Atelier de formation des médias sur la violence basée sur le genre Note conceptuelle
Contexte La Commission de l océan Indien (COI) a engagé, depuis 2007, des actions portant sur la thématique genre. Cette thématique, transversale à l ensemble des domaines d intervention de la COI, a été formalisée en 2009 lors du 25 ème Conseil des ministres, plus haute instance décisionnelle de la COI, par l adoption d une politique et d une stratégie régionales sur le genre. Cette stratégie est mise en œuvre à travers quatre axes : Lutter contre la violence faite aux femmes et aux jeunes filles ; Accroître la participation des femmes dans la prise de décision et satisfaire à l objectif de parité ; Renforcer le poids économique des femmes ; Et enfin assurer le rôle des femmes dans le développement durable et la sécurité alimentaire. La mobilisation contre les violences basées sur le genre constitue le premier axe de la stratégie régionale sur le genre de la COI. Ceci démontre la priorisation qui a été faite de cet enjeu culturel, sociétal, et économique. C est ainsi qu une plateforme régionale de lutte contre la violence faite aux femmes et aux enfants a été lancée en 2011. Des plateformes nationales ont également été créées dans chacun des pays membres de la COI. Cette activité de mobilisation régionale s inscrit activement dans l appel lancé par le Secrétaire général des Nations unies en 2011 et réitéré lors de la journée internationale de la Femme de 2013 : «Il est temps de passer à l action pour mettre fin à la violence faite à l égard des femmes». C est dans ce contexte que les gouvernements des pays membres de la COI (Union des Comores, France/Réunion, Madagascar, Maurice et Seychelles) ont réaffirmé leur engagement à améliorer la couverture médiatique sur la violence basée sur le genre. Pour ce faire, il a été décidé d organiser un atelier de formation et de sensibilisation à l attention des professionnels des médias et des Organisations non-gouvernementales dédiées à la lutte contre la violence basée sur le genre. 2
Analyse de la situation La violence faite aux femmes figure parmi les grands défis sociétaux dans notre région. Elle constitue à la fois un enjeu social et économique qui requiert une importante mobilisation de ressources financières et humaines de la part des Etats, des familles et des associations s occupant de la prise en charge des survivants. Et l impact économique de ce fléau est souvent méconnu dans la région : prise en charge par les centres de soin, coûts légaux, structures d accueil, précarisation des victimes Les médias sont la source de socialisation qui a le plus d impact sur l opinion publique. Des images négatives et des stéréotypes féminins dans les médias, et la façon dont ceux-ci rapportent la violence basée sur le genre, contribuent à la faire accepter comme une norme sociale. Pour les médias et la société civile, le traitement de la violence à l encontre des femmes est souvent difficile du fait qu elle est souvent confinée à la sphère «privée». Or, les médias ont un rôle de veille sociale et de sensibilisation à jouer. En effet, les médias ont les moyens de participer au changement des perceptions et des mentalités au bénéfice de la lutte contre la violence faite aux femmes et aux enfants. Parce que les médias contribuent à la compréhension des évènements, ils ont un rôle essentiel à jouer dans les processus de transformation. Cela étant, la plupart des médias de la région se contentent de répercuter des faits divers de violence basée sur le genre sans toujours questionner le fond du problème ou proposer des éclairages sur l arsenal juridique existant, les acteurs impliqués dans l aide aux victimes, l impact économique et social de ces violences. C est donc sur ces points qu il convient de sensibiliser les professionnels des médias et les représentants d ONG pour qu ils initient un partage d information, développent des compétences spécifiques pour le traitement de ce type de dossier, et deviennent des acteurs de la sensibilisation sur les violences faites aux femmes et enfants. 3
Objectif général L objectif général de cette formation est d offrir une meilleure visibilité sur la violence basée sur le genre dans les médias et de contribuer à protéger les femmes contre celle-ci, de même que promouvoir leur image au sein des médias. Objectifs spécifiques - Mieux comprendre la violence basée sur le genre; - Analyser le traitement des problématiques de la violence basée sur le genre dans les médias ; - Sensibiliser les journalistes à la couverture des faits divers et des affaires de Cour portant sur la violence basée sur le genre ; - Renforcer les capacités des professionnels des médias à promouvoir l image de la femme ; - Rendre audible la voix des femmes dans les médias ; - Mettre en place un réseau des journalistes de la région; - Permettre aux journalistes d aller dans le sens de la solidarité, du partage d expériences et d informations; et - Enrichir les articles et reportages audiovisuels sur la violence basée sur le genre. Résultats attendus - Un réseautage opérationnel de journalistes qui écrivent régulièrement sur la violence basée sur le genre ; - Une charte pour la protection de la femme et la promotion de son image ; - La publication d un supplément avec les articles rédigés par les participants et qui sera diffusé dans les Etats membres ; - La contribution régulière des participants sur le sujet pour le service d opinions et de commentaires de Gender Links ; et - La participation aux cyber-échanges annuels de Gender Links pour la campagne des 16 jours d activisme contre la violence basée sur le genre. 4
Calendrier La formation qui est d une durée de cinq jours se déroulera du 19 août au 23 août 2013 Lieu : Pearle Beach Hotel, Flic-en-Flac, île Maurice Participants La COI invite une délégation de chacun des pays membres comprenant au maximum cinq personnes, soit trois ou quatre professionnels des médias et un représentant d une ONG spécialisée dans la lutte contre la violence basée sur le genre. Préparation avant la formation Pour pouvoir suivre la formation, les participants devront impérativement apporter : - Des articles de presse et des reportages audiovisuels sur la violence basée sur le genre (au moins cinq par pays) ; - Des exemplaires des journaux de chaque pays ; - Un ordinateur ; - Un appareil photo ; - Des copies du Code pénal ou d autres législations régissant la violence basée sur le genre dans leurs pays respectifs ; et - Les participants doivent aussi avoir une connaissance approfondie des structures encadrant les survivantes. 5
Propositions de visites et rendez-vous pour le travail de terrain Structure Domaine de compétence Personne(s) ressource(s) CEDEM jeunes filles survivantes/services de soutien Rita Venkatasamy, directrice Shelter for women and children in Distress SOS Femmes Mauritius Prison Service Support Bureaux de la police Commission de l océan Indien ministère de l Egalité des genres, du Développement de l enfant et du Bienêtre de la famille ministère de l Intégration sociale jeunes filles survivantes adultes survivantes/services de soutien détenues survivantes/encadrement services de soutien Organisation intergouvernementale œuvrant pour le développement durable et solidaire de l Indianocéanie / politique et stratégie genre adoptées en 2009 Ministère / politique publique / programme de lutte contre la violence basée sur le genre Politique publique, actions en faveur du développement social, mobilisation des ressources de l Etat Sheila Baguant, directrice Ambal Jeanne, directrice Sylvia Rajiah, Supervising Officer Représentante Fatoumia A. Bazi, chargée de mission Mireille Martin, ministre Suren Dayal, ministre Les participants à la formation auront l occasion de travailler directement sur le terrain auprès d ONG, professionnels et institutions œuvrant dans la lutte contre la violence basée sur le genre et/ou en soutien aux victimes. Ainsi, les participants prendront concrètement la mesure de ce qui est fait en la matière et pourront démontrer, questionner ou analyser la portée de ces actions. Suite à ces rencontres, les articles écrits par les participants alimenteront un supplément spécial qui paraîtra avec un quotidien mauricien. Les articles seront également diffusés dans les autres pays membres de la COI. 6
Programme Lundi 19 août 8.30-9.00 Enregistrement COI/Gender Links 9.00-9.45 Discours - S.E Mme Mireille MARTIN, ministre de l Egalité des genres, du Développement de l enfant et du Bien-être de la famille - M Simon Springett, résident coordonnateur du système des Nations unies - Jean Claude de l Estrac, Secrétaire général, Commission de l océan Indien 9.45 10.00 Présentation de la politique et de la stratégie genre de la Commission de l océan Indien 10.00 10.15 Pause-café Fatoumia Ali Bazi, chargée de mission 10.15-10.45 Contexte de la formation Une introduction au concept du genre et aux stéréotypes 10.45 12.30 Le monitorage La voix des femmes (analyse des médias des participants) 12.30 13.00 Présentation des études sur le genre et les médias 13.00 14.00 Déjeuner 14.00 16.00 Travaux de groupe/quel devrait être le rôle des médias : Coutumes, traditions et religions La violence conjugale La violence sexuelle Harcèlement sexuel VIH/SIDA Publicités 16.00 16.15 Pause-café Gender Links Participants Gender Links Participants 16.15 17.00 Compte-rendu des travaux de groupe Participants 18.00 19.00 Cocktail de bienvenu Participants et invités Mardi 20 août 9.00 9.15 Leçons apprises du premier jour Participants 9.15 10.15 Panel : Représentants d ONG Rôle, mission, objectif, résultats, contraintes, dialogue avec les médias Intervenants 10.15 10.30 Echanges avec le panel Participants 10.30 10.45 Pause-café 10.45 12.00 Travaux de groupe Participants Lois en vigueur et structures existantes pour les survivantes 12.00 13.00 Réécriture des articles analysés Participants 7
13.00 14.00 Déjeuner 14.00 14.30 Résultats de l étude de Gender Links sur la violence Attitudes et perceptions 14.30 15.45 Discussions sur les résultats de l étude. Comparatif des contextes nationaux. 15.45 16.00 Pause-café Facilitatrices Participants et facilitatrices 16.00 17.00 Idées d articles et d illustrations Participants et facilitatrices Mercredi 21 août 8.30-13.00 Reportages sur le terrain Participants 13-00 14.00 déjeuner 14.00 15.00 Debriefing Participants et facilitatrices 15.00 17.00 Rédaction des articles Participants Jeudi 22 août 9.00 10.30 Rédaction des articles (suite) Participants 10.30 10.45 Pause-café 10.45 13.00 Travaux de groupe : le rôle des médias dans le traitement de cas extrêmes Le féminicide Prostitution et trafic humain Le viol comme arme de guerre 13.00 14.00 Déjeuner Participants 14.00 15.15 Compte-rendu Participants 15.15 15.45 Présentation du service de commentaires et d opinions de Gender Links Facilitatrices 15.45 16.00 Présentation du cyber- dialogue Facilitatrices 16.00 16.15 Pause-café 16.00 23.00 + Correction et montage des articles sur la maquette à l express Vendredi 23 août 9.00 10.15 Adoption de la charte pour la protection de la femme et la promotion de son image Engagement pour que le réseau perdure via les cyber-échanges de Gender Links Facilitatrices/graphiste de l express Participants et facilitatrices 8
10.15 10.30 Pause-café 10.30 11.30 Relecture des articles sur la maquette Tous 11.30 11.50 Formulaires d évaluation à remplir Participants 11.50 12.00 Clôture de la formation COI 12.00 13.00 Déjeuner 13.00 16.30 Dernières retouches à la maquette avant l étape de l impression Facilitatrices 9
Secrétariat général 3 ème étage, Blue Tower, Rue de l Institut Ebène, Maurice secretariat@coi-ioc.org (+230) 402 61 00 www.coi-ioc.org