PREFECTURE DE L ILLE ET VILAINE ----------------- Accessibilité des personnes handicapées et à mobilité réduite aux



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Transcription:

PREFECTURE DE L ILLE ET VILAINE Direction Départementale des Territoires et de la Mer Le Morgat 12, rue Maurice Fabre 35031 RENNES CEDEX 1 OBJET DU DOCUMENT ----------------- Accessibilité des personnes handicapées et à mobilité réduite aux Établissements et Installations ouvertes au public (E.R.P. et I.O.P.) ----------------- NOTICE D ACCESSIBILITE ----------------- Notice de recommandation pour faciliter la présentation du dossier par le Maître d ouvrage et son Maître d œuvre La notice d accessibilité précise, au stade du permis de construire ou d autorisation de travaux, l engagement du maître d ouvrage vis-à-vis de la réglementation relative à l accessibilité pour les personnes handicapées et fournit un cadre de renseignement pour l examen du projet nécessaire à l instruction du dossier de permis de construire ou d autorisation de travaux. Renseignements utiles Toutes précisions concernant la rédaction de cette notice d accessibilité peuvent être demandées auprès de la Direction Départementale des Territoires et de la Mer de l Ille-et-Vilaine ou des Services territoriaux : Direction Départementale des Territoires et de la Mer Secrétariat accessibilité : 02.90.02.33.43 Droit des Sols et Accessibilité / Centre d Appui et d instruction : 02.90.02.33.26 Service territorial de Brocéliande : 02.99.06.49.22 Service territorial de Fougères : 02.99.94.72.72 Service territorial de Redon : 02.99.72.68.60 Service territorial de Saint-Malo : 02.99.20.64.70 Service territorial de Vitré : 02.99.75.07.78 2 - RAPPELS Réglementation Loi n 2005-102 du 11 février 2005 Décret n 2006-555 du 17 mai 2006 modifié par décret n 2007-1327 du 11 septembre 2007 Arrêté du 1 er août 2006 modifié par arrêté du 30 novembre 2007 Arrêté du 21mars 2007 Arrêté du 9 mai 2007 Arrêté du 11 septembre 2007 Annexe 3 de l arrêté du 22 mars 2007 modifié par arrêté du 3 décembre 2007

Champ d application : Établissements Recevant du Public (ERP) et Installations Ouvertes au Public (IOP) L obligation concernant les ERP et IOP : Les exigences d accessibilité des ERP et IOP sont définies par les articles R.111-19 à R.111-19-24 du code de la construction et de l habitation. L article R. 111-19-1 précise : «Les établissements recevant du public définis à l article R. 123-2 et les installations ouvertes au public doivent être accessibles aux personnes handicapées, quel que soit leur handicap...» Définition de l accessibilité : L accessibilité est une obligation de résultat, il s agit d assurer l usage normal de toutes les fonctions de l établissement ou de l installation. Article R. 111-19-2. Est considéré comme accessible aux personnes handicapées tout bâtiment ou aménagement permettant, dans des conditions normales de fonctionnement, à des personnes handicapées, avec la plus grande autonomie possible, de circuler, d accéder aux locaux et équipements, d utiliser les équipements, de se repérer, de communiquer et de bénéficier des prestations en vue desquelles cet établissement ou cette installation a été conçu. Les conditions d accès des personnes handicapées doivent être les mêmes que celles des personnes valides ou, à défaut, présenter une qualité d usage équivalente. 3 OBLIGATIONS DU MAITRE D OUVRAGE Au stade du permis de construire ou d autorisation de travaux le maître d ouvrage prend l engagement de respecter les règles de constructions. Lorsque le dossier comporte la demande de dérogation à ces règles, le maître d ouvrage doit fournir tous les éléments connus à ce stade du projet, et décrits ci-après, permettant une première vérification de la prise en compte des règles d accessibilité facilitant l AVIS OBLIGATOIRE de la commission consultative départementale de sécurité et d accessibilité (CCDSA). En fin de travaux l engagement pris par le maître d ouvrage de respecter les règles de constructions sera confirmé par la fourniture d une ATTESTATION DE VERIFICATION DE L ACCESSIBILITE AUX PERSONNES HANDICAPEES telle que définie par les articles R.111-19-27 et R.111-19-28 du code de la construction et de l habitation et jointe à la déclaration d achèvement des travaux (ne concerne que le permis de construire). Le maître d ouvrage adresse l attestation à l autorité qui a délivré le permis de construire et au maire dans un délai de trente jours à compter de la date de l achèvement des travaux. Le non-respect du 1 er alinéa de l article R.111-19-27 du CCH est sanctionné dans les conditions prévues par l article 131-35 du code pénal. En cas de récidive, le maximum de la peine encourue est majoré dans les conditions définies par les articles 132-11 et 132-15 du code pénal.

4 COMPOSITION DU DOSSIER (art. R.111-19-18 du CCH) Il existe trois formulaires CERFA pour instruire les demandes d autorisation de construire au titre de l accessibilité (arrêté du 21 novembre 2011 en vigueur depuis le 1er janvier 2012) un formulaire autorisation de travaux (AT) relevant du Code de la Construction et de l Habitation, intitulé «demande d autorisation de construire, d aménager ou de modifier un ERP» n 13824*01, un formulaire autorisation de travaux (AT) relevant du Code de la Construction et de l Habitation intitulé «demande d autorisation de construire, d aménager ou de modifier un immeuble de grande hauteur (IGH)» n 13825*01, un formulaire intitulé «dossier spécifique permettant de vérifier la conformité des ERP aux règles d accessibilité et de sécurité contre l incendie et la panique» précisant qu il constitue les pièces PC39 et PC40 ou PA50 et PA51 du permis de construire en application du L111-8 du Code de la Construction et de l Habitation. Ce dernier formulaire doit être joint à toute demande d autorisation de construire relevant du PC. Toute absence équivaut à une pièce manquante. Le dossier transmis pour étude devra comporter les pièces suivantes : Le formulaire CERFA Un plan coté à une échelle adaptée en faisant apparaître les cheminements extérieurs, les conditions de raccordement entre la voirie et les espaces extérieurs de l établissement et les conditions de raccordement entre intérieur/extérieur du ou des bâtiments constituant l établissement (s il y a lieu). Un plan coté à une échelle adaptée en faisant apparaître les circulations intérieures horizontales et verticales, les aires de stationnement et les locaux sanitaires destinés au public (s il y a lieu). La notice d accessibilité précise : a) les dimensions des locaux et les caractéristiques des équipements techniques et des dispositifs de commande utilisables par le public. Des pièces graphiques peuvent illustrer ces dimensions, b) la nature et la couleur des matériaux et revêtements de sols, murs et plafonds, c) le traitement acoustique des espaces avec la mention, pour les locaux et espaces soumis à une exigence réglementaire, des niveaux de performance visés en termes d isolement acoustique et d absorption des sons, d) le dispositif d éclairage des parties communes avec la mention, pour les locaux et espaces soumis à une exigence réglementaire, des niveaux d éclairement visés et des moyens éventuellement prévus pour l extinction progressive des luminaires. Afin de faciliter l étude technique du projet, les plans pourront comporter les éléments suivants : les rectangles d encombrement (0,80m x 1,30m) et les aires de rotation (f 1,50m) les cotes des stationnements, des cheminements usuels et des niveaux actuels et finis. les cotes des paliers, sas, dégagements, couloirs, portes, pièces sanitaires, etc

Important : Formuler si nécessaire la demande de dérogation (art R 111-19-6 et R.111-19.10 du CCH) Le Préfet peut accorder des dérogations, après consultation de la CCDSA, aux dispositions des articles R.111-19 à R.111-19.5 et R.111-19-7 à R.111-19-9. La demande de dérogation dûment motivée, soumise à la procédure ou aux modalités prévues aux articles R.111-19-24 et R.111-19-25 est transmise en 3 EXEMPLAIRES. Cette demande indique les règles auxquelles le demandeur souhaite déroger, les éléments du projet auxquels elles s appliquent et les justifications de chaque demande (Article 1 er - V et VI décret n 2007-1327 du 11 septembre 2007). Si l établissement rempli une mission de service public, elle indique en outre les mesures de substitution proposées. 5 CONTENU DE LA NOTICE D ACCESSIBILITE Instructions pour compléter la notice d accessibilité Chaque rubrique concernée par le projet doit faire l objet d un descriptif de la prise compte de l accessibilité à tous les types de handicaps (physiques, sensoriels, cognitifs, mentaux ou psychiques). Seront précisés : les caractéristiques et/ou le nombre d emplacements ou d équipements adaptés, les dimensions des locaux et les caractéristiques des équipements techniques et des dispositifs de commandes utilisables par le public, la nature et la couleur des matériaux de sols, murs et plafonds, le traitement acoustique des espaces, le dispositif d éclairage des parties communes. L attention du maître d ouvrage et du maître d œuvre est attirée par le fait que la liste suivante est non exhaustive, non limitative et A ADAPTER A CHAQUE PROJET

RENSEIGNEMENTS GENERAUX Partie de l établissement accessible au public : (indiquer sur les plans et/ou compléter le tableau ci-dessous pour les points particuliers) : ZONE Préciser si le public est admis totalement ou partiellement dans cette zone Sous-sol Rez-de-chaussée 1 er étage 2 ème étage 3 ème étage... Désignation de l opération N de dossier : Nom de l opération : Nature des travaux : Commune : Adresse : E.R.P. de.... ème catégorie Type.. Désignation des acteurs : Maître d ouvrage:..... Maître d œuvre :. Si celui-ci est connu, bureau de contrôle ou architecte a qui est confié l établissement de l attestation de prise en compte des règles d accessibilité : Nom de l intervenant : Notice établie par : Date : Signature et cachet

Chaque rubrique doit être dûment complété en fonction du type de handicap et en fonction de la nature du projet. CHEMINEMENTS EXTÉRIEURS (LARGEURS, PENTES, CONTRASTE ET ÉCLAIRAGE, SIGNALISATION,...) PLACES DE STATIONNEMENT (% PMR/NB TOTAL, LOCALISATION,...) ACCES AU(X) BATIMENT(S) OU À L ÉTABLISSEMENT DES MATÉRIAUX UTILISÉS, LARGEUR DES PORTES,...) (REPÉRAGE DE L ENTRÉE PRINCIPALE, CONTRASTE Seront précisés : les caractéristiques et/ou le nombre d emplacements ou d équipements adaptés, les dimensions des locaux et les caractéristiques des équipements techniques et des dispositifs de commandes utilisables par le public, la nature et la couleur des matériaux de sols, murs et plafonds, le traitement acoustique des espaces, le dispositif d éclairage des parties communes.

CIRCULATIONS INTERIEURES HORIZONTALES PRESTATIONS,...) (HALL D ACCUEIL, COULOIRS, ORIENTATION VERS LES CIRCULATIONS INTERIEURES VERTICALES (CARACTÉRISTIQUES DES ESCALIERS, DES ASCENSEURS,...) REVETEMENTS DE SOLS, MURS ET PLAFONDS (TAPIS, NATURE ET COULEURS DES MATÉRIAUX, DURETÉ, CONTRASTES, TRAITEMENT ACOUSTIQUE DES MATÉRIAUX,...) Seront précisés : les caractéristiques et/ou le nombre d emplacements ou d équipements adaptés, les dimensions des locaux et les caractéristiques des équipements techniques et des dispositifs de commandes utilisables par le public, la nature et la couleur des matériaux de sols, murs et plafonds, le traitement acoustique des espaces, le dispositif d éclairage des parties communes.

PORTES, PORTIQUES ET SAS (FONCTIONNEMENT, REPÉRAGE, LARGEURS,...) ACCUEIL (MOBILIERS, SIGNALÉTIQUE, ÉCLAIRAGE,...), EQUIPEMENTS ET DISPOSITIFS DE COMMANDE (FONCTIONNEMENT, REPÉRAGE, DIMENSIONS,...) SANITAIRES (DIMENSIONS, ESPACES DE MANŒUVRE, REPÉRAGE, USAGE, LES ACCESSOIRES,...) Seront précisés : les caractéristiques et/ou le nombre d emplacements ou d équipements adaptés, les dimensions des locaux et les caractéristiques des équipements techniques et des dispositifs de commandes utilisables par le public, la nature et la couleur des matériaux de sols, murs et plafonds, le traitement acoustique des espaces, le dispositif d éclairage des parties communes.

SORTIES (REPÉRAGE, SIGNALÉTIQUE,...) ECLAIRAGE (PUISSANCE LUMINEUSE : HALL D ACCUEIL, COULOIRS,...) INFORMATION ET SIGNALISATION (NATURE DES SUPPORTS, COULEURS DES PANNEAUX, HAUTEUR DES LETTRES,...) Seront précisés : les caractéristiques et/ou le nombre d emplacements ou d équipements adaptés, les dimensions des locaux et les caractéristiques des équipements techniques et des dispositifs de commandes utilisables par le public, la nature et la couleur des matériaux de sols, murs et plafonds, le traitement acoustique des espaces, le dispositif d éclairage des parties communes.

ÉTABLISSEMENT OU INSTALLATION RECEVANT DU PUBLIC ASSIS (NOMBRE DE PLACES PMR/NOMBRE TOTAL, LOCALISATION, CHEMINEMENTS DEPUIS L ENTRÉE,...) ETABLISSEMENT DISPOSANT DE LOCAUX D HEBERGEMENT (NOMBRE DE CHAMBRES PMR/NOMBRE TOTAL, RÉPARTITION, CHEMINEMENT JUSQU AUX CHAMBRES,...) ETABLISSEMENT OU INSTALLATION COMPORTANT DES CABINES D ESSAYAGE, D HABILLAGE OU DE DESHABILLAGE, DES DOUCHES (NOMBRE PMR/ NOMBRE TOTAL, DIMENSIONS, ESPACES DE MANŒUVRE, REPÉRAGE, USAGE, LES ACCESSOIRES,...) Seront précisés : les caractéristiques et/ou le nombre d emplacements ou d équipements adaptés, les dimensions des locaux et les caractéristiques des équipements techniques et des dispositifs de commandes utilisables par le public, la nature et la couleur des matériaux de sols, murs et plafonds, le traitement acoustique des espaces, le dispositif d éclairage des parties communes.

ÉTABLISSEMENT OU INSTALLATION COMPORTANT DES CAISSES DE PAIEMENT DISPOSÉES EN BATTERIE (NOMBRE DE CAISSES/NOMBRE TOTAL, PRIORITÉ D OUVERTURE, SIGNALÉTIQUE, DÉTAILS DES DIMENSIONS,...)

DEMANDE DE DEROGATION : les justificatifs sont à joindre à la notice (avis ABF, disproportion manifeste entre les améliorations apportées et leurs conséquences, extrait du PLU,...) NE CONCERNE PAS LES PROJETS NEUFS RÈGLES À DÉROGER : ÉLÉMENT(S) DU PROJET AU(X) QUEL(S) S APPLIQUE(NT) CETTE (S) DÉROGATION(S) : JUSTIFICATION(S) DE LA DEMANDE : MESURE(S) DE SUBSTITUTION PROPOSÉE(S) :