DISPOSITIF DE PREVISION DES RISQUES DES CRUES EXPERIENCE DE L AGENCE DU BASSIN HYDRAULIQUE du BOUREGREG et de la CHAOUIA MAROC Présenté par Mr Salah BELMATRIK Directeur adjoint de l ABHBC PARIS le 22 SEPTEMBRE 2010
Sommaire Introduction (Cadre réglementaire) Présentation succincte du bassin Mesures prises par l ABHBC pour lutter contre les inondations Modernisations du système d annonce des crues de l ABHBC Perspectives de développement de l annonce des crues de l ABHBC
Introduction AGENCES DE BASSINS HYDRAULIQUES Cadre institutionnel ABH : Etablis. publics dotés de la personnalité morale et de l autonomie financière (tutelle du SEEE); Elles sont administrées par un C.A (art. 21) : 1/3 représentant l Etat ; ¼ de représentants des établissements publics chargés de la production d eau, de l énergie et de l irrigation ; pour 5/12 de représentants des chambres professionnelles, des assemblées préfectorales et provinciales, des collectivités ethniques et des associations d usagers d eau agricole. 9 ABH créées.
Introduction ZONES D ACTION DES ABH LOUKKOS BOU REGREG SEBOU OUM ER RBIA TENSIFT RHERIS-ZIZ-GUIR SOUSS - MASSA MOULOUYA
1. Présentation succincte de l ABHBC 7 millions d habitants ( 23% de la population totale) 70 % de l activité économique Découpage administratif au sein du territoire de l ABHBC
1. Présentation succincte de l ABHBC Contraintes de gestion des ressources en eau de l ABHBC Superficie de Bassin Versant: 20.278 Km² Potentiel en eau de surface : 854 Mm3 Pluviométrie moyenne : 450 mm Température moyenne : 15 à 18 C Évaporation : 1.500 à 1.800 mm Potentiel en eau limité et Apports au barrage SMBA surexploitation des eaux souterraines Forte vulnérabilité aux inondations Dégradation de la qualité Apports en Mm3 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1939 1943 1947 1951 1955 1959 1963 1967 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 des ressources en eau Année Apports Courbe de tendance
1. Présentation succincte de l ABHBC Vulnérabilité du bassin aux inondations Formations géologiques imperméables temps de réponse court (entre 4h et 13h) Couverture végétale très faible voire même inexistante Absence d ouvrages de stockage importants Partie basse comportant des villes et des infrastructures
Iquem Iquem Mdiour Has sar Ne fifikh Ne fifikh O. El Al Sefrou Haj Maleh Khannoussa O. Dalya Bou Drader Z emrane Z emrane O. O. O. O. 1. Présentation succincte de l ABHBC Caractéristiques hydrologiques des bassins versants de la plaine de la Chaouia Bassin versant (Km²) Débit moy (l/s) Débit de pointe ( m3/s) T= 10 ans T=50 ans T=100 ans Boumoussa 135 0.4 60 180 300 Tamdroust 677 0.6 485 849 1006 Mazer 316 0.6 219 406 493 El Himer 368 0.4 247 450 547 Mazer El Himer Rabat Bou Rahmoun Sidi Dayet Ar-Roumi Regreg Grou Kerifla Cherrat Boumoussa Tamdrost Mouilha Casablanca Mohammedia Tanoubert O. Bouskoura Defla Boulahmyel Bir Jdid : Plaine de la Chaouia Rommani Tiflet Ksiksou Aguennour Berrechid Bouznika El Hawara My Bouazza Khémisset Oulmes La'tech El Gara Salé Bou Sidi Grou Ben Slimane Oum Er Rbiaa Ksiksou Aguelmous Grou Tamadrost Settat Grou Khouribga
1. Présentation succincte de l ABHBC Villes et centres menacés par les inondations Construction dans les zones inondables Empiètement sur le DPH Insuffisance des ouvrages d art Faible débitance des lits mineurs des cours d eau
2. Mesures prises par l ABHBC pour lutter contre les inondations Miseenœuvredesmoyenssuivants: réalisation des études de protection contre les inondations mesures curatives par la réalisation des infrastructures de protection comme les digues, les canaux, les barrages etc prévision et prédiction information et de l action préventive planification adaptée de l'aménagement du territoire l'élaborationdeplansdesecoursetde gestion de crise
3. Projet de modernisation du dispositif d alerte de crues 3.1 Le système avant sa modernisation Moyens de mesure manuels (risque d erreurs) Transmissions par radio phonique 2 fois par jour en temps normal et les vacations radio deviennent de plus en plus fréquentes en temps de crues Transmission vocale par radio Pluviomètre manuel Echelles limnimétriques Limnigraphe
3. Projet de modernisation du dispositif d alerte de crues 3.2 Actions réalisées entre 2007 et 2009 Etudes hydrologiques sur le Bassin Versant du Bouregreg Aménagement du local PC crues Installation de relais radios Equipement des stations (radar limnimétrique ou sonde, pluviomètre automatique, centrale d acquisition, radio de transmission data et panneau solaire) Etudes hydrologiques sur les deux autres bassins versants Etudes topographiques Elaboration d un Manuel des Procédures en concertation avec les autorités concernées
3. Projet de modernisation du dispositif d alerte de crues 3.3 Exemple d application directe Acquisition et la transmission en quasi -temps réel : Précipitations Niveaux d eau Débits Durée de propagation de l onde de crue D où le gain de 4 à 5 heure en temps d alerte brute
4. Equipements et matériels adaptés au contexte local Les capteurs du niveau d eau Radars Cruzoé Utilisés sur tous les oueds et pour certaines retenues de barrage + sondes Radar Sonde Alimentation et transmetteur radio
4. Equipements et matériels adaptés au contexte local Les capteurs des précipitations Pluviomètres automatiques PLV 400 Vue intérieure
4. Equipements et matériels adaptés au contexte local Les centrales d acquisition Radio Centrale CPL+ Centrale d acquisition Récepteur radio des mesures Régulateur panneau solaire Parafoudre
4. Equipements et matériels adaptés au contexte local Transmission radio Equipements et systèmes utilisés : CRT-80 : Equipements radio VHF: Base matérielle commune pour RFU, RTU et RTR Communication par rendez-vous, transmission en mode TDMA dans les fenêtres de rendez-vous Extension de portée par répétition des messages radio Supervision & maintenance à distance avec CSS Paramètres techniques mesurés: tension d alimentation, RSSI, puissances incidente/réfléchie, indicateur de qualité de service Dotés d un dispositif d économie d énergie qui leur permet de ne se réveiller que pour communiquer par radio et de rester en veille le reste du temps. Emetteurs
4. Equipements et matériels adaptés au contexte local Transmission radio Console de supervision SCORPION (CSS):
4. Equipements et matériels adaptés au contexte local Le poste central au siège de l Agence du Bassin Hydraulique du Bouregreg et de la Chaouia Postes clients Mur d images
5. Formation et transfert de compétences Ingénieurs et cadres Techniciens Observateurs
6. Architecture du réseau Alarmes PC Nomade RTC / GSM Radio Station Hydro Radio 4+2 Relais Radio Services Externes Station Barrage Agence Benslimane
6. Les applications du dispositif modernisé Exemple de surveillance d un tronçon lors d un évèvement Limnimétrie 2 Limnimétrie 1 Pluviométrie
6. Les applications du dispositif modernisé Données hydrologiques : exemple de surveillance d un tronçon (capture d écran du 18/12/2009)
6. Les applications du dispositif modernisé Carte de vigilance : exemple de situation d alerte
LE FACTEUR LIMITANT DE LA MODERNISATION D UN DISPOSITIF DU TYPE «ALERTE DE CRUES» N EST PAS L ACCROISSEMENT DE LA COMPLEXITE TECHNOLOGIQUE MAIS L ACCROISSEMENT DE LA COMPLEXITE ORGANISATIONNELLE
7. Elaboration de la procédure d alerte 7.1 Objectifs du manuel des Procédures Précise le contexte de la procédure «vigilance crues» Détaille le contenu de l information produite Détaille les procédures de transmission de l information vers les autorités en charge de la mise en protection des personnes et des biens Précise les modalités d organisation interne de l Agence du Bassin Hydraulique du Bouregreg et de la Chaouia pour assurer le bon fonctionnement du dispositif Stations de mesure Unité de traitement des données Relais : transmission au central Central de gestion des informations Diffusion des informations Autorités
7. Elaboration de la procédure d alerte 7.2 Travail de concertation entre institutions Définition d un groupe de travail, pour atteindre un objectif commun : Élaborer la procédure de diffusion de l information relative aux crues Composition du Groupe de travail : Services techniques provinciaux Protection Civile Gendarmerie Royale Direction de la Météorologie Nationale Représentant du SEEE Méthode : Organisation de réunions Réalisation de 3 ateliers de travail
7. Elaboration de la procédure d alerte 7.3 Qualification des niveaux de vigilances : Niveau Couleur Qualification Conséquences possibles 1 Vert Pas de vigilance crue particulière requise Situation normale 2 Jaune Risque de crue ou de montée rapide des eaux n'entraînant pas de dommages significatifs, mais nécessitant une vigilance particulière dans le cas d'activités saisonnières et/ou exposées. Débordements localisés, coupures ponctuelles de routes, maisons isolées touchées, perturbation des activités liées au cours d eau 3 Orange Risque de crue génératrice de débordements importants susceptibles d avoir un impact significatif sur la vie collective et la sécurité des biens et des personnes. Débordements généralisés, circulation fortement perturbée, évacuations. 4 Rouge Risque de crue majeure. Menace directe et généralisée de la sécurité des personnes et des biens. Crue rare et catastrophique Qualification des niveaux d alerte : Vert et jaune: vigilance Orange : pré-alerte Rouge : alerte
7. Elaboration de la procédure d alerte 7.4 Synoptique de la circulation de l information Siège Central de traitement et de gestion des données Mode «push» Transmission de l information : fax / téléphone Stations Relais radio Mesures / Acquisition Mode «passif» Diffusion de l information : Site Web ABHBC Agence du Bassin Hydraulique Autorités Populations / Public Au niveau national SEEE Ministère Intérieur DMN Au niveau régional Gouverneur Protection Civile Gendarmerie Royale Autres autorités locales Industriels / Autres Grand public
7. Outils de l information Bulletin d information Carte de référence : [n de la carte] Bulletin émis le : [date et heure] Prochain bulletin le : [date et heure la plus éloignée] Deux outils : La carte de vigilance Le bulletin d information Produit à partir des données des stations traitées par le logiciel SIGMA Fournit : la date de production du bulletin le niveau de vigilance la ou les zones géographiques concernées le rappel des prévisions météorologiques fournies par la DMN les risques encourus des conseils de comportement les évolutions attendues la date prévue d émission du prochain bulletin Niveau de vigilance : [chiffre et couleur] Zones concernées : [nommer les tronçons] 3 - Orange Tronçons Régions Provinces Amar - Chafia Khemisset Khemssiet Rabat - Salé Rabat Salé Qualification de la situation : [description générale puis par cours d eau nommée les Communes concernées] Risques encourus : [risques d ordre général : inondations, débordements, coupures de courant etc ] [puis risques détaillés pour chaque tronçons concerné] Conseils de comportement : [selon des intitulés prédéfinis] Evolution attendue de la situation : [prévision jusqu au prochain bulletin] Prévision météorologique pour les prochaines 24h (DMN) : [indications de pluviométrie]
7. Outils de l information Deux outils : La carte de vigilance Le bulletin d information Produite à partir des données des stations traitées par le logiciel SIGMA Contient les niveaux de vigilance pour les tronçons surveillés N est pas diffusée par fax Sera mise à disposition sur le site Internet de l ABHBC
8. Destinataires de l information Destinataires de l information et fréquence de diffusion Fréquence de transmission CV Idem BI (Internet) 1 -Vert 2 - Jaune 3 - Orange 4 - Rouge Bulletin d'information par Fax 1/j 2/j 2/j + Fonction Evolution 2/j + Fonction Evolution Niveau National SEEE (DGH + DRPE) x x x x Ministère de l'intérieur x x x x Etat Major Protection Civile x x x / Tél x / Tél Etat Major des Forces Armées Royales x x x / Tél x / Tél Etat Major Gendarmerie Royale x x x / Tél x / Tél Ministère de l'equipement x x x / Tél x / Tél Direction de la Météorologie Nationale x x x x / Tél x / Tél Niveau Régional Wilayas x x x / Tél x / Tél Commandement Régional Protection Civile x x x / Tél x / Tél Commandement Régional Gendarmerie Royale x x x / Tél x / Tél Commandement Régional de la Sûreté x x x / Tél x / Tél Niveau Provincial Gouverneur x x x / Tél x / Tél BI : Bulletin d'information CV : Carte de vigilance (par Internet) Tél : Appel téléphonique
Conclusions et développement Le système fonctionne d une manière satisfaisante mais il faut le tester en vraie grandeur et travailler davantage pour la stabilité du système, phase qui nécessite un cycle d observation Extension du réseau de mesure par la mise en place d autres stations hydrométriques et pluviométriques principalement en tête des bassins Couplage du système par des modèles de prévision pluie-débitet ceux de propagation des ondes de crues Définition du niveau de risque des zones menacées en procédant au modélisation hydraulique Intégrer les mesure des paramètres de qualité de l eau et les aspects à la gestion des barrages Sécurisation de la transmission des données par l utilisation d autres méthodes de transmission tel que le GSM Formation et transfert de technologie
Royaume du Maroc Secrétariat d Etat chargé de l'eau et de l'environnement Merci de votre attention
Réussite du projet nécessite: Identification du besoin réel études hydrologiques et hydrauliques quel matériel, quelle transmission ) participation des compétences locales adaptation des organisations en fonction des technologies employées (aménagements des locaux, des circuits d information internes.) formation des personnels et des entreprises en charge de maintenir le système élaboration des procédures d utilisation avec la participation des institutions utilisatrices. (Protection civile, gendarmerie, préfets ) Suivi et maintenance de ces différents aspects en fonction de l évolution des besoins. (Vérification de la pertinence des études métier, maintenance du matériel, évolution des organisations, suivi d efficacité et retour d expériences)
7. Outils de l information