Programme d évaluation, de vérification et d entretien des bornes-fontaines Adopté le : 28 novembre 2012
TABLE DES MATIÈRES 1. MISE EN CONTEXTE... 1 2. APPROVISIONNEMENT EN EAU... 2 2.1 ESSAI HYDRAULIQUE (TEST DE DÉBIT)... 2 3. IDENTIFICATION DES BORNES-FONTAINES... 3 3.1 CODE DE COULEUR DES BORNES-FONTAINES... 3 3.2 NUMÉROTATION DES BORNES-FONTAINES... 4 3.3 POTEAU INDICATEUR DES BORNES-FONTAINES... 4 4. ACCESSIBILITÉ AUX BORNES-FONTAINES... 5 4.1 DÉGAGEMENT AUTOUR D UNE BORNE-FONTAINE... 5 4.2 ACCÈS À UNE BORNE-FONTAINE... 5 5. INSPECTION DES BORNES-FONTAINES... 6 5.1 INSPECTION ANNUELLE (MISE À L ESSAI)... 6 5.2 INSPECTION VISUELLE SEMESTRIELLE (2 FOIS PAR ANNÉE)... 6 6. CARTOGRAPHIE DES BORNES-FONTAINES... 7 6.1 LA CARTOGRAPHIE... 7 7. LES BORNES-FONTAINES PRIVÉES... 7 8. BIBLIOGRAPHIE... 8 LISTE DES ANNEXES ANNEXE 1 : TEST DE DÉBIT D UNE BORNE-FONTAINE - FORMULAIRE... 10 ANNEXE 2 : MAMROT INSPECTION D UNE BORNE-FONTAINE (FORMULAIRE N 2)... 16 ANNEXE 3 : INSPECTION ANNUELLE D UNE BORNE-FONTAINE - FORMULAIRE... 19 LISTE DES FIGURES FIGURE 1 : CORRIDOR D ACCÈS À UNE BORNE-FONTAINE... 5 LISTE DES PHOTOS PHOTO 1 : BORNES-FONTAINES PEINTES : À NE PAS FAIRE... 3 PHOTO 2 : PANNEAUX INDICATEUR : EXEMPLES PROPOSÉS... 4 PHOTO 3 : POTEAU INDICATEUR : EXEMPLES PROPOSÉS... 4
ACRONYME MRC : Municipalité régionale de comté MRCAO : Municipalité régionale de comté d Abitibi-Ouest MSP : Ministère de la sécurité publique NFPA : National Fire Protection Agency PMOL : Plan de mise en œuvre local SCRSI : Schéma de couverture de risques en sécurité incendie de la MRC d Abitibi-Ouest SSI : Service de sécurité incendie
LEXIQUE Borne-fontaine : Prise d'eau branchée sur un réseau d alimentation eau, utilisée principalement pour la lutte contre l'incendie. Aussi appelé «poteau incendie» ou «borne d incendie». Bride de rupture : Mécanisme de rupture faisant partie de la borne-fontaine qui permet de minimiser les coûts en cas d'accident. En cas de choc, c'est la bride de rupture qui va se rompre ainsi qu une autre pièce. Clé de barrage : Outil conçu spécialement pour ouvrir et fermer les bornes-fontaines et pour retirer leurs couvercles. Écrou de manœuvre : Pièce interne mobile de la borne-fontaine permettant de laisser écouler l eau ou d interrompre l écoulement. Espace de dégagement : Espace autour d une borne-fontaine laissé libre de tout obstacle. Force de frappe : Se compose du délai d intervention, du personnel affecté aux opérations de sauvetage et d extinction, des débits d eau nécessaires à l extinction de l incendie ainsi que des équipements d intervention, dont plus particulièrement ceux destinés au pompage et, s il y a lieu, au transport de l eau. Obstacle : Une haie, arbre ou arbuste, une clôture, un abri d auto, ou tout autre objet ayant pour effet de limiter l accès ou l utilisation d une borne-fontaine. Poteau indicateur : Poteau muni d un ou plusieurs panneaux qui indique la présence d une borne-fontaine. Poteau incendie : Voir «borne-fontaine». Réseau d alimentation en eau : Système de canalisations reliées à des bornes-fontaines et, la plupart du temps, conçu pour fournir de l eau propre à la consommation humaine. Communément appelé «réseau d aqueduc». Schéma : Schéma de couverture de risques en sécurité incendie de la MRC d Abitibi-Ouest.
Programme d évaluation, de vérification et d entretien des bornes-fontaines 1. MISE EN CONTEXTE La disponibilité en eau et la fiabilité de son approvisionnement influencent directement l efficacité d une intervention incendie. En effet, la disponibilité en eau constitue l un des quatre (4) éléments qui composent une force de frappe à déployer sur le lieu d un incendie. En terme d efficacité, il s avère donc primordial que les services de sécurité incendie aillent une bonne connaissance de la capacité d un réseau d alimentation en eau, et ce, dans les différentes secteurs desservis par un même réseau. À cette fin, le Programme d évaluation, de vérification et d entretien des bornes-fontaines se veut un moyen de s assurer que le réseau d alimentation en eau et ses composantes (ex. : bornesfontaines, pompes, etc.) soient en bon état de fonctionnement en tout temps. De plus, dans le contexte où l entraide mutuelle entre services de sécurité incendie sera de plus en plus fréquente, ce programme se veut aussi un moyen de standardiser certaines pratiques à l échelle de l Abitibi- Ouest. Prévu à l action #51 du Plan de mise en œuvre du SCRSI, ce programme prévoit : Un approvisionnement minimum en eau, en débit et en volume suffisant; Un accès facile à la borne-fontaine; Une visibilité accrue des bornes-fontaines; Des inspections régulières du réseau d alimentation en eau et de ses bornes-fontaines. Inspirées par la norme NFPA 291 - Recommended Practice for Fire Flow Testing and Marking of Hydrants, les dispositions de ce programme devront être intégrées à la réglementation municipale en matière de sécurité incendie. De plus, en annexe, le programme propose certains outils de gestion (formulaires) aux municipalités et aux services de sécurité incendie, libre à elles de les utiliser. Ces outils peuvent également être adaptés aux besoins de tous et chacun. NOTE : - Ce programme engage seulement les municipalités avec un réseau d alimentation en eau muni de bornes-fontaines utilisées à des fins de sécurité incendie. - Les encadrés «Proposition» ainsi que les annexes ne font pas partie des exigences du présent programme; ils sont inclus à titre d information seulement. Page 1 sur 8
Programme d évaluation, de vérification et d entretien des bornes-fontaines 2. APPROVISIONNEMENT EN EAU Dans le Schéma de couverture de risques en sécurité incendie, il est établi que les services de sécurité incendie doivent pouvoir compter sur une source d approvisionnement en eau, dans ce cas-ci une borne-fontaine, capable de fournir un débit minimal de 1 500 litres d eau par minute pendant 30 minutes 1 pour un risque faible (ex. : résidence unifamiliale isolée). En ce sens, il est nécessaire que la municipalité procède à des tests hydrauliques de ses bornes-fontaines afin de s assurer qu elles puissent fournir la quantité d eau nécessaire aux interventions incendie 2. 2.1 Essai hydraulique (test de débit) Afin de connaître précisément le potentiel hydraulique de chaque borne-fontaine reliée à son réseau d alimentation en eau, la municipalité doit procéder à un test de débit d eau à chacune d elle. Ce test de débit doit être effectué, au moins, une fois à tous les dix (10) ans. Entre temps, si la municipalité apporte une modification importante à son réseau ou à ses composantes/équipements susceptible d affecter le débit d une ou plusieurs bornes-fontaines, la municipalité devra procéder à un nouveau test de débit de ladite/lesdites bornes-fontaines. Le résultat de ce test de débit, pour chaque borne-fontaine, doit être transmis à la MRC dans l année suivant la date du test. Un formulaire pour la réalisation du test de débit est proposé en annexe 1 3. Ce formulaire, sous forme de fichier électronique (Excel), est disponible auprès de la MRC d Abitibi-Ouest. PROPOSITION : - Nous proposons à ce que le test de débit de chaque borne-fontaine exigé à tous les 10 ans soit effectué par une firme indépendante. 1 À une pression supérieure à 140 KPa (20 lbs/po²). 2 Action #50 du Plan de mise en œuvre local, annexe 8 du SCRSI. 3 Action #49 du Plan de mise en œuvre local, annexe 8 du SCRSI. Page 2 sur 8
Programme d évaluation, de vérification et d entretien des bornes-fontaines 3. IDENTIFICATION DES BORNES-FONTAINES Toutes les bornes-fontaines doivent être numérotés et identifiés afin de faciliter la tâche des pompiers lors d une intervention. 3.1 Code de couleur des bornes-fontaines Selon le résultat obtenu lors de l essai hydraulique, toute borne-fontaine doit être identifiée par un code de couleur correspondant à la classe de débits conformément au tableau 1. Une bornefontaine qui n a pas subi l essai hydraulique prévu à la section 2.1 du présent programme doit être peinte en jaune. Afin de permettre une meilleure visibilité de la couleur de la borne-fontaine, cette dernière doit être complètement peinte de la couleur désignée. Tableau 1 : Code de couleur des bornes-fontaines Code de couleur avec débit à 20 lb/po 2 Classe Débit (L/min) Code de couleur AA 5 680 L/min ou plus BLEU A 3 780 L/min 5 680 L/min VERT B 1 900 L/min 3 780 L/min ORANGE C 1 900 L/min et moins ROUGE - Non mesuré JAUNE Source : NFPA 291 - Recommended Practice for Fire Flow Testing and Marking of Hydrants Une borne-fontaine ne doit pas être peinte d une couleur autre que celle prévue au tableau cidessus. Photo 1 : Bornes-fontaines peintes : À NE PAS FAIRE PROPOSITION : - Il serait intéressant qu une peinture réfléchissante soit utilisée pour peindre les bornesfontaines, cette peinture permettrait par temps sombre, d une part, de les repérer rapidement et, d autre part, d accentuer la visibilité de sa couleur. - Dans le cas où une borne fontaine n est pas en mesure d offrir une pression supérieure à 140 KPa (20 lbs/po²) et plus, il est proposé de peindre le couvercle supérieur en noir. Page 3 sur 8
Programme d évaluation, de vérification et d entretien des bornes-fontaines 3.2 Numérotation des bornes-fontaines Toute borne-fontaine doit être numérotée de façon à être facilement visible du chemin public. Cette numérotation servira principalement à pouvoir identifier et localiser chacune des bornesfontaines, notamment lorsque l essai hydraulique y est effectué ou des travaux d entretien y sont nécessaires. 3.3 Poteau indicateur des bornes-fontaines Toute borne-fontaine doit être identifiée par un poteau indicateur muni d un panneau représentant une borne-fontaine sur lequel sa classe de débits ainsi que son numéro sont affichés (photo 2). Photo 2 : Panneaux indicateur : EXEMPLES PROPOSÉS Le poteau indicateur doit être situé à l arrière de la borne-fontaine, ayant pour référence le chemin public. De plus, le panneau doit être installé perpendiculairement au chemin public de façon à être vu dans les deux directions de la circulation routière (photo 3). Photo 3 : Poteau indicateur : EXEMPLES PROPOSÉS Page 4 sur 8
Programme d évaluation, de vérification et d entretien des bornes-fontaines 4. ACCESSIBILITÉ AUX BORNES-FONTAINES 4.1 Dégagement autour d une borne-fontaine Un espace de un (1) mètre de rayon autour d une borne-fontaine doit être laissé libre. En tout temps, cet espace doit être libre de tout obstacle/aménagement (ex. : haie, arbre, arbuste, abri d auto, clôture, etc.) ayant pour effet de limiter l accès ou l utilisation d une borne-fontaine, exception faite du poteau indicateur de ladite borne-fontaine et de son panneau. 4.2 Accès à une borne-fontaine À partir du chemin public, un corridor d accès à la borne-fontaine doit être maintenu libre. En tout temps, ce corridor d accès, d une largeur minimale de deux (2) mètres perpendiculairement au chemin public, doit également être libre de tout obstacle/aménagement (ex. : haie, arbre, arbuste, abri d auto, clôture, etc.) ayant pour effet de limiter l accès ou l utilisation de la bornefontaine. Figure 1 : Corridor d accès à une borne-fontaine Page 5 sur 8
Programme d évaluation, de vérification et d entretien des bornes-fontaines 5. INSPECTION DES BORNES-FONTAINES L inspection, le maintien et la remise en état des bornes-fontaines doivent être réalisés afin d en assurer le bon fonctionnement, leurs visibilités et leurs accessibilités. Toutes anomalies, bris, gel, ou débit d une borne-fontaine en dessous de 1500 l/min pendant 30 minutes doit être signalées sans délai au service de sécurité incendie et à la direction de la municipalité. Les inspections au présent chapitre doivent être effectuées par des personnes qualifiées pour effectuer ces tâches. PROPOSITION : - Dans un document, le MAMROT propose un formulaire 4 intéressant (annexe 2), d une part, pour l acquisition de données sur une borne-fontaine, et d autre part, pour réaliser son inspection. 5.1 Inspection annuelle (mise à l essai) Cette inspection doit être faite au moins une fois par année ou après réparation sur la bornefontaine. En plus des éléments à vérifier lors de l inspection visuelle semestrielle (2 fois par année), chaque borne-fontaine doit faire l objet d une mise à l essai, notamment après y avoir effectué une réparation sur celle-ci ou après avoir effectué une modification au réseau d alimentation en eau ou à ses composantes. Lors de cet essai, l écoulement doit être maintenue durant un minimum de une minute ou jusqu à l élimination de toute saleté. La dernière partie du formulaire «Inspection annuelle d une borne-fontaine - formulaire» (annexe 3) peut être utilisée pour les fins de cette inspection. 5.2 Inspection visuelle semestrielle (2 fois par année) Une inspection visuelle semestrielle ou après chaque utilisation (ex. : après un incendie) doit être faite. Cette inspection vise à assurer que chaque borne-fontaine est en état de fonctionnement, qu elle n a pas été vandalisée, brisée ou abîmée. Cette inspection visuelle doit être faite au moins deux fois par année, de préférence à l automne et au printemps. Les points suivants font l objet de l inspection : 4 MAMROT, Guide sur l acquisition de données des réseaux d eau potable et d égouts des petites municipalités, formulaire n 2, 2010. Page 6 sur 8
Programme d évaluation, de vérification et d entretien des bornes-fontaines 1 S assurer que l emplacement de la borne-fontaine correspond à l adresse sur la liste de vérification 2 S assurer de l identification claire de la borne-fontaine et de son accessibilité; 3 Vérifier les composantes de la borne-fontaine Toute anomalie doit être signalées sans délai au service de sécurité incendie et à la direction de la municipalité. Le formulaire «Inspection annuelle d une borne-fontaine - formulaire» (annexe 3) vous est proposés pour les fins de cette inspection. 6. CARTOGRAPHIE DES BORNES-FONTAINES 6.1 La cartographie Une cartographie à jour, localisant chaque borne-fontaine et identifiant sa classe de débits, doit être réalisée. PROPOSITION : - Cette cartographie devrait être disponible à l intérieur de chaque caserne et dans chaque véhicule d intervention susceptible d utiliser ces bornes-fontaines. 7. LES BORNES-FONTAINES PRIVÉES Certaines bornes-fontaines privées sont présentes en Abitibi-Ouest. PROPOSITION : - Dans un premier temps, il est proposé à ce que la municipalité et/ou les services de sécurité incendie sensibilisent, voire obligent, chaque propriétaire de borne-fontaine à respecter les exigences du présent programme. À titre indicatif, une copie de ce programme pourrait leur être remise. Page 7 sur 8
8. BIBLIOGRAPHIE GOUVERNEMENT DU QUÉBEC. Orientation du ministre de la Sécurité publique en matière de sécurité incendie : Pour une véritable gestion des risques par les municipalités, Ministère de la Sécurité Publique, mai 2001, pp. 71. MINISTÈRE DES AFFAIRES MUNICIPALES, DES RÉGIONS ET DE L OCCUPATION DU TERRITOIRE, Guide sur l acquisition de données des réseaux d eau potable et d égouts des petites municipalités, 2010, pp. 92. MRC D ABITIBI-OUEST, Schéma de couverture de risque en sécurité incendie, 1 er décembre 2010, pp. 274. NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION, NFPA 291-Recommended Practice for Fire Flow Testing and Marking of Hydrants, Édition 2010 Page 8 sur 8
ANNEXES
Annexe 1 : Test de débit d une borne-fontaine - formulaire
Pression psi Test de débit d'une borne-fontaine LOCALISATION Municipalité de: Adresse: Numéro de poteau: CARACTÉRISTIQUES Couleur de la borne: Rouge Orange Vert Bleu Modèle de la borne: Type d'ouverture: Canada Valve Century Sortie ronde Sortie carrée Sortie en saillit Canron Centurion Muller Daigle67M McAvity 90 Autres: Propriétaire: Ville Autres: MESURE DES DÉBITS DES BORNES-FONTAINES (Mesure impériale) Date(JJ/MM/AAAA): Heure: Identification et endroit de la borne d'essai : Identification et endroit de la borne d'écoulement: Pression statique au poteau d'essai en psi = (en kpa = 0 ) Essai Raccord du poteau d'écoulement Pression Lecture Pitot numéro nombre diamètre coefficient résiduelle Débit (pouce) psi kpa psi kpa gipm l/min 1 0 0 0 0 2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 4 0 0 0 0 5 0 0 0 0 Débit nominal à 20 psi ou à 138 kpa 0 ######## ######### Courbe de débit 0 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 2200 2300 2400 2500 Débit gipm Couleur de la borne (Selon NFPA 291): Commentaires : Inspection fait par: Signature Date
Annexe 2 : MAMROT Inspection d une borne-fontaine (formulaire n 2)
Annexe 3 : Inspection annuelle d une borne-fontaine - formulaire
IDENTIFICATION Numéro de la borne-fontaine: Adresse civique (localisation) : Inspection annuelle d une borne-fontaine Dites si les éléments à vérifier sont corrects ou non. OUI NON N/A ÉLÉMENTS À VÉRIFIER Bouchon En place En bon état Chaque bouchon est muni d une attache et d une chaîne L'attache tourne librement Bien refermé Filets Nettoyés Lubrifiés Accessibilité Corridor d accès à partir du chemin public (2 m de large) Exempt obstacle/aménagement (1 m de dégagement tout autour) Identification La borne-fontaine est numérotée Le numéro inscrit sur la borne-fontaine est visible à partir du chemin public La borne-fontaine est peinte de la couleur représentant son débit Poteau indicateur installé Panneau affichant la classe de débits de la borne-fontaine ainsi que son numéro Bris À subit un impact À subit du vandalisme MISE À L ESSAI OUI NON N/A FAIT Essai effectué COMMENTAIRE : Nom de personne ayant effectué l'inspection: Date :
Explication du formulaire Bouchon En place Le bouchon est en place sur la sortie de la borne-fontaine. En bon état S assurer que le bouchon n est pas abîmé ou brisé. Chaque bouchon est muni d une attache et d une chaîne Chaque bouchon doit être muni d une attache et d une chaîne. L attache tourne librement L attache doit tourner librement. La chaine relie l attache au bouchon de la borne-fontaine et ne doit pas nuire à l utilisation de cette dernière. Bien refermé Le couvercle doit être bien refermé à l aide de la clé de barrage sur la borne-fontaine. Filets Nettoyés S assurer que les débris ou les saletés soient enlevés. Lubrifiés Lubrifier les filets (type de lubrifiant anti-grippage). Accessibilité Corridor d accès à partir du chemin public (2 m de large) S assurer que le corridor d accès à la borne-fontaine, à partir du chemin public, soit libre de tout obstacle/aménagement (ex. : haie, arbre, arbuste, abri d auto, clôture, etc.) ayant pour effet de limiter l accès ou l utilisation d une borne-fontaine. La largeur du corridor d accès est de 2 mètres minimum. Exempt obstacle/aménagement (1 m de dégagement tout autour) S assurer qu un espace, d un rayon de 1 mètre autour la borne-fontaine, est libre de tout obstacle/aménagement (ex. : haie, arbre, arbuste, abri d auto, clôture, etc.) ayant pour effet de limiter l accès ou l utilisation d une borne-fontaine, exception faite du poteau indicateur de la borne-fontaine et de ses panneaux. Identification La borne-fontaine est numérotée S assurer qu un numéro est peint sur la borne-fontaine. Le numéro inscrit sur la borne-fontaine est visible à partir du chemin public S assurer que le numéro inscrit sur la borne-fontaine est facilement visible du chemin public, par le biais du corridor d accès à la borne-fontaine. La borne-fontaine est peinte de la couleur représentant son débit S assurer que TOUTE la borne-fontaine est peinte de la couleur correspondant à la classe de débits du tableau 1. Poteau indicateur S assurer que le poteau indicateur est installé à l arrière de la borne-fontaine. Par exception, ce poteau peut être installé dans l espace libre autour de la borne-fontaine. Panneau affichant le code de couleur de la borne-fontaine ainsi que son numéro S assurer que le panneau affiche la classe de débits de la borne-fontaine (tableau 1) ainsi que son numéro. Bris À subit un impact S assurer que la borne-fontaine n a pas subi d impact. À subit du vandalisme S assurer que la borne-fontaine n a pas subi de vandalisme. MISE À L ESSAI S assurer que la mise à l essai a été effectuée durant un minimum de une minute ou jusqu à l élimination de toute saleté.