Le leadership des gestionnaires de bâtiments institutionnels : une cible, un bilan, un défi! Sujets discutés. Atteinte des cibles.

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1 Le leadership des gestionnaires de bâtiments institutionnels : une cible, un bilan, un défi! Michel Fournier, ingénieur Bureau de l efficacité et de l innovation énergétiques Sujets discutés Atteinte des cibles Prochaines cibles Sources de financement Enveloppe consacrée à l efficacité énergétique (ministère de la Santé et des Services sociaux [MSSS] - ministère de l Éducation, du Loisir et du Sport [MELS]) ÉcoPerformance (ministère des Ressources naturelles [MRN]) Constats sur des projets réalisés 2

2 Atteinte des cibles Période à Tableau de la consommation Superficie [m²] Consommation normalisée [GJ] Dépense [$] Consommation unitaire, GJ/m² «normalisé» Variation GJ/m² par rapport à Taux de réduction Cible Commissions scolaires (CS) Enseignement supérieur (ES) Société québécoise des infrastructures (SQI) m² GJ $ 0,71 GJ/m² 7,7 % 10 % m² GJ $ 1,22 GJ/m² 12,0 % 14 % m² GJ $ 1,10 GJ/m² 20,4 % 10 % 5 MSSS m² GJ $ 2,00 GJ/m² 0,8 % 14 % 6 Autres ministères et organismes (MO) m² GJ $ 1,24 GJ/m² 6,8 % 12 % Total m² GJ $ 1,16 GJ/m² 8,5%

3 Constats Atteinte de la cible La Société immobilière du Québec (SIQ) a largement dépassé sa cible. 20,4 % contre 10 % Les parcs immobiliers de l éducation ont presque atteint leur cible respective à 2 % de différence. Le parc du MSSS n a pu atteindre sa cible en maintenant sa consommation unitaire au même niveau qu en Constats Avons-nous fait tout ce que nous pouvions faire? MRN (Bureau de l efficacité et de l innovation énergétiques [BEIE]) Ministères centraux Établissements sur le terrain Associations de gestionnaires Distributeurs d énergie Consultants 6

4 Constats Dans toutes les situations? Projets consacrés à l efficacité énergétique; au maintien d actif Projets de rénovation de petite et moyenne ampleur Projets de construction et de rénovation majeure Phases : planification, conception, réalisation et mise en service Exploitation des bâtiments Entretien préventif Suivi énergétique Remise au point des systèmes mécaniques des bâtiments 7 Prochaines cibles

5 Tableau de la consommation d'énergie dans les bâtiments institutionnels Superficie [m²] Consommation normalisée [GJ] Dépense [$] Consommation unitaire, GJ/m² «normalisé» Variation GJ/m² par rapport à CS m² GJ $ 0,66 GJ/m² -6.7 % 2 ES m² GJ $ 1,24 GJ/m² 1,3 % 4 SQI m² GJ $ 1,37 GJ/m² 24.4 % 5 MSSS m² GJ $ 2,04 GJ/m² 1,9 % 6 Autres MO m² GJ $ 1,30 GJ/m² % Total m² GJ $ 1,17 GJ/m² 0,45 % 9 Cibles en vigueur Cibles annoncées dans le PACC* Réduction GES p/r à Parc immobilier Déplacement avec véhicules 15 % 9 % Cible globale du PACC par rapport à % (1 re version : 20 %) * PACC: Plan d action sur les changements climatiques 10

6 Tableau des réductions de GES du parc immobilier Émissions de GES Émissions de GES GES réduits depuis Pourcentage de réduction CS 246 kt 219 kt 26 kt 11 % Cégeps 31 kt 29 kt 2 kt 6 % Universités 130kT 126 kt 4 kt 3 % SQI 44 kt 43 kt 1 kt 2 % MSSS 439 kt 426 kt 13 kt 3 % Autres MO 32 kt 27 kt 5 kt 15 % Total 922 kt 871 kt 51 kt 6 % 11 Interventions prioritaires du PACC Projets de construction et de rénovation «La construction de nouveaux bâtiments dans les secteurs publics et parapublics ainsi que les agrandissements ou rénovations majeures dans les bâtiments existants feront l objet de nouvelles normes gouvernementales. 1) Les nouveaux édifices devront utiliser, à partir de 2016, des sources d énergie renouvelable pour alimenter leur système de chauffage principal, notamment des sources géothermique, solaire, hydroélectrique ou éolienne. 2) De plus, leur performance énergétique devra être de 20 % supérieure aux exigences du Code national de l énergie pour les bâtiments 2011 (CNEB).» 12

7 Interventions prioritaires du PACC «3) Par ailleurs, afin de favoriser l utilisation de matériaux à faible empreinte de carbone, la possibilité d utiliser le bois comme matériau de structure et d apparence devra être évaluée dès l étape de conception des nouveaux bâtiments publics. Cette solution devrait être privilégiée lorsque les conditions s y prêteront. 4) Enfin, le gouvernement révisera les normes de localisation de ses édifices publics (écoles, CLSC, édifices gouvernementaux, etc.) afin notamment de favoriser l accessibilité par les transports collectifs, de renforcer le tissu urbain existant et de réduire les déplacements.» 13 Interventions prioritaires Bâtiments existants «[ ] le gouvernement vise à remplacer, d ici 2020, les systèmes de chauffage qui utilisent le mazout lourd ou léger comme source d énergie principale par des systèmes fonctionnant aux énergies mentionnées précédemment.» Chauffage principal au mazout Préciser les modalités d application Documenter l investissement requis 14

8 Sources de financement Enveloppe consacrée à l efficacité énergétique Synthèse des projets financés par l enveloppe consacrée à l efficacité énergétique Nombre de projets Coût total des projets Superficie des bâtiments touchés Réduction prévue de la consommation d énergie (GJ/an) Montant engagé de l enveloppe Réduction (GES) (T CO 2 éq.) MSSS $ m² GJ $ T CS $ m² GJ $ T Cégeps $ m² GJ $ T Universités $ m² GJ $ T Total $ m² GJ $ T Par tranche de $ investis : 500 GJ d économie et 22 T de GES réduites Selon le Ministère, entre 10 % et 30 % peut être obtenu en financement par l enveloppe. 16

9 Sources de financement ÉcoPerformance, MRN (BEIE) ÉcoPerformance Description Programme d aide financière pour des projets d efficacité énergétique et de conversion (grands, petits et moyens consommateurs d énergie) Objectifs Diminuer les gaz à effet de serre Diminuer la consommation de combustibles fossiles Améliorer l'efficacité énergétique des procédés et des bâtiments Réduire les émissions fugitives de procédés 18

10 Analyse Projets d'analyse déterminer et de quantifier les mesures potentielles d économie de combustible fossile et de réduction d émissions de GES ainsi que les coûts pour les instaurer. L aide financière accordée correspond au moindre des montants suivants : Catégorie Analyse globale et autres analyses spécifiques incluant : Remise au point des systèmes mécaniques de bâtiments Dépenses admissibles (par site) Petits et moyens consommateurs 50 % $ 19 Gestion de l énergie Le projet doit notamment mettre en oeuvre : l adoption d une politique de la haute direction pour une utilisation plus efficace de l énergie et une réduction des émissions de GES; la désignation d un responsable de la gestion de l énergie. L aide financière est de 50 % des dépenses admissibles et la somme maximale est de $ par site. 20

11 Implantation L objectif est de réduire les émissions de GES par des projets d efficacité énergétique, de réduction des émissions de GES ou de conversion à des sources d énergie renouvelables. L aide financière accordée au secteur institutionnel correspond au moindre des montants suivants : Dépenses admissibles PRI min (max) $/t* 75 % 3 ans (20 ans) 125 * À multiplier par la période d engagement à produire une reddition de compte, maximum : 10 ans; aucun minimum sauf pour les conversions : 7 ans. Pour les grands consommateurs : 50 $/T 21 Analyse des projets réalisés échantillon de projets en mode ESE

12 Analyse des projets réalisés Durabilité des prévisions Différences entre les économies ($ et GJ) prévues aux phases suivantes : Propositions et étude de faisabilité détaillée : stables Étude de faisabilité détaillée et 1 re année d activité : diminution > 20 % (échantillon insuffisant) Impact des projets Économies d énergie ($ et GJ), par vocation Cégeps : 30 % SSS : 25 % Économies d énergie ($ et GJ), par source d énergie Électricité : stable Gaz naturel : 45 % 23 Analyse des projets réalisés Coûts unitaires (chaque tranche de $ investis) Cégeps 500 GJ sont réduits 19 T de GES sont réduits Santé et services sociaux 900 GJ sont réduits 46 T de GES sont réduits 24

13 Analyse des projets réalisés Mesures typiques proposées Récupération de chaleur, préchauffage Eau chaude domestique Air de ventilation Entraînements à vitesse variable Ventilateur, évacuateur (hotte) Pompe de circulation d eau Optimisation ou implantation de contrôles Chaufferie Chaudières efficaces Chauffage hors pointe Éclairage 25 Conclusion une cible un bilan un défi le leadership des gestionnaires de bâtiments institutionnels 26

14 Merci de votre attention! Questions? 28