Emplois verts Perspectives pour le développement durable. Moustapha Kamal Gueye

Transcription

1 Emplois verts Perspectives pour le développement durable Moustapha Kamal Gueye

2 Vue d ensemble 1. Les risques des modèles de développement actuels pour le développement durable 2. Economie verte 3. Verdissement de l économie et dynamique du marché du travail 4. Emplois verts

3 1. Les risques des modèles de développement actuels pour le développement durable

4 Capital naturel et développement économique Le PIB mondial a plus que doublé entre 1981 et En même temps, 60% des écosystèmes du monde on été dégrades ou exploités de façon non-durable (MEA, 2005). La perte du capital naturel mine la base de la création des richesses.

5 L importance du capital naturel dans la création des richesses Les ressources du sous-sol, les terres arables, les ressources forestières, les pâturages, les zones protégées contribuent largement à la création des richesses et aux emplois. Source: Adapté de la Banque mondiale, Le capital naturel et la création des richesses dans les pays Africains Capital intangible 58% Capital naturel 26% Capital physique 16%

6 Inefficience dans l utilisation des ressources Source: KNCPC

7 Inefficience dans l utilisation des ressources Source: KNCPC

8 La productivité des ressources Intensité dans l utilisation des ressources: Extraction de ressources par unité de PIB par région du monde Source: UNEP Resource Panel

9 Notre stock de capital et notre boussole économique Capital Naturel Capital Financier & Physique On ne gère bien que ce que l on mesure 9

10 Le dépassement des limites planétaires Le cercle interne vert représente l espace sûr d opération pour 9 systèmes planétaires. Les bandes rouges représentent une estimation de la situation actuelle pour chaque variable. Sources: Les limites pour 3 systèmes (biodiversité, changements climatiques, interférence anthropogénique dans le cycle nitrogène) ont déjà été dépassées. 10

11 Note didactique L argumentaire ne devrait pas être moralisant, mais plutôt axé sur l aspect économique: La dégradation de l environnement engendre des coûts pour la société et les entreprises sur le court, moyen et long terme

12 2. Economie verte

13 L économie verte en résumé Le PNUE définit l Economie Verte comme une économie qui entraîne une amélioration du bien-être humain et de l équité sociale, tout en réduisant de manière significative les risques environnementaux et la pénurie de ressources. Au niveau opérationnel, une Economie Verte est une économie dont les revenus et les emplois sont générés par des investissements qui réduisent les émissions de CO2 et la pollution, améliorent le rendement/l efficacité des ressources, et empêchent la perte de la biodiversité et des services écosystémiques.

14 Projections des tendances de croissance annuelle du PIB Source: PNUE, Rapport sur l économie verte, 2011 Une économie verte peut stimuler la croissance KEY RESULTS

15 Source: PNUE, Rapport sur l économie verte, 2011 Avec un impact écologique plus faible KEY RESULTS

16 Verdissement de l économie et dynamique du marché du travail

17 La perception publique: L Union Européenne Eurobaromètre printemps 2014: 80% des citoyens de l'ue pensent que des politiques proactives sur le climat créeront des emplois Base de volonté politique

18 Des risques pour la productivité et l'emploi, mais aussi des possibilités de création nette d'emplois Scénario BAU (modèle GEL OIT) Le niveau de productivité baisserait de -2,4% en 2030; -7,2% en 2050 en revanche Dans une économie verte: + 0,5-2% de gains nets d'emploi = millions d emplois à l'échelle mondiale Productivité multifactorielle + 1,5% en 2020; 5% d'ici secteurs clés sont susceptibles de jouer un rôle central: l'agriculture, la foresterie, la pêche, l'énergie, l'industrie, le recyclage, la construction et le transport. Source: OIT 2012: Vers le développement durable: Travail décent et intégration sociale dans une économie verte

19 Effets sur l emploi: direct+indirect-substitution +/-induit France: Emplois direct + indirect / Million 19

20 Les emplois verts Les emplois verts sont des emplois décents dans les secteurs de l agriculture, de la fabrication ou des services; ils contribuent à: réduire la consommation d énergie et l utilisation des matières premières diminuer les émissions de gaz à effet de serre limiter les déchets et la pollution protéger et restaurer les écosystèmes, et s adapter au changement climatique

21 Illustration

22 Saisir les occasions qui se présentent 1. Création d emplois Une économie écologiquement durable pourrait déboucher sur des gains d emploi de +0.5 à 2%, ce qui revient à millions d emplois additionnels 2. Améliorer la qualité des emplois existants Par exemple: dans l agriculture, la gestion des déchets et le recyclage, et le secteur de la construction 3. Progression de l inclusion sociale Par exemple: l amélioration de l accès à des sources d énergie renouvelable abordables, les modes de transport économes en énergie, l économie de l'énergie dans les bâtiments

23 Relever les défis 1. Transition pour les entreprises, les travailleurs, les communautés dans les secteurs traditionnels Eviter la perte d emplois par l écologisation des industries à forte intensité de ressources Restructuration, pertes d emplois, la restructuration 2. L adaptation au changement climatique Infrastructure, habitations, l agriculture, l eau 3. Impact négatif sur les ménages pauvres en raison de politiques vertes Prix de l énergie et des ressources

24 Déficits en compétences humaines et besoins de renforcement des capacités Résultats d une étude sur 21 pays: Beaucoup de pays ont sous-estimé la croissance des secteurs verts Il y a un manque général de scientifiques et d'ingénieurs La structure des compétences ne répond pas aux besoins d une transition verte Source: ILO, 2011, Skills for green jobs: A global review

25 Conclusions de la Conférence Internationale du Travail 2013 Ralentir le changement climatique et s y adapter n est possible qu avec la participation active du monde du travail Identifie les principes et définit un cadre politique pour une transition équitable pour tous Transition équitable: Évaluations spécifiques par pays de l impact social Le dialogue social sur la politique Des politiques cohérentes: macro, sectorielles, la protection sociale, les compétences et l'éducation, les entreprises, les marchés du travail

26 Emplois verts à travers les secteurs économiques

27 Agriculture Plus de 1 milliard de travailleurs = 34% de l'emploi total 400 millions sont des petits agriculteurs dans les pays en développement Inde: Emplois supplémentaires pour le coton bio (2,68 millions) et la canne à sucre Kenya: Augmentation de 50% du revenu en passant à la production biologique ( petits exploitants)

28 Forêts Plus de 2 millions d'emplois sur la base de la certifications FSC Le financement de 30 milliards de dollars de la REDD + et d'autres PSE = 8 millions d'emplois dans les régions pauvres des pays en développement Brésil: la réduction de la déforestation ainsi que la croissance de la production agricole >>> amélioration de la subsistance pour plus de 6 millions et bénéficiant 20% de la populations en Amazonie brésilienne Personnes dépendant des forêts pour l'emploi, les revenus et moyens de subsistance Secteur Emploi formel dans le secteur forestier, transformation du bois et du papier L'emploi informel dans le secteur forestier Peuples autochtones et habitants des forêts Estimation du nombre de personnes (en millions) 13, Total 453,7 à 473,7

29 Bâtiments 110 millions de travailleurs dans la construction à travers le monde Programme de réhabilitation du bâtiment Allemagne: 100 milliards d investissement dans l'efficacité énergétique depuis 2006 = maintien de emplois «Ma maison, ma vie" - logement social au Brésil: maisons + chauffage solaire 40% d'économie sur les factures d'énergie emplois dans la fabrication et l'installation

30 Protection sociale et création d emploi à travers des actions d adaptation Travaux d'adaptation, contrôle des inondations, et boisement en Inde «travail pour l eau» et programmes similaires en Afrique du Sud Micro-assurance pour les agriculteurs contre les risques climatiques (Philippines) 30

31 Brésil: la gestion et le recyclage des déchets ~ emplois formels dans l'industrie du recyclage Environ travailleurs du secteur informel Le Brésil a utilisé les coopératives, les contrats de services, pour formaliser le secteur et générer des emplois de meilleure qualité Les réductions d'impôt pour le recyclage via les coopératives: Nouvelle loi 31

32 Les cadres et instrument de politiques

33 Politiques et institutions efficaces Pour créer des emplois en plus grand nombre et de meilleure qualité dans une économie respectueuse de l environnement, il faut des montages de politiques générales spécifiquement adaptés aux pays considérés Les domaines stratégiques clés: Les politiques budgétaires et monétaires macroéconomiques Les politiques sectorielles et au niveau des entreprises Les politiques sociales et les politiques du travail Il faut traiter le problème de la pénurie de travailleurs qualifiés et adopter des mesures de facilitation pour les entreprises durables Les questions de sécurité et de santé sur le lieu de travail doivent être intégrées dans les politiques de conception, de passation des marchés, d exploitation et de recyclage Un dialogue social à tous les niveax est essentiel

34 Le programme emplois verts de l OIT Le cycle du programme sur les emplois verts

35 Merci