Contexte et enjeux de la gestion des eaux pluviales

Contexte et enjeux de la gestion des eaux pluviales

Contexte et enjeux de la gestion des eaux pluviales SOMMAIRE Évolution des interventions de l'homme sur le cycle de l'eau et leur impact Les enjeux et principes de la gestion intégrée des eaux pluviales La politique du MEDDE en matière de gestion des eaux pluviales

Evolution des interventions de l homme sur le cycle de l eau et leurs impacts RAPPELS Définition des eaux pluviales (eaux de ruissellement urbain) - Partie des précipitations qui va ruisseler à la surface du sol (encyclopédie de l'hydrologie urbaine et de l'assainissement). - Longtemps associé aux réseaux (réseau d'eaux pluviales) alors que plus systématique aujourd'hui. Définition de l eau de pluie - Eaux des précipitations atmosphériques non encore chargée des matières de surface (NF EN 1085 Avril 2007 : Traitement des eaux usées Vocabulaire). - Eau collectée en aval des toitures inaccessibles, non ou partiellement traitées (une toiture inaccessible est une couverture d'un bâtiment non accessible au public, à l'exception des opérations d'entretien et de maintenance (arrêté du 21 août 2008). Définition de l eau unitaire - Mélange d eaux usées (domestiques et industrielles) et d eaux pluviales.

Evolution des interventions de l homme sur le cycle de l eau et leurs impacts Le grand cycle de l eau RAPPELS

Evolution des interventions de l homme sur le cycle de l eau et leurs impacts Le petit cycle de l eau RAPPELS

Evolution des interventions de l homme sur le cycle de l eau et leurs impacts DU TOUT A L EGOUT L eau stagnante apporte insalubrité et maladie : mouvement hygiéniste du XIXème siècle Vers l évacuation des eaux en dehors des villes via le tout à l égout Il faut lier ensemble ville et campagne par une vaste organisation tubulaire ayant deux divisions, (...). Le système ( ) aura pour base fondamentale la circulation incessante de l'eau qui entre pure en ville et le mouvement également incessant des résidus qui doivent en sortir. (...). Citernes et fosses ne sont que deux formes de la stagnation pestilentielle. Ward, 1852 (circulation et stagnation). Les villes s équipent de réseaux unitaires dans le cadre de grands chantiers jusque dans les années 70 s du siècle dernier. Gestion identique sur tout le territoire.

Evolution des interventions de l homme sur le cycle de l eau et leurs impacts VERS LE SEPARATIF, LA RETENTION, LE TRAITEMENT Limite de la politique du tout à l égout : problématiques sanitaires, environnementales, sécuritaires. Renforcement avec la directive eaux résiduaires urbaines (1991) et directive cadre sur l eau (2000). Solutions : - Séparation des eaux usées et des eaux pluviales recherchée - Recherche d une conformité ERU avec obligation de traitement - Construction de bassins d orage, de bassin de rétention INT77, 3 zones sont définies

Evolution des interventions de l homme sur le cycle de l eau et leurs impacts VERS LE SEPARATIF, LA RETENTION, LE TRAITEMENT Selon lfen / SOeS («enquête 5 000 communes») : 192 000 km de réseau en 2008 Stabilité des réseaux unitaires : - environ 97 000 km en 2008 Progression des réseaux séparatifs pluviaux : - 95 000 km en 2008 - + 31 000 km en 10 ans - ralentie de 2004 2008 (+ 1 925 ml) - en 10 ans, pour 100 ml de réseaux EU, 53 ml de réseaux EP. Bassins d orage Évolution du linéaire des différents types de réseaux d'assainissement des communes depuis 1998 en France ( établie par les auteurs d'apr ès les enquêtes Eau : IFEN, Scees, agences de l'eau 1998, IFEN, Scees 2001 et 2004, SOeS, SSP - 2008). Bassins de retenue : 11 747 en 2001, 15 750 en 2004

Evolution des interventions de l homme sur le cycle de l eau et leurs impacts VERS UNE GESTION INTEGREE DES EAUX PLUVIALES L'assainissement urbain par réseaux est une solution (exemple français reconnu internationalement) : - progressivement adaptée aux évolutions urbaines, - qui a globalement fait ses preuves. Mais qui atteint aujourd hui certaines limites notamment dans les milieux urbanisés. Des limites quantitatives : - Des inondations de plus en plus fréquentes par ruissellement ou débordement de réseau. - Les nappes phréatiques et les ruisseaux reçoivent moins d'eau de façon naturelle.

Des limites qualitatives Evolution des interventions de l homme sur le cycle de l eau et leurs impacts VERS UNE GESTION INTEGREE DES EAUX PLUVIALES - Une qualité dégradée des milieux récepteurs : pollution de l'eau et impact sur la biodiversité. - La température augmente dans les villes. - Etc. Impacts des rejets de temps de pluie Source : Barraud S., Fouillet B., 2006

Evolution des interventions de l homme sur le cycle de l eau et leurs impacts VERS UNE GESTION INTEGREE DES EAUX PLUVIALES LES CAUSES : Quantitatif : - Imperméabilisation des sols, extension de l'urbanisation. - Extension des réseaux de collecte et le raccordement systématique des nouvelles opérations. - La couverture et canalisation des écoulements. - L'approche standardisée du dimensionnement hydraulique. Qualitatif : - Lessivage des sols par temps de pluie sur des étendues de plus en plus longue. - La concentration spatiale des rejets. - Les rejets de déversoirs d'orage. Il est estimé qu entre 1990 et 2000, l artificialisation des terres avait progressé d environ 1 000 km2 par an dans l UE (ce qui représente une superficie supérieure a celle de la ville de Berlin) ou de 275 hectares par jour! (AEE, 2006) Depuis le milieu des années 50, la superficie totale occupée par des villes a augmenté de 78% dans l UE, alors que la démographie n a progressé que de 33% (AEE, 2006)

Evolution des interventions de l homme sur le cycle de l eau et leurs impacts VERS UNE GESTION INTEGREE DES EAUX PLUVIALES 10% 40% Evapotranspiration ruissellement 50% infiltration Forêt : 0% imperméabilisé 30% 35% Evapotranspiration ruissellement 35% infiltration Résidentiel : 30% à 50% imperméabilisé 75% 20% Evapotranspiration ruissellement Figure 2.2 Impacts de l urbanisation sur les milieux aquatiques (Chocat, 1997). Modifications aux paramètres hydrologiques dues à l urbanisation (adapté de Stephens, 2002) 5% infiltration Commercial : 70% à 100% imperméabilisé

Les enjeux et principes de la gestion des eaux pluviales DES OBJECTIFS TRADITIONNELS RENFORCES Évacuation des eaux pluviales, maîtrise du ruissellement et gestion du risque inondation. - Limiter les nuisances pour les usagers et les riverains / voisins. - Limiter les inondations : minimiser les modifications des axes d'écoulement, ne pas faire obstacle, ne pas y construire, compenser, réhabiliter... Maîtrise des pollutions afin de prévenir les effets de transfert par les eaux pluviales. - De la stratégie de réduction à la source des transferts de pollution des eaux pluviales (rétention ; limitation à la source des polluants)... - Au traitement...

Les enjeux et principes de la gestion des eaux pluviales ET REDECOUVERTE DU POTENTIEL DES EAUX PLUVIALES Redécouverte du potentiel des eaux pluviales pour : - Ressources quantitatives avec la récupération des eaux de pluies. - Zones humides... Et des objectifs de développement durable, l intégration des eaux pluviales contribuent à la ville durable : - environnement : nature en ville, préservation des zones humides et de la biodiversité, restauration du grand cycle de l eau, lutte contre les îlots de chaleur... - social : culture de l'eau, cadre de vie - économique : programmation, répartition, gestion patrimoniale

Les enjeux et principes de la gestion des eaux pluviales HIERARCHISATION DES OBJECTIFS SELON LES CONDITIONS PLUVIOMETRIQUES Source : La ville et son assainissement, 2003.

Les enjeux et principes de la gestion des eaux pluviales HIERARCHISATION DES OBJECTIFS SELON LES CONDITIONS PLUVIOMETRIQUES Différentes approches de la modularité : - Spatialiser la gestion des eaux pluviales : chemin de l'eau, parcelles privées, espaces publics inondables... - Diversifier et combiner les techniques aux différentes échelles. - Combiner la gestion superficielle et enterrée. - Combiner les modes de restitution (infiltration / débit limité). - Combiner les modes de gestion (stockage/infiltration).

Les enjeux et principes de la gestion des eaux pluviales HIERARCHISATION DES OBJECTIFS SELON LES CONDITIONS PLUVIOMETRIQUES Ne plus concevoir/dimensionner : - Un seul ouvrage, - pour une pluie de référence (décennale ). Mais concevoir/dimensionner : - Un système de gestion des eaux pluviales intégré. - Capable de faire face à un ensemble de conditions pluviométriques, en intégrant les incertitudes associées. Nécessaire adaptation des méthodes d études

Les enjeux et principes de la gestion des eaux pluviales MODULARITES SPATIALES Parcelle privée / Espaces publics - Gestion des EP intégrée aux usages/à l exploitation de ces espaces. - Articulation des échelles. Mixité fonctionnelle Porte des Alpes, Grand Lyon Espaces publics inondables, CG93

Matériaux : - De surface Les enjeux et principes de la gestion des eaux pluviales MODULARITES TECHNIQUES - De stockage Techniques : - Réseaux. - Ouvrages de stockage. Enterrés / superficiels

La politique mis en place par le MEDDE en matière de gestion des eaux pluviales Séparation des eaux pluviales des eaux usées. Déconnection des réseaux d assainissement lorsque c est possible. Rompre avec la culture tout tuyau dimensionné pour l'événement décennal et développer les techniques de gestion à la parcelle. Régulation des débits d'évacuation vers l'aval, stratégie de maîtrise des débits (ouvrages de stockages publics ou intégration de de dispositifs dans les nouveaux aménagements).

Adaptation au milieu des mesures à prendre pour une bonne gestion des eaux pluviales. Pas de copier-coller. Analyse du projet et de ses incidences dans le contexte local. Principe «pollueur-payeur» et «récupération des coûts». Intégration de la gestion des eaux pluviales au secteur de l'aménagement (support de trames vertes et bleues urbaines, moyen d'aménager de nouveaux espaces naturels en ville)

Pour en savoir plus Bénédicte Tardivo Chargée de mission eau et assainissement Ministère de l écologie, du développement durable et de l énergie (MEDDE) benedicte.tardivo@developpementdurable.gouv.fr Nathalie Le Nouveau Directrice projet eau Centre d études et d expertise sur les risques, l environnement, la mobilité et l aménagement (CEREMA) nathalie.lenouveau@cerema.fr Site Internet du MEDDE : ouvrages et guides de référence http://www.developpement-durable.gouv.fr/ouvrages-et-guides-de-reference.html Portail de l'assainissement communal : http://www.assainissement.developpement-durable.gouv.fr/. Site du CEREMA : http://www.certu-catalogue.fr/

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