Présentation générale du secteur des énergies renouvelables en Roumanie La Roumanie se trouve au centre géographique de l Europe (dans le sud-ouest de l Europe centrale). Le pays compte 1,5 millions d habitants et couvre une superficie de 3.391 km. Du point de vue administratif, le pays est découpé en huit régions de développement subdivisées en 4 judete (départements). La Roumanie est membre de l Union européenne depuis le 1 er janvier 7. 1. Evolutions macroéconomiques Le développement économique en Roumanie depuis 199 a été largement influencé par le phénomène propre à la phase de transition vers l économie de marché. Des périodes de croissance économique ont alterné avec des phases de récession. Les deux premières récessions (199-199 et 1997-1999) sont dues à la réorganisation propre à la transition vers l économie de marché. La dernière récession (9-?) est liée à la crise économique internationale. Cela dit, la période entre et se caractérise par une évolution positive constante et des taux de croissance supérieures à la moyenne de l UE. L évolution du PIB entre et 1 est présentée dans le Schéma n 1. Schéma n 1- Evolution du PIB ` 1 6 4 5,7 5,1 5,,5 4, 7,9 6,3 7,3,4 - -4-6 - 1 3 4 5 6 7 9 1-1,3-7,1 1
Source : Annuaire statistique roumain. Evolution de la production d énergie primaire et de la consommation entre et 1 L évolution de la production d énergie primaire est présentée dans le Schéma n. Schéma n - Evolution de la production d énergie primaire Primary Energy Production thou toe 35 3 5 15 1 5 1 3 4 5 6 7 9 Hydro Biomass Nuclear Natural gases Crude oil Coal years Durant la dernière décennie, la production roumaine d énergie primaire, exprimée en ktep, s est échelonnée entre 7 et 9 millions de tep 1 (sources d énergie : hydroélectricité, biomasse, nucléaire, gaz naturel, pétrole brut et charbon). Le gaz naturel arrive en première position de la production nationale d énergie. Le volume de gaz produit recule du fait de l épuisement des gisements (1,9 ktep en 1 contre 9 ktep en 9). La Roumanie disposait d importants gisements de gaz naturel et a enregistré son pic de production en 194 (environ ktep). La production de pétrole est elle aussi en baisse (6,1 ktep en 1 contre 4,3 ktep en 9). Dans ce contexte, le pétrole brut arrive en troisième position des 1 La tep (tonne d équivalent pétrole) est une unité de mesure de l énergie. 1 tep=41, GJ=1 Gcal=11,63 kwh
vecteurs d énergie internes. La production de pétrole brut et de gaz naturel continuera de baisser d environ 4 % par an. L industrie du charbon a connu un important processus de restructuration entre 1997 et, et enregistre une tendance à la baisse. La Roumanie utilise l énergie nucléaire pour produire de l électricité au moyen de la technologie CANDU. La première unité de 7 MW de la centrale atomique de Cernavoda sur le Danube a été mise en service en 1996. La deuxième unité de même puissance est entrée en service sur le même site en 7. Une 3 ème et une 4 ème unité sont prévues dans la décennie à venir (16?) et une nouvelle centrale nucléaire sera construite sur un autre site en. Les principales sources d énergie renouvelables utilisées en Roumanie sont l énergie hydroélectrique et la biomasse. L énergie hydroélectrique représente près de 5 % des énergie primaires en Roumanie mais compte pour 3 % dans la production d électricité. La production varie d une année sur l autre en fonction des conditions météorologiques. La biomasse (bois de chauffage) est très largement utilisée en Roumanie, en particulier dans les zones rurales. Des technologies traditionnelles sont utilisées en l occurrence. L évolution de la consommation d énergie entre et 1 figure dans le Tableau 1. Consommati on d énergie primaire Consommati on d énergie finale, dont : Tableau n 1 - Evolution de la consommation d énergie entre et 1 (ktep) 1 3 4 5 6 7 9 1 3637 4 16 5 3797 1 43 364 337 393 515 3 391 733 3793 51 3957 1 531 3915 9 5 3979 9 53 3 343 3 7 341 7 73 9 Industrie 917 9351 161 19 11 15 999 999 9415 661 7 6 5 5 Transports 35 3975 435 4319 5915 444 447 4739 54 5377 517 3
Population 433 7197 74 779 791 55 79 7559 9 37 14 Source : Institut national de la statistique, Collection Equilibre énergétique Il est important de remarquer que le PIB de la Roumanie, calculé en euros aux prix courants, a été multiplié par 3,5 entre et, alors que la consommation d énergie primaire n a progressé que de 9,4 %, et la consommation d énergie finale de 14 %. Cette évolution prouve que la croissance économique durant cette période était indépendante de l augmentation de la consommation d énergie. La crise économique entre 9 et 1 a entraîné une baisse de 14 % de la consommation d énergie primaire et de 1 % de celle d énergie finale, tandis que le PIB reculait de.3 %. Dans le même temps, la structure de la consommation d énergie finale a changé. La part de l industrie a reculé, passant de 4,7 % en à 37. % en et à 3.9 % en 1. Les transports ont progressé, de 15, % en à 1,3 % en et à,4 % en 1. La part de la consommation d énergie par la population a baissé, passant de 3 % en à 3 % en, puis augmenté à 35,7 % en 1 tandis que la consommation totale baissait. 3. Sources d énergies renouvelables Le potentiel en matière de sources d énergies renouvelables (SER) en Roumanie est présenté dans le Tableau n. Tableau n Le potentiel énergétique des SER en Roumanie (ktep) Economies d énergie équivalentes Applications (ktep) Source d énergie renouvelables Energie solaire - thermique - photovoltaïque 1536, Energie thermique Energie électrique Energie éolienne 197, Energie électrique Energie hydroélectrique, 344, Energie électrique dont moins de 1 MW 516, Biomasse Energie thermique 7597, Energie électrique 4
Energie géothermique 167, Energie thermique Total 14.71 Source : Stratégie de valorisation des SER, approuvée par le GD n 1535/3. Le potentiel technique national en matière de sources d énergie renouvelables est estimé à 14.71 ktep. Les chiffres indiqués dans le Tableau n représentent le maximum d énergie susceptible d être obtenue annuellement pour chaque source d énergie grâce aux technologies disponibles actuellement, sans tenir compte de restrictions économiques et environnementales. L énergie issue de la biomasse compte pour plus de 5 % dans le potentiel total. A l heure actuelle, la biomasse représente une part importante dans la production et la consommation d énergie, comme cela a été indiqué précédemment. Il est essentiel d exploiter la biomasse à l aide de technologies modernes en vue de pouvoir couvrir les besoins énergétiques à partir de sources locales. La Roumanie dispose d un potentiel hydrologique substantiel, exploité à environ 5 %. Par le passé, d importantes infrastructures hydroélectriques ont été construites (dont la centrale hydroélectrique de la Porte de fer sur le Danube et d autres centrales sur les rivières intérieures). Actuellement, la priorité est donnée à la création de mini-centrales et de micro-centrales visant à valoriser le potentiel local. Le potentiel lié à l énergie solaire et éolienne est également important mais sa valorisation n en est qu à ses débuts. Dans les zones rurales, il existe une grande variété de sources d énergies renouvelables susceptibles d être mises à profit pour approvisionner ces zones rurales ou des zones urbaines en énergie : La biomasse est la principale source d énergie utilisée dans les zones rurales. Elle est exploitée pour le chauffage et la production d eau chaude, de même que pour la cuisine. La biomasse couvre environ 7 % des besoins en énergie primaire et représente quelque 5 % des sources d énergie renouvelables en Roumanie ; L énergie géothermique est utilisée pour le chauffage et la production d eau chaude. Compte tenu de la localisation des sources d eau chaude, elle est principalement exploitée en zone rurale bâtiments d habitation, serres, pisciculture, pasteurisation du lait en des lieux situés jusqu à 35 km du site d extraction ; 5
L énergie solaire sert principalement à la production d eau chaude dans les foyers, réduisant ainsi la consommation de carburants fossiles à cet effet ; Les micro-centrales hydroélectriques peuvent être une solution de base pour l approvisionnement des zones rurales qui ne sont pas raccordées aux réseaux électriques ; Les éoliennes entrent également en compte pour répondre aux besoins en électricité dans les régions rurales isolées, non raccordées au réseau électrique. Selon les dispositions de la Stratégie de valorisation des sources d énergie renouvelables, les investissements nécessaires en la matière s élèvent à 1. millions d euros entre 6 et 15. Promouvoir la valorisation des sources d énergie renouvelables (SER) constitue un objectif prioritaire de la politique énergétique aux niveaux national et de l Union européenne. La Directive 9//EC réunit dans un texte législatif unique des dispositions relatives à l énergie électrique et thermique (froid et chaleur) provenant de SER, ainsi qu à son transport. Au niveau de l UE des 7, l objectif prioritaire est que les SER représentent % dans la consommation d énergie finale et 1 % dans les transports d ici. S agissant de la part des énergies renouvelables dans la consommation brute finale d énergie, l Annexe 1 de la Directive fixe pour la Roumanie un objectif de 4 % d ici. Les tendances sont indiquées dans le Tableau n 3. Tableau n 3 - Part de l énergie provenant de SER dans la consommation brute finale d énergie Année Part de l énergie provenant de SER dans la consommation brute finale d énergie (%) 5 17, 11 1 19,4 13 14 19,66 15 16,59 17 1 1,3 6
4 Part de l électricité produite à partir de SER dans la consommation électrique totale : - 33 % en 1-35 % en 15-3 % en. Voici les principales politiques et mesures au niveau national visant à promouvoir l utilisation d énergie provenant de sources renouvelables : Système de garanties d origine de l électricité, de la chaleur et du froid issus de SER (loi /, republiée) Certificats d origine de la biomasse utilisée comme combustible ou matière première pour la production d énergie issue de SER (EGO /11) Introduction d une part de bio-carburant dans le fuel domestique et l essence commercialisés durant la période 11- (GD 935/11) Mise en place du critère de développement durable pour les bio-carburants et contrôle obligatoire de ceux-ci (GD 935/11) Etiquetage pour l énergie électrique et fourniture d informations aux consommateurs sur la structure des sources d énergie primaire utilisées pour la production de l électricité fournie ainsi que leur impact sur l environnement (document n 69/9 de l ANRE) Amélioration du système obligatoire de quotas lié au commerce de certificats écologiques pour l électricité provenant de SER (EGO /11) Mise en place de réseaux pour le transport et la distribution d électricité en vue de permettre l injection d électricité provenant de SER (Plan prospectif pour le réseau de transmission électrique de TRANSELECTRICA) Programme d augmentation de la production d énergie à partir de SER Programme pour l installation de systèmes de chauffage alimentés par des énergies renouvelables, y compris le remplacement et le complément de systèmes de chauffage traditionnels (programme «maison verte» à l intention des particuliers) Programme pour le renouvellement (remplacement) du parc automobile national une action en faveur de l acquisition de véhicules électriques et hybrides. 7