FMB entre libéralisation et régulation Seul le discours prononcé fait foi Discours de Fritz Kilchenmann, président du conseil d administration de BKW FMB Energie SA, lors de l assemblée générale du 16 avril 2010 à Berne 1. L exercice 2009 FMB a enregistré un bon résultat pour l exercice 2009. Sa prestation globale consolidée a augmenté de 2.8% pour atteindre 3 592,6 millions de francs en dépit d un contexte économique et régulatoire difficile. Dans le secteur opérationnel, le résultat d exploitation avant dépréciations et amortissements (EBITDA) a progressé de 6% pour s établir à 501,6 millions de francs. La stabilisation des marchés financiers a permis un résultat financier nettement meilleur qu en 2008, puisqu il lui est supérieur de 196 millions de francs. Le groupe a ainsi réalisé un bénéfice de 298,5 millions de francs, soit 160 millions de plus que l année précédente. Durant l exercice sous revue, le résultat du bilan a progressé de 530 millions de francs pour s établir à 6 519 millions de francs. Etant donné cette progression, la part des fonds propres a légèrement fléchi, passant de 51,3% à 49,8% à la date de clôture du bilan, en dépit de l augmentation des fonds propres. 2. Actionnariat et évolution des cours Le nombre d actionnaires a augmenté et s établit dorénavant à quelque 8 000, ce qui représente une évolution réjouissante depuis l entrée en Bourse en 2003. Le cours de l action avoisine aujourd hui les 80 francs, alors qu il était de 32 francs au moment de l entrée en Bourse. Contrairement à l évolution positive des marchés financiers en 2009, l action FMB a perdu 20%. Les actions des autres fournisseurs d électricité n ont pas connu un meilleur sort. Elles semblent actuellement faire moins rêver que d autres titres.
2 3. Que nous apporte l ouverture du marché de l électricité? La première étape de l ouverture du marché de l électricité a été réalisée l an dernier, comme le prévoyait la loi sur l approvisionnement en électricité. L espoir de voir baisser les prix de l électricité n a pour le moment pas été comblé. Pourquoi? Actuellement, seuls les clients dont la consommation annuelle de courant dépasse 100 000 kwh sont libres de choisir leur fournisseur. Ils sont peu nombreux à utiliser cette possibilité, car les fournisseurs locaux proposent des offres intéressantes et garantissent la sécurité d approvisionnement. Si l offre d électricité a gagné en souplesse en Europe du fait de la forte récession économique, les prix de gros sur les Bourses de l électricité ne se sont pas effondrés. A l échelle de l Europe, le marché de l électricité suisse est petit, fortement morcelé et donc d une grande complexité. Il n incite pas les nouveaux fournisseurs à s implanter. Pour la branche de l électricité, satisfaire aux exigences posées par la loi sur l approvisionnement en électricité entraîne une forte hausse des coûts ainsi que des pertes de rendement. Les autorités fédérales ayant leur mot à dire sont maintenant au nombre de quatre, et chacune d entre elles veut pouvoir présenter des résultats. Les entreprises électriques ont été submergées par les procédures administratives et ont dû fournir une quantité de données démesurée. Les pertes qui en découlent, en particulier dans le domaine des réseaux, se chiffrent en millions. Inutile de préciser que cela n incite pas à investir dans la sécurité d approvisionnement visée par la loi, ni à stimuler la concurrence. Le domaine de l électricité enregistre en outre une augmentation constante des taxes et impôts publics. Je ne citerai que les nouveautés introduites depuis l ouverture du marché et celles à venir: (1) Les consommateurs paient une redevance pour chaque kilowattheure d électricité afin de promouvoir les nouvelles énergies renouvelables telles que les éoliennes. (2) Les chambres fédérales sont déjà en train d élaborer un projet pour augmenter de 50% cette redevance peu de temps après sa mise en place, ce qui la porterait à 0,9 centime/kwh. (3) Ce montant devrait comprendre une taxe pour financer des mesures de protection des eaux. (4) La redevance hydraulique pour l utilisation de l énergie hydraulique sera augmentée de 25% à partir de 2011. (5) Le Canton de Berne a l intention de mettre en place sa propre redevance allant jusqu à 1 centime par kwh. (6) La taxe sur la valeur ajoutée passera à 8% à partir de 2011. A elles seules, ces mesures fiscales causeront une hausse du prix de l électricité d au moins 2 centimes par kilowattheure d ici 2011, soit de 10 à 25% selon le prix de vente final. Dans ces conditions, comment peut-on s attendre à ce que le prix de l électricité diminue?
3 Jusqu à présent, l ouverture du marché de l électricité n est pas forcément une réussite. Malgré tout, FMB continue de soutenir la libéralisation et, depuis des années, ne ménage pas ses efforts pour s y préparer. 4. Les enjeux pour FMB Pour FMB, il s agit de garantir à ses clients un approvisionnement en électricité sûr, économique et respectueux de l environnement, tout en assurant une rentabilité appropriée pour l entreprise. Il entend poursuivre la stratégie qui a fait ses preuves en misant sur l intégration verticale, les partenariats et l ancrage régional, tout en renforçant sa position. Il a notamment l intention de maintenir et de renforcer sa production neutre en CO 2. Pour ce qui est de la production d énergie à partir de sources d énergie renouvelables, bon nombre de projets sont en cours de planification et de réalisation. Des petites centrales hydroélectriques sont en construction ou ont été mises en service près de Meiringen, Kandersteg et dans le Lötschental. La rénovation de la centrale de Hagneck sur le lac de Bienne a été approuvée par le Grand Conseil bernois en janvier dernier. Dans le canton des Grisons, FMB s est également vu octroyer une concession par une commune il y a peu de temps. Dans le secteur énergie éolienne, le plus grand parc éolien de Suisse qui se trouve dans le Jura bernois va accueillir cette année huit nouvelles éoliennes. Dans le secteur biomasse, les travaux de réalisation de la centrale de chauffage à bois sont en cours à Grindelwald. Plusieurs installations de biogaz sont par ailleurs en cours de construction ou en phase de planification. De nombreux autres projets sont en cours d autorisation. Mais ils sont souvent contrés par les mêmes organisations qui s opposent aux centrales nucléaires ou à gaz, à l agrandissement des centrales du Grimsel ou aux projets d éoliennes dans le Jura. Malgré le développement rapide et réjouissant de la production décentralisée d énergie issue des sources renouvelables, sans les grandes centrales un approvisionnement en électricité fiable et neutre en CO 2 est impensable. Les centrales nucléaires devront être remplacées à partir de 2025. C est également ce qu indique le Conseil fédéral dans sa stratégie en matière d énergie. En 2008, tant FMB qu Axpo ont déposé des demandes d autorisation générale auprès de la Confédération pour les sites de Mühleberg et de Beznau. Alpiq a, elle aussi, déposé une demande de ce type pour une centrale dans la région de Gösgen. Les autorités ont procédé à l examen de ces demandes en 2009. S il y a consensus sur le fait que deux centrales de remplacement suffiront dans un premier temps, les responsables de projet ne se sont pas encore accordés sur les sites prioritaires. Nous sommes d avis qu il faut construire là où les installations existantes
4 seront démantelées et éliminées lorsque la centrale de remplacement sera en place. C est-à-dire sur les sites de Beznau et de Mühleberg. Pour le canton de Berne, les enjeux sont multiples et de taille: la sécurité d approvisionnement, la grande importance économique et la création de valeur d une centrale nucléaire, sans oublier les centaines d emplois hautement qualifiés. Cette responsabilité incombe à FMB. En décembre 2009, la Confédération a supprimé la limitation dans le temps de l autorisation d exploitation de l actuelle centrale nucléaire de Mühleberg. La décision précise avec détails que l exploitation de la centrale est sûre et fiable. L égalité juridique avec les autres centrales nucléaires suisses est dorénavant établie. Un recours d opposants à la centrale est pendant devant le Tribunal administratif fédéral. Le projet KWO plus, auquel FMB participe à hauteur de 50%, compte parmi les plus importants projets d investissement. Les procédures de concession pour trois sousprojets sont en cours de préparation: l agrandissement du lac du Grimsel, une centrale de pompage-turbinage entre les lacs de Räterichsboden et de l Oberaar, ainsi que l augmentation de la puissance de deux centrales sur la Handeck et à Innertkirchen. A l étranger, FMB se concentre sur les activités commerciales ainsi que sur la production et la distribution en Allemagne et en Italie. Au chapitre des énergies renouvelables, l énergie éolienne se place en tête. L an dernier, FMB a pris dans les deux pays des participations importantes dans des centrales éoliennes qui sont soit en exploitation, soit en construction, soit dont le projet a été approuvé. Pour les centrales destinées à assurer la charge de base et la charge moyenne, les centrales à gaz et à charbon sont indispensables dans ces deux pays. FMB est partie prenante dans des nouvelles installations faisant appel à des technologies de pointe. Un certain nombre de projets ne seront pas poursuivis; l évaluation de projets potentiels englobant un grand nombre de sous-projets, de tels abandons sont fréquents dans une procédure de planification. Les partenariats jouent un rôle essentiel pour FMB dans le cadre du positionnement et du développement de l entreprise. Nous avons mis au point des plateformes régionales reposant sur le même modèle d entreprise. Elles se concentrent sur la vente d électricité en Suisse et offrent de nombreuses prestations aux partenaires. En 2009, nous avions 140 partenaires provenant de 15 cantons et du Liechtenstein. 5. Quelques remarques personnelles Je dirige aujourd hui pour la dernière fois l assemblée générale et terminerai mon mandat fin mai, après avoir occupé ce poste pendant seize ans. Vous me permettrez
5 donc une petite rétrospective personnelle ainsi que quelques mots sur la manière dont je conçois l avenir de l entreprise. Je me limiterai à trois points. Tout d abord, FMB a fortement évolué durant cette période. Votre présence à elle seule, celle de plus d un millier d actionnaires, en atteste. Nos activités s étendent aujourd hui à travers toute la Suisse et dans certaines régions limitrophes. L approvisionnement du Mitelland et du Jura demeure l un de nos domaines d activité principal. La politique cantonale bernoise a parfois de la peine à comprendre cette évolution. Bien que le Canton de Berne ne possède plus que 52% des actions, tandis que le reste d entre elles sont la propriété d environ 8 000 autres actionnaires suisses et étrangers, bon nombre de personnes pensent toujours que FMB est une affaire purement bernoise. Sur les six entreprises d électricité d importance nationale devenues indépendantes, deux ont fusionné pour créer Alpiq et trois autres se sont regroupées sous le toit d Axpo. FMB devra continuer à se développer de manière autonome et indépendante en tant qu entreprise verticalement intégrée. Cette stratégie est ambitieuse. Elle fait appel au soutien de tous les actionnaires pour promouvoir intensément ce développement afin de donner à FMB la marge de manœuvre nécessaire. J en viens au deuxième point, la preuve par l acte: FMB entend maintenir et renforcer sa production exempte de CO 2 en Suisse et, si possible, à l étranger. Il mise sur l énergie hydraulique, l énergie éolienne, d autres sources d énergie renouvelables et sur l énergie nucléaire. Pour le moment, les deux piliers sont indispensables et ils le resteront dans un avenir proche; ceux qui affirment autre chose sont de doux rêveurs. D ici 2020, nous voulons investir 1 500 millions de francs dans le pilier «énergies renouvelables». FMB a su établir une assise dans ce domaine, entre autres grâce à sa filiale sol-e Suisse. En parallèle à ce volet, il faut maintenant réaliser le remplacement de la centrale nucléaire de Mühleberg. Confronter les deux piliers ne mène à rien. La création de valeur et les emplois sont aussi importants pour Mühleberg que pour les énergies renouvelables, au même titre que pour l efficacité énergétique. Il convient de prendre ses distances par rapport à l idéologie antinucléaire. Le canton de Berne a besoin d impulsions économiques fortes. Ces derniers mois, des centaines, si ce ne sont des milliers d emplois, ont été supprimés dans le privé. Les guerres de tranchées autour de la production d énergie nuisent au développement de notre région. Et la concurrence ne dort pas. J en viens au dernier point: les partenariats. La Région de la capitale suisse a vu le jour à la mi-mars. Les cantons de Berne, Fribourg, Neuchâtel, Soleure et du Valais, associés à quinze villes, entendent poursuivre avec cette grande région ce qui n a pas abouti avec l «Espace Mittelland». Ici aussi, il faudra apporter la preuve par l acte. Et FMB peut apporter sa pierre à l édifice. Depuis des années, il entretient avec succès divers
6 partenariats dans ces cantons. La collaboration avec Groupe E, qui se concentre sur les cantons de Fribourg et de Neuchâtel, ne cesse de s intensifier. Les deux entreprises sont par ailleurs liées par une participation croisée. A l issue d enquêtes menées dans les trois cantons sur le remplacement de la centrale nucléaire de Mühleberg, il semble que le projet bénéficie d un soutien solide. FMB est également bien présent dans les cantons de Soleure et du Valais. Les projets supracantonaux sont le fruit de travaux de longue haleine, avancent progressivement et se basent sur une confiance réciproque. Il n y a pas de recette miracle; les partenariats que FMB a mis en place dans la nouvelle «Région de la capitale suisse» peuvent servir de modèles pour d autres projets économiques ou sociétaux. 6. Remerciements Au nom de l assemblée générale et du conseil d administration, j adresse mes remerciements aux collaboratrices et aux collaborateurs de FMB, aux cadres et à la direction d entreprise pour tout le travail qu ils ont effectué au service de notre entreprise et de nos clients. Il s agit d un travail captivant et exigeant, qui se solde par des réussites mais parfois aussi par des échecs. L an dernier, grâce à vous, FMB a pu aller de l avant. Nous vous souhaitons beaucoup d énergie, de réussite et de satisfaction personnelle dans l accomplissement de votre travail. Quant à vous, Mesdames et Messieurs les actionnaires, le conseil d administration et la direction d entreprise tiennent à vous adresser leurs remerciements pour l intérêt que vous manifestez pour une entreprise forte. Votre soutien contribue énormément au bon positionnement de FMB sur le marché de l électricité. Sur ces mots, je déclare l assemblée générale ouverte.