Campagne nationale de prévention des incendies 2009-2010 Prévenir les risques S équiper de détecteurs de fumée Savoir réagir en cas d incendie Dossier de presse Lundi 14 décembre 2009 www.prevention-incendie.gouv.fr Contact presse : Cabinet de Benoist APPARU 01 40 81 89 53 1
Sommaire Incendies domestiques : un constat alarmant...... p 3/5 Des chiffres en hausse Une solution efficace pour lutter contre les incendies : les détecteurs avertisseurs autonomes de fumée (DAAF) Une grande campagne de sensibilisation et de mobilisation...p 6/9 Une mobilisation des pouvoirs publics Une campagne nationale de prévention et de sensibilisation Comment chacun peut agir....p10/17 La prévention, arme la plus efficace contre l incendie domestique Comment survient et se développe un incendie? Eviter les risques Savoir réagir en cas d incendie Cas particulier : les enfants Partenaires...p 10 2
Incendies domestiques : Un constat alarmant L essentiel Le nombre d incendies a doublé ces vingt dernières années. Ils ont causé la mort de plus de 800 personnes et en ont blessé 10 000. Certains pays ont obligé leurs ressortissants à s équiper de détecteurs avertisseurs autonomes de fumée (DAAF) ce qui leur a permis de diviser le nombre d incendies par deux. 1. Des chiffres en hausse Les incendies Le nombre d'incendies a doublé ces vingt dernières années 250 000 sinistres incendies d'habitations sont déclarés chaque année aux assurances 100 000 d entre eux ont nécessité l'intervention des sapeurs pompiers, soit 1 incendie toutes les 2 minutes bien que 70 % des incendies se déclenchent le jour, 70 % des incendies mortels se produisent la nuit, faute d avertissement Le début de soirée est la plage horaire la plus critique : 20% des incendies domestiques ont lieu entre 18h et 21h ce qui coïncide avec la préparation du dîner et les activités qui suivent le repas Le premier trimestre constitue la période de l année la plus propice aux incendies avec près de 30% des feux Les victimes 1 Français sur 3 sera victime d'un incendie au cours de sa vie Plus de 800 personnes perdent la vie chaque année dans des feux d habitation Plus de 10 000 personnes sont gravement blessées dont 3 000 doivent vivre avec une invalidité lourde 80% des décès sont dus à l intoxication par la fumée 2/3 des victimes succombent asphyxiées dans leur sommeil L'incendie d'habitation est la seconde cause de décès par accident domestique chez les enfants de moins de 5 ans après la noyade Dans 30 % des cas de décès chez les enfants de moins de 10 ans, les parents étaient absents lorsque l'incendie s'est déclaré 3
Précisions techniques La température d une pièce en feu atteint près de 600 C en 5 minutes Un incendie peut être maîtrisé dès la 1 ère minute avec un verre d eau, dès la 2 ème minute avec un seau d'eau mais dès la 3 ème minute, une citerne d'eau sera nécessaire Localisation des départs de feu : Local vide ordure... 29% Chambre à coucher... 23% Salle de séjour...21% Cuisine....20% Autre..... 7% 25% des incendies sont d origine électrique 75% des départs de feu résultent de maladresses ou d actes volontaires 30 secondes suffisent pour qu un sapin de Noël s enflamme 2. Une solution efficace pour lutter contre les incendies : les détecteurs avertisseurs autonomes de fumée (DAAF) Un détecteur avertisseur autonome de fumée est un petit appareil qui fonctionne sur pile - un signal sonore indique quand la pile doit être changée. Dès les premières fumées, il émet une alarme puissante d environ ~ 85db, soit le bruit que ferait un TGV qui passe dans le couloir. Le prix d un détecteur de qualité varie entre 10 et 30 euros. Il est impératif de le choisir certifié selon la norme européenne EN 14604. Un incendie dégage très rapidement des fumées, lesquelles montent au plafond. Les DAAF seront donc prioritairement installés au plafond dans les espaces de séjour et le couloir menant aux chambres à coucher. Le détecteur permet également de réveiller un fumeur qui se serait endormi avec une cigarette au lit. Il faut par contre éviter d installer un détecteur dans la salle de bains ou dans la cuisine, les particules de condensation pouvant déclencher l alarme. Les espaces frais comme les buanderies sont également déconseillés, car un DAAF ne fonctionne bien qu à une température définie entre 4 C et 38 C. Enfin, il ne doit pas être installé près d une source d air qui éloigne la fumée. Un simple bouton permet de vérifier, au moins une fois par mois, si la sonnerie d alarme fonctionne. Pour vérifier le système de détection de fumée, des bombes test existent. L entretien du détecteur est indispensable pour éviter l obstruction des entrées de la chambre de détection. Cet entretien sera réalisé au seul moyen de l aspirateur pour éviter aux composants d entrer en contact avec l humidité. 4
Le taux d'équipement des ménages en détecteurs avertisseurs autonomes de fumée (DAAF) est variable selon les pays. Parmi les «bons élèves» : Norvège : 98%. Depuis 1990, un détecteur individuel de fumée et un extincteur sont obligatoires dans chaque habitation. Etats-Unis : 95% Canada : 94% Angleterre : 89% Résultat Lorsque le taux d équipement dépasse 80%, on constate une réduction de 50% des incendies d habitation meurtriers ou nécessitant l intervention des pompiers. L exemple des Etats-Unis En 1977, les Etats-Unis devaient faire face à 3,2 millions d incendies par an dont 1,1 million d incendies d'habitation, soit 6 000 décès. Puis l équipement en DAAF fut obligatoire dans 80% des Etats. Résultat : 93 % des foyers américains étaient équipés en DAAF en 1995. Le nombre d incendies était abaissé à 1,97 million d'incendies par an, dont 0,57 million d'incendies d'habitation, soit 3 640 décès. Les 3/5 èmes des incendies domestiques mortels surviennent dans des logements sans DAAF. La France Le taux d équipement en DAAF s élève à 2% 5
Une grande campagne de sensibilisation et de mobilisation L essentiel La gravité des dommages dus à un incendie augmente considérablement en fonction du temps de détection de l incendie. Il est donc fondamental, afin de faire diminuer le nombre de victimes, que les occupants puissent être avertis le plus tôt possible du départ de feu. Les détecteurs avertisseurs autonomes de fumée alertent rapidement les occupants de l existence d une fumée qui accompagne généralement l incendie et assurent ainsi une protection complémentaire. Les pouvoirs publics se mobilisent pour inciter l installation de détecteurs avertisseurs autonomes de fumée dans les logements. 1 - Une mobilisation des pouvoirs publics Une proposition de loi : Les députés Damien MESLOT et Pierre MORANGE ont déposé à l Assemblée nationale une proposition de loi qui a pour objet de réduire le nombre de décès et de dommages corporels graves causés par les incendies domestiques en rendant obligatoire la mise en place de détecteurs de fumée dans les logements. Bien que l utilité et l intérêt de la mesure fassent consensus au Sénat et à l Assemblée nationale, des divergences subsistent quant aux modalités de sa mise en œuvre. Afin d aboutir à une position commune, les présidents des deux assemblées ont conjointement convoqué le 29 septembre 2009 une commission mixte paritaire qui devrait se tenir courant janvier. 6
Les points clés de cette proposition de loi : Rendre obligatoire l installation de détecteur Partant du constat que la majorité des décès ont lieu la nuit et sont dus aux fumées toxiques, la mise en place d un détecteur permet de prévenir suffisamment tôt les occupants du logement pour qu ils puissent adopter la conduite la plus adéquate (évacuation et / ou mise en sécurité). L obligation concerne tous les logements - qu'il s'agisse de résidences principales ou secondaires, de logements privés ou publics, qu ils soient neufs ou anciens et s applique à tous les occupants qu'ils soient locataires ou propriétaires. Cette obligation devra être respectée sous un délai de 5 ans maximum. Clarifier le lien avec l assureur du logement L assureur peut prévoir une diminution de la prime d assurance quand il est établi que l assuré a respecté l obligation de mise en place d un détecteur de fumée. Cependant, l assureur ne pourra pas sanctionner l assuré qui n aura pas répondu à cette obligation, notamment en refusant de prendre en charge l indemnisation du sinistre causé par l incendie. Evaluer l obligation d installer des détecteurs Un rapport sur l application et l évaluation de l obligation d installer des détecteurs de fumée doit être transmis au Parlement dans un délai de 5 ans. Ce rapport rendra également compte des actions d information du public sur la prévention des incendies domestiques et sur la conduite à tenir en cas d incendies. 7
2 - Une campagne nationale grand public Agir sans attendre Dès le 15 Décembre 2009, le Secrétariat d État au Logement et à l Urbanisme rattaché au Ministère de l Écologie, de l Energie, du Développement Durable et de la Mer, lance une campagne d envergure pour alerter les Français sur les risques d incendie, leur apprendre à les prévenir et les inciter à réagir. Alerter sur le danger La campagne sensibilise les Français avec trois constats : Personne n est à l abri d un incendie Un incendie peut survenir en quelques minutes seulement à partir d une simple négligence Un incendie devient très vite incontrôlable et s accompagne souvent de conséquences dramatiques avec des pertes matérielles, mais surtout humaines. Donner les clés de prévention La campagne diffuse auprès du plus grand nombre les règles de prévention fondamentales autour de 3 axes : Eviter les risques : en vérifiant ses installations électriques ou de chauffage et en adoptant des comportements plus sûrs Détecter les incendies à temps : en équipant son habitation d un ou de plusieurs détecteurs de fumée Réagir efficacement : en apprenant les réflexes qui sauvent en cas d incendie. Un message fort : Ne laissez pas la vie de ceux que vous aimez partir en fumée La campagne mise sur un fort impact émotionnel. Elle s appuie sur les drames humains que causent les incendies et sur la responsabilité que chacun a de tout mettre en œuvre pour sécuriser son habitation et protéger ceux qui y vivent. 8
Trois spots radio à fort impact émotionnel Diffusés à l approche de Noël, on y entend des enfants qui s adressent au Père Noël pour demander des cadeaux aussi inhabituels qu un disjoncteur différentiel, un détecteur de fumée ou encore un guide de prévention pour incendie. On y apprend ensuite qu avec de tels équipements, ces enfants auraient évité de vivre un drame lié à un incendie. Chaque message illustre une des conséquences des incendies - perte matérielle, blessure, décès - et un des axes de prévention - éviter les risques, s équiper de détecteurs de fumée, apprendre les réflexes qui sauvent. Des annonces presse au visuel choc Dans les décombres noircis d un incendie, une photographie de famille est en train de se consumer. Il en existe deux versions : L une, qui met en scène des décorations de Noël en partie carbonisées, sera diffusée en 2009. L autre, avec une mise en scène plus intemporelle, sera utilisée en 2010 en presse, mais aussi en affichette et en couverture d un mini-guide de prévention. Des outils de prévention Une affichette et un mini-guide de prévention seront imprimés en grand tirage et largement distribués au public par tous les partenaires de l opération. Un site Internet informatif Le site www.prevention-incendie.gouv.fr rassemble toute l information sur le risque d incendie et les moyens de prévention, mais permettra aussi de suivre toute l actualité sur le sujet, dont l avancement du projet de loi. Une vaste campagne d e-publicité reprenant le visuel des annonces presse fera la promotion de ce site sur Internet. 9
Comment chacun peut agir L essentiel La meilleure action contre les incendies reste la prévention. Le simple examen de son habitation, en identifiant les sources possibles d incendie, permet de corriger déjà plusieurs erreurs. Mais le risque zéro n existant pas, l installation d un ou plusieurs détecteurs avertisseurs autonomes de fumée accélère la détection de l incendie, et donc l évacuation de tous les résidents, notamment la nuit. Enfin, bien qu il soit possible d agir sur le feu lui-même dans les premiers instants, en respectant certains principes de sécurité, il est indispensable de connaître les éléments qui permettent d évacuer l habitation ou d y attendre les secours en retardant au maximum la propagation de l incendie. 1. La prévention, arme la plus efficace contre l incendie domestique Identifier les différentes sources possibles de départ de feux pour limiter les négligences et maladresses Valider en amont les mesures de sécurité : portes et détecteurs de fumée Prohiber des comportements dangereux : Jeter de l eau sur une friteuse en feu Vouloir éteindre les flammes alors que les fumées commencent à envahir la pièce Créer des appels d air Connaître le fonctionnement d un incendie et les moyens de s en protéger évite les réactions de panique fatales : Défenestration Sortie par des escaliers enfumés 10
2. Comment survient et se développe un incendie? Un incendie se déclare lorsque sont réunis de l'oxygène (dans l'air), une matière inflammable (papier, bois, textile...) et une source de combustion (étincelles, flamme, chaleur...). Le feu se propage par contact direct avec la flamme, par des projections de particules enflammées, ou sans flamme, par conduction et dégagement de chaleur. Une simple flamme peut devenir hors de contrôle en 30 secondes. Une maison peut être embrasée par les flammes en moins de 4 minutes. La température d une pièce en feu atteint près de 600 C en 5 minutes. Aucun organisme humain ne peut résister à cette température. Le plus dangereux reste la fumée. Les gaz et vapeurs toxiques prennent la place de l oxygène dans l air. La fumée ne réveille pas, elle asphyxie et donc tue. Le monoxyde de carbone et le cyanure qu elle contient plongent l individu dans un sommeil profond qui l empêche de réagir. C est pourquoi la fumée est la première cause de décès dans les incendies. Une brève exposition aux fumées peut donner lieu à des complications comme un asthme chronique, une insuffisance rénale, hépatique, cardiaque et/ou respiratoire. Les feux sont répartis en trois classes A, B et C qui correspondent à des feux de matériaux solides, des feux de liquides ou de solides liquéfiables - essence, alcool, solvants, paraffine -, et des feux impliquant le gaz - propane, butane, acétylène, gaz naturel ou méthane. 3. Eviter les risques Prévention passive La protection passive concerne toutes les mesures préventives prises dès la construction ou la rénovation d'un bâtiment destinées à éviter la progression d un feu. Tissus ignifugés, cloisons ou encore matériaux d isolation sont plus ou moins inflammables. Leur degré de résistance au feu fait l objet de règlements. Dans les immeubles, la présence de portes anti-feu et de sas n est pas anodine. C est pourquoi il est important de ne pas empêcher leur bon fonctionnement. Vérifier son installation électrique Un quart des incendies est dû à la vétusté des installations électriques ou à la mauvaise utilisation des appareils. Prises arrachées et fils électriques aux gaines usées présentent des risques facilement identifiables. L intervention d un électricien professionnel est la seule garantie possible d une pose réglementaire. 11
Mais le boom des appareils électriques et leur mauvais usage engendrent plus d incendies. La surchauffe des lignes et prises est due à la multiplication des blocs multiprises placés en cascade. Les défaillances d'appareils électriques laissés en mode veille 24h/24 sont également en cause. La façon dont les produits sont installés est également sensible. Il est indispensable de prévoir une ventilation naturelle suffisante derrière les appareils électriques, notamment les téléviseurs et ordinateurs, de ne pas placer une lampe halogène trop près d un rideau, et de valider que la grille de protection est encore en place ou encore éviter de faire sécher du linge sur des radiateurs électriques d'appoint rayonnants ou soufflants. Les autres sources d incendie En dehors des installations et équipements électriques, les sources d incendie sont multiples. La cigarette : Quand un fumeur s endort et fait tomber sa cigarette sur le canapé, vide son cendrier sans vérifier que toutes les cigarettes sont bien écrasées, le risque d incendie s élève dangereusement. Côté cuisine, hormis les appareils électriques : Les fritures : une huile sale présente plus de risque d incendie La cuisinière à gaz : un feu ne doit jamais rester allumé sans surveillance Côté salon Le conduit d insert ou de cheminée doit obligatoirement être ramoné une à deux fois par an pour éviter aux suies de s enflammer. Le pare feu est indispensable pour que la flambée reste circonscrite dans le foyer Les canapés rembourrés en mousse, qui dégagent en brûlant des fumées très toxiques. Les bougies : ne pas les poser près d'un matériau inflammable comme un rideau, les mettre sur un support stable et ne pas laisser une bougie sans surveillance Côté jardin Le barbecue est une source d incendie s il est installé à proximité de matériaux combustibles. Il ne faut pas raviver les braises du barbecue avec de l'alcool à brûler ou d autre liquide combustible, à l origine de nombreux accidents. Des éléments aggravants Le feu se nourrit de combustible. Il est donc indispensable d isoler les sources de chaleur (prises et gaines électrique, radiateurs, chaudière) et les objets particulièrement inflammables tels que des papiers et des cartons. Ces mêmes objets très inflammables ne doivent pas être entreposés sous les escaliers. S ils prennent feu, ils empêchent toute tentative d évacuation par les escaliers 12
Attention, produits hautement inflammables Stocker quelques produits inflammables reste toléré, mais en petite quantité. De plus, quelques précautions restent de mise, comme les installer dans un endroit suffisamment ventilé, dans lequel personne ne fume ou ne produit de flammes ou d'étincelles. Quant aux bouteilles de propane, leur présence dans la maison ou le garage est particulièrement dangereuse en cas d incendie. Mieux vaut les stocker au fond du jardin. Quand le risque vient d ailleurs Un incendie dans une maison mitoyenne ou dans un appartement risque de s étendre à son voisinage. En cas d alerte au feu, il est important d agir avec autant de précautions que si le feu se déclarait chez soi. En prenant garde, notamment, aux appels d air qui risquent de se produire si on ouvre la porte de son domicile, au risque d y attirer l incendie. 4. Savoir réagir en cas d incendie Evaluer l incendie Les secondes qui suivent l alerte au feu sont essentielles. Le particulier doit évaluer l état d avancement de l incendie, pour choisir rapidement entre tenter de combattre le feu ou fuir à cause des fumées. En présence de flammes sans fumée, il est encore temps d intervenir pour essayer d éteindre le feu. Mais si la fumée a pris le pas sur les flammes, il faut absolument entamer l évacuation. Contacter les urgences Appeler le 18 ou le 112 - appel européen - reste une priorité. Les secours prennent le temps de poser des questions, pour mieux préparer leur intervention. Ils demandent ainsi l'adresse précise du lieu du sinistre ou de l'accident, ses circonstances, une description de la situation actuelle, le nombre et l'état des victimes, l éventualité d'un danger supplémentaire et le numéro de téléphone de l'appelant pour obtenir des renseignements complémentaires. C est au service de secours d indiquer à l appelant quand il peut raccrocher son téléphone. Dans certains immeubles, des boutons-poussoirs rouges portent la mention «enfoncer/briser la vitre en cas d'incendie». Ces boîtiers servent soit à sonner l'alarme générale, soit à commander une trappe de désenfumage. Dans tous les cas, il est nécessaire d alerter les pompiers. 13
Limiter la progression de l incendie Il est impératif de ne pas mettre sa vie en danger en tentant de lutter contre un incendie d où l importance d en évaluer l état. Plusieurs solutions se présentent pour tenter d éteindre un début d incendie : Jeter de l eau à la base des flammes ou près du sol si le feu a pris sur un objet (carton, canapé ) Etouffer avec une couverture ou un tissu épais s il s'agit d'un feu de poêle à mazout, pétrole Toujours fermer le robinet avant d essayer d'éteindre un feu de gaz - gaz naturel, butane, propane, Jeter un couvercle ou une serviette mouillée sur la casserole d une huile de cuisson en flamme et couper l alimentation sous le récipient Le recours à un extincteur à poudre ABC ou un aérosol à fonction extinctrice reste privilégié puisqu il est compatible avec tous les types de feu. La distance d'attaque doit être d'au moins 3 mètres pour un extincteur à poudre et au moins 1 mètre pour un extincteur à mousse. Le jet d'extinction sera dirigé vers la base des flammes mais jamais sur une fuite de gaz. Quand il n est plus possible d intervenir directement sur le feu, et tant que la combustion ne dégage pas trop de fumée, si un jet d eau est à disposition, il est toujours possible d arroser la pièce et notamment son mobilier pour limiter son embrasement. Enlever si nécessaire les produits très inflammables susceptibles d aggraver la situation puis quitter rapidement la pièce en refermant la porte. Une porte fermée et arrosée d eau ralentit la progression des flammes et de la fumée. Elle peut résister près de 30 minutes. Multiplier ces obstacles reste la meilleure façon d éviter les appels d air, de retarder la progression de l incendie et d en protéger les occupants. Se protéger Quand cela est possible, il est prioritaire d évacuer l habitation. Ce doit être systématique quand on est en maison individuelle. Par contre, quand on habite un appartement, il peut être dangereux de chercher à évacuer. Il faut être sûr que l incendie et les fumées n ont pas atteint la cage d escalier de l immeuble. En général, si le feu a pris dans un appartement situé au-dessous du vôtre, il ne faut pas chercher à sortir, les fumées ayant tendance à monter. Avant d'ouvrir une porte, il est nécessaire de la toucher. Si elle est chaude, l incendie est actif de l autre côté, il ne faut pas l ouvrir. Il faut alors utiliser un autre itinéraire de sortie. Un point de rendez-vous, à l extérieur, permet de valider que tout de monde est bien sorti. Quand l incendie bloque l issue ou que les fumées empêchent tout visibilité, il faut s éloigner de la fumée en laissant dans la mesure du possible les portes fermées et en disposant un linge mouillé. L idéal est donc de se réfugier dans un local qui comporte un robinet et de colmater la porte au maximum. 14
Une fois seulement les portes fermées pour éviter les appels d air, il est possible de se mettre à la fenêtre et de signaler sa présence. Premiers soins aux blessés En attendant les secours, si une personne est brûlée, il faut, si cela est possible, lui enlever ses vêtements. Pour empêcher la brûlure de se propager plus profondément et calmer la douleur, il faut lui passer de l eau fraîche sur la partie du corps brûlée pendant au moins 15 minutes. 5. Cas particulier : les enfants 14 % des incendies sont déclenchés par des enfants, ce qui représente plus de 6 000 incendies par an en France. Attirés par le feu, ils sont souvent les premières victimes des incendies qu'ils provoquent. Les informer des dangers La méconnaissance du feu et de ses dangers rend les enfants téméraires. L interdiction qui leur est faite de s approcher du feu rend celui-ci encore plus fascinant. Plutôt que de se contenter d une interdiction, il est plus efficace de prendre le temps de leur expliquer le feu, son fonctionnement et ses dangers. Rapprocher sa main de la source de chaleur pour qu il la sente. Le laisser, éventuellement s il est assez grand, assouvir son besoin de participer à l allumage du feu ou des bougies en compagnie d un adulte, qui lui explique alors toutes les règles de sécurité, pour éviter une frustration qui le pousserait à essayer en cachette. Et lui interdire, bien entendu, d utiliser ces outils quand il est seul. Les informer sur les réactions nécessaires Très vite, à force d être alerté sur les dangers du feu, un enfant angoisse à l idée qu un incendie se présente. C est pourquoi le former à cette éventualité reste le meilleur moyen de le rassurer et de le sauver s il se trouve en situation de danger. Un enfant est capable d apprendre très vite à se servir du téléphone et à composer le numéro 18 pour prévenir les pompiers. L enfant peut également participer à l élaboration d un programme de secours, dans lequel il identifie les différentes sorties possibles, les règles à respecter en cas de fumée, et comment se protéger si les issues sont bloquées. Un exercice d évacuation au cours duquel on le laisse prendre des initiatives que l on commente est l occasion pour lui de bien comprendre les impacts de chacun de ses actes. 15
Pour que Noël reste festif Noël est une période de fêtes au cours de laquelle les risques sont accrus, avec la multitude de bougies et l installation de guirlandes lumineuses qui surchargent les prises électriques. Choisies conformes aux normes françaises (NF) ou européennes (NE), ces guirlandes ne doivent pas rester allumées sans surveillance ni présenter de fil abîmé ou d ampoule dévissée. Noël favorise la proximité de ces sources d incendie et de combustibles. Nombreux sont les risques de voir le sapin s embraser en quelques secondes : jolies nappes de satin, décorations de Noël fabriquées avec du carton, du coton, des pommes de pin Il est impératif de choisir un sapin dans une matière non inflammable s il est artificiel et d humidifier régulièrement son pied s il est naturel. Quant au flocage blanc, il augmente l'inflammabilité naturelle de l'arbre. Aucune bougie ne doit être posée près du sapin, lequel est installé à distance respectable de toute source de chaleur, radiateurs comme cheminée. 16
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