Travailler dans la fonction publique européenne carrières et préparation aux concours
Les carrières dans la fonction publique européenne La fonction publique européenne est composée de fonctionnaires occupant 3 groupes de fonctions : les administrateurs (AD), les assistants (AST) et les assistants-secrétaires (AST/SC). Les administrateurs (AD) Ils sont chargés d élaborer les politiques, de contrôler la mise en œuvre de la législation européenne et d exercer des activités d analyse et de conseil. Les emplois occupés peuvent être : chargé de mission, auditeur, économiste, statisticien, informaticien, traducteur et interprète. Une carrière d administrateur couvre les grades AD 5 (début) à AD 16. Le grade AD 5 est accessible avec un diplôme universitaire, à partir du diplôme de Licence. «La sélection et le recrutement peuvent également s'effectuer au niveau AD 6 / AD 7 pour des fonctions plus spécialisées. Dans ce cas, plusieurs années d'expérience professionnelle sont requises.» Les assistants (AST) Ils exercent en général des tâches techniques et de gestion : tâches administratives et financières, communication, recherche, élaboration et mise en œuvre des mesures «Ils jouent un rôle important dans la gestion interne des institutions, notamment dans les domaines budgétaire et financier, ainsi que dans la gestion du personnel, l informatique, la documentation et les travaux de laboratoire scientifique». «Une carrière d assistant couvre les grades AST 1 à AST 11». Les assistants-secrétaires (AST/SC) Ils «remplissent des fonctions d appui administratif et de gestion du bureau». Ils effectuent des tâches variées : «la préparation de dossiers, l organisation et la coordination de réunions, ainsi que de nombreuses autres activités d appui aux équipes». «Une carrière d assistant couvre les grades AST/SC1 à AST/SC6». Les fonctionnaires sont recrutés à partir des concours organisés par l Office européen de sélection du personnel (EPSO). Les avis de concours sont publiés au Journal officiel ainsi que sur le site internet de l'epso (http://europa.eu/epso/index_fr.htm). 2
Déroulement des concours Les concours sont organisés depuis 2003 par l Office européen de sélection du personnel (EPSO). Depuis 2010 les concours ont lieu chaque année et sont ouverts à tous les Etats membres. De ce fait, la concurrence est importante. En 2012, sur 2866 candidats inscrits aux concours communautaires, seuls 17 français ont été reçus. Les concours se déroulent en 2 étapes : d abord les tests de présélection, puis les épreuves d évaluation. 1) Les tests de présélection Cette étape comporte au moins 3 tests sur ordinateur : - raisonnement verbal - raisonnement numérique - raisonnement abstrait - ainsi que des tests d aptitude professionnelle pour les assistants et les linguistes. 2) Les épreuves d évaluation Cette seconde étape «permet de tester les compétences clés ( ). L accent est mis sur des tests de compétences liés à des situations de travail plutôt que sur des connaissances factuelles. Les exercices, basés sur un référentiel de compétences, seront choisis pour évaluer les capacités requises». L évaluation se fait dans la deuxième langue des candidats, qui doit être l anglais, le français ou l allemand. La réussite au concours n entraîne pas de recrutement automatique. Le lauréat consulte les postes disponibles puis il candidate. 3
Préparation aux concours Les simulations de tests interactifs permettent d évaluer ses connaissances et ses compétences en ligne. Le site de l EPSO propose des exemples de tests gratuits. Pour optimiser ses chances de réussir les concours, il faut non seulement faire preuve d une connaissance approfondie de la matière européenne mais aussi maîtriser les techniques de tests employées. Des formations spécifiques ont été développées dans le but de préparer ses concours : 1) L Ecole nationale d administration de Strasbourg La Direction des Affaires européennes de l ENA propose depuis 2003 une préparation aux concours des institutions européennes qui a reçu le soutien des pouvoirs publics français. Les préparations aux concours sont ouvertes à tous les candidats aux concours des institutions européennes. Elles se déroulent en présentiel et grâce à des échanges par internet. Informations : http://www.ena.fr/index.php?/fr/europe/preparation-concours-ue Tél : 03 88 21 45 27 (Service de préparation aux concours des institutions européennes) 2) Le Centre de préparation aux concours européens de l Institut d Etudes Politiques de Paris (Sciences Po) Ce centre a été créé à Sciences Po en 2007. Il accueille des étudiants des étudiants de Sciences Po, mais aussi d anciens étudiants et toute autre personne qui souhaite préparer les concours de l EPSO. Le CPCE fonctionne en suivant le calendrier des concours publiés par l EPSO. Il prépare pour les concours d administrateurs. Tous les enseignements ont lieu le samedi dans les locaux de Sciences Po. Informations : http://www.sciencespo.fr/affaires-europeennes/fr/cpce Tél : 01 45 49 53 86 (Delphine Gouraud, assistante pédagogique) 3) ORSEU Organisme privé spécialisé dans la préparation des concours européens. Propose des livres, des tests en ligne et des cours sur place et à distance. Informations : http://www.orseu-concours.com/fr/ Tél : 03 20 47 15 24 4
Ressources pour préparer les concours Site de l Office européen de sélection du personnel (EPSO) http://europa.eu/epso/index_fr.htm (consulté le 2/12/2015) «Emplois et carrières dans les institutions européennes», Site du Ministère des affaires étrangères et du développement international http://www.rpfrance.eu/emplois-et-carrieres-dans-les,24 (consulté le 4/11/2015) «Concours européens», site du Secrétariat général des affaires européennes http://www.sgae.gouv.fr/site/sgae/sgae/emplois-et-carrieres/concours-europeens (consulté le 4/11/2015) «Bien préparer les concours européens», site Actuel-CIDJ, mars 2015 http://www.cidj.com/reussir-les-nouveaux-concours-des-institutions-europeennes/bienpreparer-les-concours-europeens (consulté le 6/11/2015) Ouvrages DROSS Nicolas, GAILLOCHET Laure, POULIOT Martin. Préparer les concours européens. Volume 1 : Les tests de présélection sur ordinateur, Paris : La documentation Française, 2011 DROSS Nicolas, GAILLOCHET Laure, POULIOT Martin. Préparer les concours européens. Volume 2 : Epreuves de sélection et démarches de recrutement, Paris : La documentation Française, 2012 BIZEUR Jean-Luc, HETRU Emmanuel. QCM de raisonnement verbal : édition 2012. Bruxelles : ORSEU, 2012 BIZEUR Jean-Luc, HETRU Emmanuel. QCM de raisonnement numérique : édition 2012. Bruxelles, ORSEU, 2012 LE THEULE François-Gilles, LEPRETRE Julie (Dir.) La fonction publique européenne. Ecole Nationale d'administration : Strasbourg, 2012 D autres ouvrages sont indiqués sur le site du centre de documentation, du Centre d Information sur les Institutions Européennes Relais Europe Direct Strasbourg : http://www.strasbourgeurope.eu/publicmedia/original/394/81/fr/concours.pdf 5