Introduction Si le Brésil et les Etats-Unis sont considérés comme des Etats-continents, avec une dimension territoriale comparable, leur poids économique, politique et culturel, sont encore très différents. Le Brésil est géopolitiquement, une puissance régionale, ses interventions diplomatiques sur la scène internationale sont ciblées, alors que les Etats-Unis affichent leur hyperpuissance, également dans ce domaine, et interviennent partout. La différenciation entre le Brésil et les Etats-Unis s amoindrie d un point de vue économique, car le Brésil avec ses atouts économiques peut être un rival sérieux face aux Etats-Unis. Dès lors, on peut comparer le rôle mondial et les dynamiques territoriales de ces deux Etats? Plan du cours 1. Le Brésil et les Etats-Unis : la maîtrise d espace gigantesque A/ Les Etats-Unis : la maîtrise territoriale B/ Le Brésil : les freins à la maîtrise territoriale 2. Les ambitions mondiales des deux Etats-Continents A/ Le poids géopolitique des Etats-Unis et du Brésil B/ Les deux premières puissances économiques américaines 3. Des dynamiques territoriales semblables A/ Des espaces urbanisés et littoraux B/ Les fragmentations sociétales 1. Le Brésil et les Etats-Unis : la maîtrise d espace gigantesque A/ Les Etats-Unis : la maîtrise territoriale Les Etats-Unis sont un Etat-continent, dont la superficie est égale à 17 fois la France, c est le 4 ème Etat par sa superficie. C est le pays avec la 2 ème plus grande façade littorale : 20 000 km de côtes, il possède le 1 er domaine maritime au monde (ZEE : zone économie exclusive). Plus de 4000km d est en ouest et plus de 2000km du nord au sud qui lui assure une variété climatique, mais aussi agricole (dans les terres humides, le maïs est cultivé, dans les terres plus sèches : les oléagineux, par exemple). 1
Ils sont également dotés de ressources naturelles abondantes : ses réserves en charbon, dans les Appalaches et les Rocheuses sont les 2 èmes plus importantes du monde ; le pétrole dans le golfe du Mexique et l Alaska ; ainsi que des minerais (principalement dans le Nevada et l Idaho). De même, les découvertes de gaz de schistes lui ont permis de ravir le 1 er rang de producteur d'hydrocarbure (devant la Russie et l Arabie Saoudite). Ils ont donc acquis une relative indépendance énergétique. Du fait de la bonne maîtrise de son territoire, la quasi moitié de la surface du pays est cultivable (soit 3,7 millions de km2 sur 9,6 millions de km2). Les Etats-Unis sont le 1 er exportateur mondial de produits agricoles mais compte tenu de leur population avec un niveau de vie élevé (320 millions, soit le 3 ème pays le plus peuplé après la Chine et l Inde), ils sont aussi le 2 ème pays importateur. L agriculture des États-Unis est l une des plus mécanisées, productives et industrialisées au monde. Les Etats-Unis de part leur capacité de production sont capables de faire fluctuer (varier à la hausse et à la baisse) les prix des produits agricoles et d hydrocarbures (ex : mettre en place des embargos et menacer de disette les pays hostiles à leur politique). Le territoire construit d Est en Ouest a été vite maîtrisé grâce à un réseau de communication vaste et complet. Ils cumulent les trois records mondiaux en la matière : 14947 aéroports (le Brésil est en deuxième position avec 4632 aéroports), 6,4 millions de km de routes, et 226 612 km de voies ferrées. B/ Le Brésil : les freins à la maîtrise territoriale Avec 8,5 millions de km2, le Brésil occupe à lui seul la moitié de l Amérique latine. Il compte 202 millions d habitants. Il possède des ressources importantes (les terres cultivables constituent 7% de son potentiel foncier, soit environ 90 millions d ha). La forêt amazonienne constitue 40 % de la superficie du Brésil, c est un territoire quasi inexploité, mais victime d une déforestation importante (mais 4.251.000 hectares de couvert forestier sont détruits par an, soit 1.350 m2/seconde, soit l équivalent d un terrain de football/7 secondes, à ce rythme, la forêt amazonienne aura disparu en 2150). Le pays est doté d une longue façade sur l Atlantique de 7491 km, qui concentre à la fois la population urbaine (particulièrement à Rio de Janeiro ou Sao Paulo), elle permet également l industrie de la pêche, et l exploitation pétrolière off shore. Mais les infrastructures portuaires sont insuffisantes (le coût du transport maritime est 4 fois plus élevé qu aux Etats-Unis). Le pays a aussi un énorme réseau hydrographique, avec bien sûr l Amazone ou sur le Rio Paraná (sur lequel est construit le 2 ème plus important barrage hydraulique du monde, après la centrale du barrage des Trois-Gorges en 2
Chine). Ces fleuves concentrent les barrages hydroélectriques, et la production agricole. L Amazone constitue environ 18% des réserves d eau douce de la planète. La maîtrise du territoire est inachevée au Brésil, en cause l immensité du territoire et les particularités naturelles (qui rendent certaine partie du territoire difficilement accessible), le pays est principalement relié par un réseau routier, où circulent les bus et le transport routier. Le réseau ferroviaire est résiduel pour les passagers sur les trajets longues distances (il est davantage développé pour le transport de marchandises). Le réseau routier est surtout dense vers les grandes villes et les côtes. Malgré la transamazonienne (la voie qui relie l'amazonie aux zones développées), les transports sont encore insuffisants et chronophage (ex : un trajet Rio de Janeiro/Iguazu dure environ 20 heures). En 1960, a été créé Brasilia qui est la capitale du pays, pour mieux répartir les richesses et la population, trop concentrées sur la côte, et mettre fin à la rivalité entre Rio de Janeiro (capitale politique et culturelle) et São Paulo (capitale économique). Brasilia est aujourd hui avec environ 2,5 millions d habitants, la 4 ème ville la plus peuplée du pays. 2. Les ambitions mondiales des deux Etats-Continents Mots/personnages clés : Global player : cette expression désigne un acteur économique exerçant son activité au niveau mondial et généralement parmi les leaders de son secteur. A/ Le poids géopolitique des Etats-Unis et du Brésil Dans ce domaine, les ambitions des deux géants sont totalement différenciées. Le Brésil n affiche pas en effet d ambitions internationales dans le domaine géopolitique, il intervient dans les conflits régionaux, mais se préoccupent davantage de sa situation intérieure. Il fait partie des instances internationales, mais n a pas le même poids que les Etats-Unis. La diplomatie brésilienne vise le développement et le positionnement du pays en tant que «global player», cette tendance s est faite jour sous la gouvernance de Lula (2003-2011), qui a impulsé une forte croissance de sa présence internationale, que ce soit sur le plan thématique, comme dans le cadre de conférences internationales sur l environnement, telles que Rio+20 (en 2012), ou dans l expansion de ses relations bilatérales. Les années Lula- Rousseff marquent aussi l émergence du Brésil sur la scène régionale et internationale. Pariant sur la dynamique des relations Sud-Sud, le Brésil s est investi au sein d organisations régionales comme l UNASUR ou le CELAC et n a pas hésité à soutenir les forces progressistes des autres pays d Amérique latine (comme au Venezuela ou en Équateur). Libre de la tutelle des États-Unis, le pays est également devenu un acteur incontournable au sein du cercle des pays 3
émergents, les BRICS, dont l ambition est de créer leur propre banque de développement. Le Brésil est une voix qui compte désormais. Toutefois ses ambitions diplomatiques se sont réduites avec l élection de Dilma Rousseff (en 2011), qui n éprouve que peu d intérêts pour la politique étrangère, d autant que le ralentissement économique impacte très fortement le Brésil. En revanche, les Etats-Unis ont toujours souhaité mener la danse dans ce domaine, puisque dans ce domaine, ils n ont pas de rivaux depuis l effondrement du bloc soviétique. Ils possèdent la première armée du monde, interviennent sur tous les continents. Ils sont présents et actifs au sein des institutions internationales (OMC, ONU, FMI, etc.) et de tous les sommets. Leurs FTN (firmes transnationales) jouent aussi un rôle géopolitique de part leur implantation et en tant qu acteurs principaux du commerce mondial. B/ Les deux premières puissances économiques américaines Ici nous allons faire une comparaison, de ce fait, nous utilisons un tableau : Brésil Etats-Unis 7 ème puissance économique mondiale. 2 ème puissance économique mondiale (La Chine est devenue la première puissance économique mondiale en 2015). Ils affichent tout de même tous les symboles de l hyperpuissance et une économie mondialisée. Le dollar constitue la monnaie d échange. Sa puissance repose surtout sur son secteur Les Etats-Unis restent malgré la concurrence du agricole : c est le premier producteur de Brésil encore le «premier grenier du monde». bioéthanol au monde. Il produit du café, du soja, Ils sont au 1er rang mondial pour maïs, soja, lait, du sucre également. Il concurrence viande. Ils produisent presque 20% de la sérieusement les Etats-Unis dans l agro-business production agricole mondiale. et est en passe de devenir le «grenier du monde». Le secteur industriel constitue 36% du pib et 23% de la population active. Mais il ne parvient pas à concurrencer les pays asiatiques (Chine notamment). Les Etats-Unis ne parviennent pas à concurrencer les pays asiatiques sur l industrie manufacturière, ils se sont donc spécialisés dans les technologies de pointe (la silicon valley, les nanotechnologies, le domaine médical, militaire et aéronautique). Ils sont au 1er rang mondial pour l aéronautique (ex. : Boeing), chimie, informatique (ex. : Microsoft/Apple). 4
3. Des dynamiques territoriales semblables A/ Des espaces urbanisés et littoraux Les Etats-Unis sont urbanisés à 82%. Sur sa façade Nord-Est des Etats-Unis sont installés la moitié des 320 millions d Américains. Sa façade atlantique a vu très tôt un fort développement des industries de main-d œuvre traditionnelles (sidérurgie, automobile, textile). A compter des années 1970, les chocs pétroliers : les industries de main d œuvre ont perdu plusieurs millions d emplois. malgré cela, le Nord-Est reste le centre vital des Etats-Unis. Il fournit encore 43% de la production industrielle nationale. Le Nord-est s affiche comme le centre décisionnel, financier et culturel. Il concentre 70% des sièges sociaux des grandes firmes. Les mêmes caractéristiques s affichent au Brésil, donc la population est fortement urbanisée (87%) : cette fois plus au sud, avec la 1ère région urbaine, industrielle, et financière formée par le triangle dynamique (Brasilia-Rio de Janeiro et Sao Paulo), qui est intégré à la mondialisation. Sao Paulo et Rio de Janeiro sont situés dans la région du Sudeste, qui est la plus riche et la plus peuplée des cinq régions du Brésil. Cette région produit environ 60 % du PIB brésilien et concentre 70% de la population du Brésil. Mais malgré son immense façade maritime et le dynamisme de son littoral, on ne note que le port de Santos, comme grand port. La fragmentation du territoire brésilien est plus tranchée que celle du territoire américain. Les périphéries sont plus ou moins intégrées. B/ Les fragmentations sociétales Les Etats-Unis et le Brésil sont touchés par les mêmes problèmes sociétaux avec un impact plus ou moins fort. En 2013 quelque 45,3 millions de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté aux Etats-Unis (c est mieux qu en 2012). Pour une famille de quatre enfants, ce seuil est fixé à 23.834 dollars de revenu annuel, il concerne 9,1 millions de familles. 1/3 de ces familles est un foyer monoparental féminin. Concernant le gros point noir des Etats-Unis : l assurance santé, jusque fin 2013, le nombre de personnes non couvertes par une assurance était en 2013 de 42 millions. La réforme du président Barack Obama qui oblige tous les Américains à s assurer, est pleinement entrée en vigueur en janvier 2014, les résultats ne sont donc pas encore perceptibles. La crise des subprimes a également mis beaucoup d Américains à la rue (en 2012, 45% des emprunteurs en Floride sont en faillite, beaucoup sont à la rue). Au Brésil, la situation reste mauvaise, mais elle tend à s améliorer, depuis que la Bolsa Familia ou la bourse des familles a été créée : cette aide financière est attribuée aux plus pauvres à l unique condition de la scolarisation de leurs enfants. 5
Entre 2002 (élection en 2003 de Lula) et 2014, il y a eu 20 millions d emplois créés et une augmentation du salaire minimum de 75 % et 35 millions de personnes sont «sorties» de la pauvreté au Brésil. Mais le décalage entre riches et pauvres ne cessent de s accentuer : les 20 % les plus riches détiennent 55,1% du revenu national, les 20% les plus pauvres n en captant que 4,5%. En conclusion, on peut dire que le Brésil, a des atouts et des faiblesses, il s est tourné vers un modèle privilégiant les exportations de matières premières agricoles (soja, canne à sucre, viande, etc.), de ce fait, il a eu du mal à résister au ralentissement généralisé des places mondiales. A 7,5 % en 2010, la croissance du Brésil est ainsi brutalement retombée à 0,9 % en 2014. De plus, lors de la coupe du monde de football en 2014 (en 2016 : il accueille les jeux olympiques), on perçoit que son développement lui permet de jouer un rôle à l échelle régionale, mais aussi internationale. Va-t-il devenir le rival ou rester l associé des Etats-Unis? On perçoit des signes qui montrent qu il tente de se détacher de la mainmise américaine. Les Etats-Unis sont l hyperpuissance incontestée dans de nombreux domaines. Vont-ils rester ce leader en Amérique ou laisser croître la puissance du Brésil? 6