Plan Climat Energie Territorial de la Communauté d Agglomération d Angers Loire Métropole

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1 Plan Climat Energie Territorial de la Communauté d Agglomération d Angers Loire Métropole Forum du Climat du 6 février 2010 Rencontre intermédiaire Compte rendu Les éléments présentés ci-après reprennent les échanges soulevés par les participants réunis le 6 février 2010 au Théâtre du Quai à Anger à l occasion du Forum Angevin du Climat intermédiaire : point à mi-parcours de la démarche de concertation engagée dans le cadre de l élaboration du Plan Climat Energie Territorial (PCET) d Angers Loire Métropole. Ils complètent les propositions formulées dans le cadre des ateliers de concertations qui se sont tenus de décembre 2009 à janvier 2010 avec des représentants des habitants et des acteurs socio-professionnels du territoire communautaire. Une synthèse de ces premières propositions a été remise en séance sous la forme d un tableau A3. De décembre 2009 à janvier 2010, les acteurs se sont réunis sur les thèmes suivants : Habitants : Consommer Durable Déplacements Socio-professionnels : Produire Durable Transport de marchandises et déplacements Maîtrise de la demande d énergie De mars à avril 2010, les acteurs travailleront sur les thèmes suivants : Habitants : Maîtrise de la demande d énergie Information, sensibilisation, formation Adaptation aux changements (climat et énergie) Socio-professionnels : Information, sensibilisation, formation Agriculture et sylviculture durable Adaptation aux changements (climat et énergie) 1

2 1. Contributions des habitants Témoignages : Une étudiante angevine organisatrice de café citoyen climat Un représentant de conseil de quartier ayant formalisé des propositions pour l élaboration du PCET Les deux témoins partagent leur propre expérience de mobilisation de leur entourage dans une démarche de réflexion sur un thème (lutter contre le changement climatique) qu ils n ont pas nécessairement l habitude de traiter dans leur quotidien. 1.1 Déplacements Aménagements de la voirie Repositionner les enjeux autour du contournement autoroutier : Le projet de Rocade Sud est un sujet sensible et nécessite des arbitrages. Les réactions des participants manifestent le niveau d attention élevé à porter au projet. Si certains voient dans le projet un soutient aux stratégies de développement de l usage de la voiture, d autres y perçoivent une opportunité pour créer un axe de communication périphérique permettant d assurer du lien sur le territoire. Le développement d infrastructures d accès aux transports en commun autour de la Rocade (du type parkings relais) pourrait par exemple permettre d alléger la charge en véhicules individuels en centre agglo. Plus largement, il s agit de considérer le développement d infrastructures routières lourdes en tant que levier pour faciliter le déploiement de stratégies territoriales visant à réduire l utilisation de la voiture particulière. Prévoir l aménagement de zones de rencontre : Dans le cadre d une réflexion globale, les participants soulèvent la nécessité de développer le recours à des zones de circulation à vitesse limitée et usages multiples (piéton, mobilités douces, voiture), autrement appelées zones de rencontre ou de partage à 20 ou 30 km/h. Parking de l Hôpital : Réfléchir à une optimisation de la desserte du parking pour faciliter les transferts de tous les publics (personnel et visiteurs) Modes de déplacements doux Développer, les pistes cyclables : Un besoin manifeste de structuration et de planification du développement des circulations cyclables pour optimiser le réseau communautaire, identifier les incohérences, les zones à sécuriser et assurer la fluidité des déplacements (cf. proposition : Plan Pistes Cyclables). Encourager le développement des Plans de Déplacements Entreprises (associations, organismes ) : L accompagnement au déploiement de Plans de Déplacements doit prévoir de s adresser à l ensemble des institutions du territoire : écoles (PEDIBUS), collèges, lycées, université, entreprises, établissements publics A ce propose, les travaux de minutages réalisés par le Groupe Pédestre dans le cadre de la Commission Locale de l Environnement sont rappelés. 2

3 1.2 Consommer Durable Achats responsables Recenser l offre locale : L existence du site est rappelée. Il fournit des éléments utiles pour identifier l offre (plus de 1500 références locales) de produits locaux et inciter à des comportements responsables. De même, Angers Loire Métropole rappelle son rôle majeur (présidence) dans les travaux du Réseau Grand Ouest, qui mène une réflexion sur l insertion de critères de développement durable et l optimisation des commandes publiques Déchets Gestion des déchets verts des particuliers : Des participants évoquent la nécessité d organiser la collecte des déchets verts produits sur le territoire, voire d étudier le potentiel de valorisation énergétique (biomasse) de ces déchets. Pour information, ces éléments ont été abordés dans le cadre des ateliers internes menés dans le cadre de l élaboration du PCET par Angers Loire Métropole avec ses agents et des représentants (élus et agents) des Communes membres Energie, habitat Accompagner la réalisation de travaux de réhabilitation : Ce thème est abordé de façon transversale par les habitants et les acteurs socioprofessionnels. Ces derniers ont d ailleurs déjà travaillé sur la question lors des séances de décembre 2009 à janvier Les habitants, de leur côté, vont approfondir la question en mars Néanmoins, les participants au forum intermédiaire soulignent l importance de traiter les enjeux liés à la performance des bâtiments dans le cadre de l élaboration du PCET d Angers Loire Métropole. A cette occasion, plusieurs acteurs locaux rappellent leur engagement dans des démarches de sensibilisation, formation et action en faveur de la maîtrise de la demande d énergie : Lycée de la Baronnerie (formation maîtrise de la demande d énergie et développement des énergies renouvelables), Université (projet de Développement Durable?, réseau de chaleur biomasse, photovoltaïque ). 3

4 2. Contributions des acteurs socio-professionnels Témoignages : Un représentant d une entreprise de service ayant participé aux ateliers Un représentant de la Chambre de Commerce et d Industrie de Maine et Loire ayant participé aux ateliers et témoignant de l action de la CCI en accompagnement des entreprises sur le Développement Durable. Les deux témoins insistent sur l intérêt de partager les idées entre acteurs professionnels et associatifs, de découvrir des besoins et des actions déjà engagées sur le territoire. Ils partagent également la satisfaction d aboutir, malgré des divergences dans les discussions, à des actions réalistes, ambitieuses et issues d un consensus. 2.1 Maîtrise de la demande d énergie Energie et consommation Développement des énergies renouvelables : En écho aux préoccupations des habitants, il est proposé de faire le lien entre la récupération des déchets verts des particuliers, les besoins énergétiques du territoire et les besoins des entreprises. Cette mise en relation de l offre et de la demande passe par une étude approfondie des ressources (biomasse notamment) et de la capacité du territoire à répondre à ses besoins. Diagnostics et évaluation : L information est donnée sur l opération de «diagnostics simplifiés des émissions de gaz à effet de serre» réalisées par des étudiants de l ESAIP auprès d une quinzaine d entreprises du territoire. Ces entreprises représentent des PME-PMI de secteurs et de taille toutes différentes et engagées dans une réflexion stratégique sur les besoins de réduire leur impact sur le climat. 2.2 Transport de marchandises et de personnes Offre de transports en commun : Les attentes en termes de développement, d évolution de l offre et d adaptation aux rythmes de vie du territoire sont fortes. Un appel est lancé pour mobiliser la population à l utilisation des transports en commun. Cet appel renvoie à la nécessité de réaliser des diagnostics fins sur les besoins de mobilité du territoire. 4

5 2.3 Produire Durable Agriculture durable : Le message de l élaboration d un PCET est bien passé. Il faut désormais, notamment en préparation de la suite de la démarche de concertation avec l atelier «agriculture et sylviculture durables», s assurer que tous les acteurs de ces filières soient bien mobilisés. La chambre d agriculture a rappelé le rôle majeur du monde agricole dans l approche carbone du territoire à travers les puits carbone et la structuration de la filière bois. Banques et partenaires territoriaux : Les participants soulèvent l importance d aller chercher les acteurs de l investissement et de la finance pour accompagner les efforts en matière de lutte contre le changement climatique. Il s agit à la fois d informer ces acteurs sur les démarches territoriales ou économiques en cours, d identifier les relais au sein de ces structures et de les emmener à entrer dans le cercle des négociations pour imaginer des réponses locales aux besoins de financement. Cette approche est transposable aux principaux partenaires institutionnels (Etat, Région, Département ) qu il faudrait pouvoir associer dans une démarche de réflexion partagée sur l avenir du territoire. Il est déjà prévu que ce volet soit particulièrement mis en avant lors du prochain Forum Angevin du Climat en juin prochain. 3. Conclusion Eléments de mise en perspective de la démarche d élaboration du PCET d Angers Loire Métropole par Pierre RADANNE, expert sur le Climat, ancien Président de l ADEME : Les attentes sont nombreuses en matière de lutte contre le changement climatique. Or nous savons que l attente est source d inquiétude et de frustration. Si les propositions et les idées pour agir sont nombreuses, la question de fond demeure de savoir si nous aurons la capacité de tout mettre en œuvre pour apporter une réponse qui soit à la hauteur des enjeux? Ce qui est sûr c est que le temps de l action est arrivé. Vous êtes présents aujourd hui et c est là une preuve de la qualité de votre citoyenneté. Vos propositions traduisent les orientations que prend notre société : aller vers plus d urbanité, de mutualisation, d optimisation Nous nous dirigeons vers une société de partage. Pour négocier ce virage, il va nous falloir assurer une large remise à niveau des connaissances, de partage des enjeux et d évolution des comportements, soit reprendre toute la population adulte en formation! Nous ne pouvons pas nous défausser sur les jeunes générations actuelles ou à venir sans s occuper de leurs parents! L ampleur de la tâche, les nombreux champs d intervention et la nécessité d impliquer tous les acteurs du territoire mettent en évidence le rôle majeur qu ont à jouer les collectivités locales. Il s agit d accompagner l évolution des comportements, d organiser la transition et de gagner l adhésion de tous les acteurs. Copenhague a montré le niveau de mobilisation des acteurs locaux et mis en évidence leurs attentes pour agir. Le calage du dispositif d entente au niveau international n empêche en rien la prise en charge d actions à l échelon local. 5