction des émissions de C02 grâce aux énergies renouvelables (ENR) et l'épuration des rejets industriels. Pour en arriver à une telle croissance de la puissance installée, il a fallu que soit mises en place des politiques claires de développement de la filière éolienne. En interprétant le protocole de Kyoto pour une réduction de la production de CO2, une directive européenne recommande de porter de 13,9 à 22,1% la part des énergies renouvelables dans la production électrique totale de l union européenne entre 2001 et 2010. Chaque pays participe indépendamment à cet effort. Dans un autre cas de figure, des politiques de prix attractifs ont été appliquées pour permettre un développement conséquent de la filière. Aujourd hui le marché est en développement continue en France et les sites réservés pour l implantation de parcs éoliens ne cessent d augmenter. 1 SUIVI de PRODUCTION de l'éolien en FRANCE 4
Il apparaît ainsi que dans la plupart des pays d Europe du nord, l énergie éolienne joue un rôle considérable dans la satisfaction des besoins énergétiques totaux. Et l Afrique dans tout cela L expérience de l Afrique en matière de parcs éoliens en fonctionnement se limite en Afrique du NORD surtout au Maroc et en Tunisie et dans une moindre mesure en Afrique du Sud! En Tunisie 2 C est le site de Sidi Daoud, près d El Haouaria, qui a été retenu pour développer le premier projet d implantation d une centrale électrique éolienne dans le cadre de la promotion d une stratégie énergétique renouvelable à l échelle du pays. Les deux premières tranches de la centrale éolienne ont été réalisées, il reste à mettre en œuvre la troisième tranche, la plus importante, afin de porter la puissance totale à 53,6 MW. L objectif national étant de 100 MW à l horizon 2009. La production réalisée a dépassé les 180 GWH, permettant de satisfaire la consommation de 50.000 foyers, ce qui a épargné la consommation de 9.000 tonnes - équivalent - pétrole (TEP ) évitant les rejets atmosphériques polluants Mais c est surtout le Maroc qui constitue un pays phare dans le développement de l énergie électrique d origine éolienne. L éolien a contribué dans le total de l énergie appelée de 1,4% en 2001, 1,2% en 2002 et 1% en 2003. Avec l installation des projets d Essaouira (60 MW) en 2006 et de Tanger (140 MW) en 2007, ce pourcentage sera de l ordre de 4%. La mise en service de parcs éoliens supplémentaires d une puissance de 300 MW à l horizon 2010 dans des sites ventés, permettra au Maroc de produire 8% de sa consommation d électricité à partir du vent pour une puissance globale installée de 600 MW. Cette politique de développement de la filière est prise en charge par l ONE 3. En Juin 2007, l ONE pour attirer des investisseurs dans le secteur déclinait de façon très claire : «dans le cadre de sa nouvelle stratégie, l ONE vous offre la possibilité de produire votre électricité à partir des énergies renouvelables, en acheminant sur son réseau de transport l électricité à partir de vos sites de production vers vos sites de consommation, moyennant une rémunération incitative du tarif de transit. Parmi les avantages que proposait l ONE nous pouvons relever : - une diversification des sources de production, 2 Lahmar (R.).- CONVICTIONS : cap sur l énergie éolienne, in REALITES du 09 au 15 Mars 2006 3 L ONE est l équivalent de la SENELEC au Maroc. 5
- une possibilité de disposer de votre propre énergie quelque soit l endroit de votre site de production ; - une possibilité d optimiser votre facture d électricité ; - un tarif de transit très incitatif ; - un engagement de l ONE pour l achat de votre excédent d énergie produite ; - un gage de citoyenneté pour la protection de l environnement.» 4 Telle était l approche marketing de l ONE pour attirer des privés à investir dans des centrales EnR en anticipant de ses difficultés à faire face à la demande globale d électricité. Un autre exemple de l utilisation de l énergie d origine éolienne au Maroc reste le parc installé par la cimenterie Lafarge-MAROC. En effet, la cimenterie grâce à ses 12 aérogénérateurs de 850 kw produit la moitié de ses besoins en énergie. Un exemple à réfléchir pour beaucoup de patrons d industrie. Ce développement fulgurant dans les pays maghrébins et surtout au Maroc est lié au fait que des options politiques claires ont été mises en place et les normes appliquées au secteur éolien sont internationales. En effet un code sur les énergies renouvelables est en cours de préparation. Depuis la réalisation en 2000 du premier projet de parc éolien au Royaume par l Office National de l Electricité (ONE), plusieurs sociétés marocaines se sont mises à étudier la possibilité d une fabrication locale d aérogénérateurs 5. Dans une autre partie du continent africain nous avons relevé que La Namibie lance un projet de production d'énergie éolienne 6. Le pays a récemment indiqué avoir autorisé la le groupe Aeolus Power Generation Namibia à installer des aérogénérateurs sur la région côtière du pays. Ce seront ainsi 300.000 MWH qui seront disponibles. LES ENJEUX AU SENEGAL Les populations sénégalaises sont confrontées à deux problèmes majeurs: l accès à l eau et à l énergie. Très souvent l accès à l eau est conditionné par la disponibilité d énergie. 4 NMG et NDIAYE.- Doc réunion présentation comité pilotage projet parc éolien de Saint Louis,juin2007 5 Source : www.map.co.ma 6 30/04/2007 16:38 par Cédric B. 15 commentaire(s) 5 nouveau(x) 6
Il n y a pas de parc éolien au Sénégal et par conséquent aucun KW électrique d origine éolienne installé 7. Néanmoins des études préliminaires très prometteuses ont été réalisées 8. Parmi ces études celle conduite par C3E avec le soutien technique du CIFRES et de CEGELEC TOULOUSE en 2004/2005 sur financement de la région Midi Pyrénées et le Conseil régional de Saint Louis et plus récement, en 2007, avec l appui de l Agence Française de Développement reste le plus avancé. Appelé projet de parc éolien de la région de saint Louis par ses concepteurs, le projet envisage de construire et d exploiter un parc éolien dans la Région de Saint Louis du Sénégal. Ce parc sera une centrale de production d énergie électrique, de 50MW, raccordée au réseau moyenne tension de la SENELEC. La configuration du parc sera d une vingtaine d éolienne de 750 KWh soit une capacité installée de 15 MW dans sa première phase suivie d une seconde de 35 MW. Nous pouvons lire, dans la note de synthèse des travaux sur ce projet que «nous pouvons d ores et déjà affirmer que le potentiel éolien de la zone est confirmé. Le vent ne constitue pas une contrainte pour l installation du parc éolien. Bien que de vitesse moyenne, il existe dans le monde des machines qui peuvent tourner sur ces caractéristiques de vent. Le projet cible une éolienne adaptée aux vents faibles ayant un diamètre de 58 m de rotor et une puissance nominale de 850 kw.» 9 L absence de cadre de référence et de volonté politique affirmée constituent un blocage pour le développement de la filière éolienne au Sénégal. Dans un rapport du Ministère de l énergie et des mines on écrivait à la page 52 : «le développement de l utilisation de l énergie éolienne demeure faible. Cette situation est due: - à une absence d une volonté politique clairement affirmée de promouvoir cette forme d énergie, - à une absence de cadre institutionnel clairement défini» 10 Cependant l espoir est permis, le Sénégal vient de se doter d un ministère des Energies Renouvelable et nous osons espérer que ce ministère fera la promotion de toutes les énergies renouvelables. Dans un autre cadre de figure, la GTZ, dans le cadre du programme terna, appuie le Sénégal dans la connaissance de son potentiel éolien, deux mâts de mesure viennent d être installés dans deux sites différents sur la grande côte entre Dakar et Saint Louis, et il est également 7 Nous ne parlons pas d éolienne de pompage! Voir le projet ALIZE de SEMIS pour ce dernier aspect! 8 Hélimax et ASERA.-HARMATTAN WIND ENERGY PROJECT IN SENEGAL ; Pre-feasibility study report, December 2001, 59pages. 9 Ndiaye et al.- Note de synthèse des travaux du parc éolien de saint Louis, Septembre2007, 21pages 10 MEN.- STRATEGIE ET PLAN D ACTIONS POUR LA RELANCE DU DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES, Mai 2004, 56 pages 7
prévu une étude du cadre réglementaire afin de favoriser l émergence des énergies renouvelables En conclusion Le développement de la filière éolienne pour la production d'électricité de puissance et son injection dans le réseau est tributaire de la mise en œuvre d'une politique énergétique intelligente et libérée des étroites considérations d'équilibres financiers d'un opérateur ou d'un autre. Le caractère stratégique que doit revêtir l utilisation massive de l énergie éolienne dans notre pays devrait nous pousser à avoir une vision à long terme, similaire à celle, illuminée qu avait eu Feu Léopold Sédar Senghor lorsqu il a lancé la politique des grands barrages. Nous devons dans notre planification énergétique, et plus généralement dans la définition des priorités stratégiques de l Etat, prendre de plus en plus en considération le fait que nous n avons pas de ressources énergétiques mais que, par contre, nous sommes un pays riche en énergie éolienne ; une énergie propre et une ressource inépuisable. Les investissements dans les parcs éoliens doivent être encouragés de la même manière qui a prévalu lors de l introduction du gaz comme combustible domestique dans les ménages sénégalais. Nous devons nous rendre compte de plus en plus que pour tirer profit de cette ressource abondante et en faire une source de devises et d emplois dans l avenir, il faut mettre en place des mesures incitatives et des orientations claires. Nous avons réussi à le faire pour le secteur du tourisme et pour celui de l habitat, pourquoi pas pour les EnR en générale et l énergie éolienne en particulier, surtout si l on considère qu elle représente de réelles possibilités de satisfaction des besoins d une partie des ménages et du système productif sénégalais. 8