Centre Nantais d hébergement des Réfugiés : Un Centre Provisoire d Hébergement (CPH) géré par le Centre Communal d Action Sociale de la ville de Nantes
Le CNHR : 2 rue Arago à Nantes côté rue côté cour
Histoire 1975 Création du CNHR, pour l accueil et l insertion de 60 personnes originaires du sud est asiatique (demandeurs d asile et refugiés) 1980 : Les places sont ouvertes aux demandeurs d asile et aux réfugiés de toutes nationalités. 1991 : Orientation vers l accueil et l insertion des personnes réfugiées. 1992 : Nouvel agrément qui porte la capacité d accueil à 40 places 1993 : Mise à disposition d un budget pour assurer une mission de formation linguistique 1994 : Déménagement du CNHR, locaux administratifs et 6 maisons mitoyennes. Locations de 3 logements dans le diffus. CNHR Visite d échange à Sheffeild 19 et 20 septembre 2013 3
Histoire 2005 : Fin des financements spécifiques des activités de formations linguistiques. Mise en place du Contrat d Accueil et d Intégration 2008 : Le CNHR est désormais rattaché à la Direction des Etablissements Médico-Sociaux 2012 : Signature de la convention d aide sociale Etat avec le souci d adapter les prestations du CNHR au plus près des besoins repérés du public. CNHR Visite d échange à Sheffeild 19 et 20 septembre 2013 4
Les missions du CNHR Le centre provisoire d hébergement, CNHR, a pour mission principale d aider les personnes étrangères, réfugiées statutaires au titre de la convention de Genève ou de la protection subsidiaire, à retrouver leur autonomie personnelle et sociale afin de s insérer durablement sur le sol français. Cette mission s inscrit dans le cadre réglementaire des politiques définies par le Ministère de l Intérieur, relatives au droit d asile. Le Ministère a nommé l Office Français de Immigration et de l Intégration (OFII), opérateur chargé de la mise en œuvre CNHR Visite d échange à Sheffield 19-20 septembre 2013 5
Deux modes de prises en charge pour une capacité autorisée par arrêté préfectoral à 40 places 24 places avec une prise en charge avec hébergement semi-collectif : Les personnes sont hébergées au sein de 6 logements internes au CNHR dans le cadre d un contrat de sous location. Ce cadre d hébergement répond particulièrement au besoin de sécurité des familles fragilisées. Il permet d adapter de façon réactive une prise en charge globale. 16 places avec une prise en charge hors hébergement : Les personnes sont locataires en titre de leur logement au sein de l agglomération nantaise (convention 2012). Ce type de prise en charge s adresse à un public suffisamment autonome pour gérer le quotidien dans son propre logement. CNHR Visite d échange à Sheffeild 19 et 20 septembre 2013 6
Populations accueillies Les personnes réfugiées politiques, isolées, couples, familles et familles mono parentales Conditions d admission et dispositif d orientation : Avoir obtenu le statut de refugié suite à une décision de l Office Français de Protection des Réfugiés Apatrides (OFPRA) ou de la Commission Nationale du Droit d Asile (CNDA) Avoir formulé une demande d admission en CPH (Centre Provisoire d Hébergement) Obtenir la validation de cette demande par la Commission Nationale d Admission gérée par l Office Français de l immigration et de l intégration (OFFI), en concertation avec la Direction Départementale de la Cohésion Sociale. Pour les prises en charge hors hébergement : être locataire en titre de son propre logement. CNHR Visite d échange à Sheffeild 19 et 20 septembre 2013 7
Une équipe de professionnels pluridisciplinaire 1 responsable d établissement garant de la bonne organisation de la prise en charge au quotidien et de répondre à l intérêt du public accueilli. Assure l organisation de la prise en charge individualisée, continue et de qualité. Assure la gestion de l établissement sur le plan budgétaire, humain et matériel. Facilite l expression et la satisfaction des besoins des personnes accueillies. 1 adjoint des cadres chargé de l accueil et du secrétariat de l Etablissement 3 travailleurs sociaux chargés de l accompagnement social, éducatif, administratif et professionnel auprès des résidents 1 formateur communication en langue française chargé de soutenir les apprentissage en langue française auprès du public 1 conseiller en insertion professionnelle chargé de l accompagnement du public autour de la mise en œuvre du projet professionnel 1 psychologue chargé d assurer un soutien psychologique auprès des résidents 1 agent d entretien et de maintenance chargé de l entretien et de la maintenance des logements et des locaux administratifs Un service d interprétariat CNHR Visite d échange à Sheffeild 19 et 20 septembre 2013 8
Missions des professionnels Le C.N.H.R. assure auprès du public un accompagnement global socioéducatif adapté et contractualisé autour des objectifs suivants : Aide aux démarches administratives et juridiques. Accompagnement à la santé et aux soins. Accompagnement vers et dans le logement. Accompagnement à la vie sociale (culture, loisirs) Accompagnement vers l emploi La singularité des interventions de l ensemble des professionnels repose sur un accompagnement de proximité, auprès de chaque personne, en respectant la dimension interculturelle et l altérité. CNHR Visite d échange à Sheffeild 19 et 20 septembre 2013 9
Caractéristiques de la population accueillie en 2012 Nombre de personnes prises en charge : 75 personnes soit 18 unités familiales, (dont 39 enfants) soit : Personnes seules : 1 Couples (avec enfants, sans enfant) : 13 Familles monoparentales : 4 Modalités de prise en charge : Prise en charge avec hébergement : 61 personnes soit 13 unités familiales 38 % orientés par les services de l OFII au niveau national 62% orientés par les services de la DDCS au niveau local Prise en charge hors hébergement : 14 personnes soit 5 unités familiales Provenance : Europe de l est : 61% Asie : 22% Afrique : 17% CNHR Visite d échange à Sheffeild 19 et 20 septembre 2013 10
Caractéristiques de la population accueillie en 2012 Langues parlées : 100% des personnes sont non francophones. Les langues d origine ou parlées sont russe, arabe, anglais et tigrinia Tranches d âge : Sur les 39 enfants accueillis jusqu à 3 ans : 26% 7-14 ans : 41% 4-6 ans : 26% 15-18 ans : 7% Sur les 36 adultes accueillis : 18-24 ans : 8% 25-44 ans : 63% 45-54 ans : 19% 55-64 ans : 5% + 65 ans : 2% Niveau d instruction : 49% des personnes ont un niveau inférieur au Bac et 52% des personnes un niveau Bac et + Situation vis-à-vis de la santé 3 personnes bénéficient d une reconnaissance de handicap. CNHR Visite d échange à Sheffeild 19 et 20 septembre 2013 11
2013 Evaluation interne : Depuis la loi du 2 janvier 2002, les établissements médico-sociaux sont tenus de réaliser l évaluation de leurs activités et de la qualité de leurs prestations. Répondre à des obligations réglementaires. Améliorer la qualité des prestations pour les résidents : respect des droits et liberté des résidents, hébergement, accès aux soins, préparation à la sortie S accorder du temps commun de réflexion sur les effets des prestations pour les résidents. Une double démarche. Une démarche participative et collective : personnes réfugiées, l ensemble des professionnels de l établissement, les partenaires et les bénévoles Une démarche d objectivation : fiabilité des données recueillies et confrontation des points de vue des acteurs impliqués. 12