Du diagnostic au Plan d Actions
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- David Déry
- il y a 8 ans
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1 PDU DE LA COMMUNAUTE D AGGLOMERATION DE ROYAN ATLANTIQUE (CARA) Du diagnostic au Plan d Actions Réunions Publiques Automne
2 Déroulé de la séance Rappel de la démarche (loi, diagnostic, concertation, objectifs, planning, ) La trame du plan d actions Vos interventions 2
3 Rappel de la démarche (loi, diagnostic, concertation, planning, objectifs, ) 3
4 La loi Rappel des objectifs fixés par la loi: Renforcer la cohésion sociale et urbaine Etablir un calendrier des réalisations Intégrer la sécurité des déplacements Organiser le stationnement des voitures et réorienter le stationnement des marchandises Favoriser la réalisation de plans de mobilité des établissements Mettre en place des mesures de tarification et de billettique intégrées Pour accroître l efficacité des collectivités, la loi SRU incite à: Définir, dans les schémas de cohérence territoriale, des zones à ouvrir à l urbanisation sous condition de desserte en transport collectif Créer un syndicat mixte pour gérer l intermodalité(existe déjà: SYMOD) Transférer une partie de la compétence «Stationnement» à l autorité organisatrice 4
5 Diagnostic (2010) Synthèse des constats : 1. Une utilisation majoritaire de la voiture particulière 2. Un très faible usage des transports en commun et des modes doux, une intermodalité peu développée 3. Des politiques de stationnement peu contraignantes qui pénalisent l attractivité des commerces et des services 4. Des problématiques très différentes en et hors saison touristique 5. Un cadre de vie à préserver et une attractivité notamment en saison touristique à préserver et à améliorer 5
6 La démarche : L élaboration du PDU Des démarches techniques et participatives qui se croisent et s enrichissent L approche technique L approche participative Des études et des échanges techniques depuis 2010 Des productions Diagnostic des déplacements Proposition d objectifs Trame de plan d actions Groupe d ateliers thématiques Enquête ménages ( habitants) 22 réunions de concertation 37 actions 6
7 La concertation ( ) Septembre 2010: organisation de 4 ateliers thématiques «modes de déplacements alternatifs, qualité et cadre de vie» «hiérarchisation du réseau et circulation, sécurité routière et marchandises» «stationnement et parcs-relais» «transports collectifs (urbain, interurbain, ferroviaire et maritime) et intermodalité» Septembre/Octobre 2010: enquête ménages auprès de habitants Octobre 2010: réunion de travail avec les services de sécurité (SMUR, SDIS, PN) Novembre/Décembre 2010: 4 réunions territoriales (Cozes, Saujon, La Tremblade, Royan) Janvier 2011: associations de commerçants, environnementale, du cadre de vie, taxis Juin 2011: 2 réunions publiques (St Palais, Cozes) et réunion avec auto-écoles Septembre 2011: 4 réunions territoriales (Grézac, Médis, Arvert, St Georges de Didonne) Mai 2012: 2 réunions territoriales (Nord-Ouest et Sud-Est) Octobre/Novembre 2012: 4 réunions publiques (Arces, St Augustin, Vaux, L Eguille) 7
8 La concertation Retours de concertation au sujet des scénarii : synthèse de la majorité des avis: Forte volonté de développer les transports en commun et les modes doux: à long terme, aller vers un scénario privilégiant «des mobilités alternatives»: Développer l offre et les niveaux de service en transports en commun, l intermodalité pour offrir une alternative crédible à la voiture Développer l offre et l usage des modes doux notamment en centre ville et pour les déplacements de proximité et de loisirs Rationnaliser les pratiques en termes de stationnement: scénario privilégiant «un meilleur partage de la voirie»: Réglementer le stationnement pour favoriser la rotation des véhicules et l accès aux commerces, services et équipements publics Donner plus de places aux modes doux dans les centres-villes Rationnaliser l usage de la voiture : En se basant sur le schéma S3ter En aménageant le réseau actuel 8
9 La démarche : 9 orientations Un plan d actions organisé à partir des 9 orientations : 1. Développer les transports collectifs et les transports en mode doux 2. Organiser le stationnement 3. Améliorer la fluidité du trafic et moderniser les principales voies routières 4. Réguler le trafic automobile 5. Améliorer la sécurité de tous les déplacements 6. Faciliter le déplacement des personnes à mobilité réduite ou handicapées 7. Rendre les centres villes aux piétons et aux cyclistes 8. Réduire les nuisances générées par la circulation et notamment les nuisances sonores 9. Mettre en œuvre un observatoire des déplacements et des accidents Orientations adoptées par la délibération du 26 mars
10 Le planning et phasage du PDU Le planning du PDU: Novembre 2012=> arrêt du PDU en Conseil Communautaire Décembre 2012 à Février 2013=> avis des Personnes Publiques Associées (31 communes, Préfecture, CG 17, Région: 3 mois) Mars/Avril 2013=> enquête publique (1 mois) Juin 2013=> approbation du PDU en Conseil Communautaire Le phasage des actions: Court terme => moins de 3 ans (2013 à 2015) Moyen terme => environ 5 ans (2018) Long terme => 6 à 10 ans (2018 à 2021) 2017 => évaluation à mi-parcours du PDU (obligatoire) 10
11 La trame du Plan d Actions 11
12 La démarche : 8 thèmes de travail 8) Evaluer le PDU en continu 1) Renforcer la position de la CARA dans les grands réseaux de transports 7) Mieux encadrer le transport de marchandises 2) Une urbanisation qui intègre la thématique déplacement 6) Adapter l organisation des déplacements aux besoins estivaux 3) Optimiser les transports publics urbains 5) Encourager un autre usage de la voiture individuelle 4) Construire une ville apaisée 12
13 1) Renforcer la position de la CARA dans les grands réseaux de transports Action 1: Anticiper une future extension du périmètre des transports urbains (adaptation pour les 3 futures communes) Actions 2, 3, 4: Réaménager et moderniser le réseau routier (cohérence du réseau avec création de liaisons nouvelles, refonte de la signalisation routière, requalifier certains axes routiers) Action 5: Développer les transports en commun à vocation interurbaines (faisabilité d une ligne desservant le futur aéroport de St Agnant) 13
14 2) Une urbanisation qui intègre la thématique déplacement Actions 6, 7: Agir sur les documents d urbanisme (compatibilité des PLU, charte d aménagement urbain pour développer les modes de transports alternatifs à la voiture) Actions 8, 9: Réaliser des études de déplacements avant les opérations d aménagement, maîtriser l offre de stationnement dans les projets de constructions, Action 10: Inciter le développement d un maillage de pôles de proximité favorable aux modes doux et cheminement Action 11: Aménager les pôles d échanges au niveau des gares ferroviaires (Royan, Saujon) 14
15 3) Optimiser les transports publics urbains Actions 12, 13: Développer l intermodalité pour assurer des correspondances performantes (création de parkings-relais avec lignes structurantes, complémentarité des offres TER, routières, Actions 14, 15, 16: Améliorer l offre de service (vitesse commerciale, niveau de service, renouvellement de la flotte «cara bus», ) Action 17: Améliorer l accessibilité physique des transports (SDAT pour 2015) 15
16 4) Construire une ville apaisée Actions 18, 19, 20, 21: Partager l espace (hiérarchiser le niveau de voirie en milieu urbain, pacifier la voirie par un partage des espaces publics favorables aux modes doux, assurer la cohérence des PAVE, accompagner les politiques de circulation et de stationnement, ) Actions 22, 23, 24: Promouvoir l usage duvélo en développant les liaisons utilitaires, l offre de stationnement, l offre de service,. Action 25: Sensibiliser les enfants aux risques routiers Action 26: Promouvoir l usage de véhicules moins polluants (bornes, voiture électrique, VAE, ) 16
17 5) Encourager un autre usage de la voiture individuelle Actions 27, 28, 29: Développer et promouvoir l auto-partage et le covoiturage (création d aires, jalonnement, promotion de sites web, lancement étude pour implantation auto-partage, ) 17
18 6) Adapter l organisation des déplacements aux besoins estivaux Action 30: Mettre en place des plans de déplacements dédiés aux grandes manifestations (desserte bus, parkings-relais de secours, location de vélos, réalisation de dépliants en plusieurs langues, ) Action 31: Améliorer le niveau d offre en transport en commun en période estivale (amplitude journalière, reconfiguration de navettes plages, sur presqu ile d Arvert, ) 18
19 7) Mieux encadrer le transport de marchandises Actions 32, 33, 34: Développer une stratégie en matière de transport de marchandise et de logistique urbaine (connaissance des flux de marchandises, réalisation d un schéma d organisation, groupe de travail «livraisons en ville», ) 19
20 8) Evaluer le PDU en continu Action 35: Assurer la mise en place du PDU et créer des clubs d usagers (pilotage des actions, conseiller en mobilité, ) Actions 36, 37: Suivre et évaluer (création d un observatoire des déplacements, réalisation d une enquête déplacements, mise en place d indicateurs, ) 20
21 Exemple de fiche-action 21
22 Merci de votre attention. C est à vous... 22
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