STRUKTURÉIERTEN DIALOG DIALOGUE STRUCTURÉ DIALOGUE STRUCTURÉ 2014-2015 : Jonker a Wunnen Vous vivez, vous, la jeune génération du Luxembourg, à une époque où vous avez la possibilité de donner votre avis sur les questions qui vous concernent! Dans le cadre du Dialogue structuré, les femmes et les hommes politiques eux-mêmes vous demandent ce que vous pensez des possibilités de logement pour jeunes au Luxembourg. Alors voilà l enjeu de ce dépliant : vous donner des idées pour que vous puissiez exprimer vos besoins en matière de logement.
Le dialogue structuré Mais pourquoi vous demander votre avis aujourd hui? En août 2014, le conseil de gouvernement a décidé de mettre en place la nouvelle édition 2014-2015 du Dialogue structuré national 1. Celui-ci est un projet de participation des jeunes au travail du gouvernement luxembourgeois. Dorénavant, les organisations «Jugendparlament», Conférence Nationale des Elèves, Conférence Générale de la Jeunesse du Luxembourg et Entente des Gestionnaires des Maisons de Jeunes et leurs membres sont associés au développement de dossiers politiques choisis de commun accord entre les jeunes et le gouvernement. Le premier thème retenu pour les années 2013-2014 était celui de la Garantie pour la jeunesse. Le thème choisi pour 2014-2015 est celui du logement. La première étape du Dialogue structuré 2014-2015 consiste à consulter les quatre organisations et des jeunes concernés par les questions de logement entre le 1.1.2015 et le 1.4.2015. Pendant cette période, les jeunes peuvent se faire une idée sur les questions de la consultation, mener des discussions et élaborer le support avec lequel ils présentent leur avis (rapport, mindmap, avis écrits, film, ). La deuxième étape consiste à présenter les avis aux ministres compétents en matière de logement. Les ministres compétents sont la ministre du Logement, Madame Maggy Nagel, le ministre de l Education nationale, de l Enfance et de la Jeunesse, Monsieur Claude Meisch et la ministre de la Famille et de l Intégration, Madame Corinne Cahen. A l occasion d un «Jugenddësch», une table-ronde commune avec les jeunes, les ministres pourront entendre les avis des jeunes et réfléchir ensemble avec eux comment mettre en place de meilleures possibilités de logement pour les jeunes et une offre plus grande, adaptée à leurs besoins.
Le logement des jeunes en chiffres Au Luxembourg, 98,5 % des jeunes de moins de 20 ans vivent chez leurs parents ou chez un des deux parents. Entre 20 ans et 24 ans, 71,5 % continuent à vivre chez leurs parents ou un de leurs parents tandis que 12,1 % des jeunes se sont entretemps mariés ou pacsés et vivent en famille avec leur partenaire. 14,9% vivent seul ou en communauté p.ex. avec d autres étudiants dans un logement commun. Entre 25 ans et 29 ans, 28,9 % continuent à vivre chez leurs parents ou un de leurs parents tandis que 38,1 % des jeunes se sont entretemps mariés ou pacsés et vivent en famille avec leur partenaire. Le reste, environ 30,4 % vivent seul ou en communauté, p.ex avec d autres jeunes ou d autres étudiants dans des logements communs. Ceci veut dire que 2/3 des jeunes entre 25 ans et 29 ans quittent le foyer parental. 1 Il en existe déjà un au niveau européen depuis 2009. 2 Recensement de la population 2011, STATEC, octobre 2013. Willems et al. (2013): Enfants, jeunes et jeunes adultes. RP 2011 - Premiers résultats N 28 ; STATEC.
A vous la parole! 1. A quoi ressemble votre logement préféré? Dans quel logement vous sentez-vous bien? Enumérez 10 caractéristiques importantes Wéi stellt dir iech ären ideale Wunnraum fir? A wéi engem Wunnraum fillt dir iech wuel? Zielt 10 wichteg Eegenschaften op Le logement peut prendre différentes formes. Les jeunes habitent soit chez leurs parents, grand-parents, dans un foyer d accueil, un logement encadré ou ils habitent seul ou avec d autres personnes plus ou moins jeunes ou des étudiants. En fonction de ce qu ils font dans leur vie (étudier, travailler, être mère ou père, ) ils utilisent leur logement de manières différentes : étudier, cuisiner, passer le temps libre, se reposer, faire la lessive, rencontrer les co-locataires, inviter des amis, Les formes de logement des jeunes sont donc diverses, mais quels sont les critères de qualité du logement d un jeune? Dans quel logement vous sentez-vous à l aise et en sécurité? 2. Quelles formes d habitations alternatives seraient adaptées aux jeunes et devraient être promues? Wéi eng alternativ Formen vu Wunnraim wieren deene Jonken ugepasst a misste gefördert ginn? Parfois, quand un jeune veut quitter le domicile parental, il devient difficile pour lui de trouver un autre logement en tant que locataire à cause des prix élevés au Luxembourg. Mais pourtant, avec un peu d imagination, des possibilités alternatives moins chères existent et pourraient être développées davantage au niveau local par les acteurs politiques : location d une chambre dans la maison d une personne âgée qui ne veut pas vivre seule, la vie en communauté avec d autres jeunes (coopératives), structures de logement pour jeunes Est-ce que vous avez des idées réalistes et réalisables qui devraient être mises en place?
3. Qu est-ce qui rend difficile l accès des jeunes au logement au Luxembourg? Wat mécht deene Jonken hei zu Lëtzebuerg den Zougang zum Wunnraum schwéier? Les obstacles à l accès au logement propre peuvent être multiples : information sur la manière de se procurer un logement propre, autonomie et capacité de vivre seul, responsabilité de la gestion d un logement, savoir-faire, coût financier, accès au prêt, vie en communauté, répartition des tâches domestiques, gestion du budget, Quels sont d après vous les défis les plus importants pour les jeunes qui vivent au Luxembourg? 4. Qu est-ce qu on peut faire pour améliorer l accès des jeunes au logement? Basez-vous sur les réponses de la question précédente! Wat kann ee maachen fir deene Jonken den Zougang op e Wunnraum ze vereinfachen? Baséiert iech op är Äntwerten zu der Fro virdrun! Par rapport aux obstacles et défis que vous venez de décrire dans la question 3, quelles solutions sont envisageables et qui devrait faire quoi? 5. Quels sont les besoins des jeunes qui doivent quitter leur logement pour l une ou l autre raison (p.ex. problèmes en famille) et qui doivent chercher un autre logement? Quels types de soutien leur faut-il? Wat brauche Jonker déi hire Wunnraum aus dem engen oder anere Grond verloosse mussen (z.b. familiär Problemer) an déi en anert Doheem sichen? Wéi eng Formen vun Ënnerstëtzung brauche si? De nombreuses études montrent que les jeunes et les adultes sans-abris qui vivent dans la rue ou dans des centres d hébergement d urgence ont perdu leur logement soit pour des raisons économiques et financières (perte de travail, perte de revenus, surendettement, ) soit pour des problèmes relationnels avec l entourage familial (conflits dans la famille, violence familiale, divorce, problèmes de santé, alcoolisme, ). Les jeunes qui se retrouvent dans de telles situations n ont pas le choix et sont obligés de trouver un logement ailleurs. Il existe pourtant plusieurs possibilités de logement où ils se peuvent même faire aider par des éducateurs ou des assistants sociaux telles que les centres d hébergement pour personnes sansabris, les structures de logement en milieu ouvert et les foyers d accueil. Comment jugez-vous le besoin spécifique de ces jeunes et à quels soutiens s attendent-ils?
6. Est-ce qu il faut changer les règles actuelles de la garantie locative? Si oui, comment? Missten di aktuell Regelen vun der Garantie locative geännert ginn? Wa jo, wéi? La plupart des contrats de bail prévoient que le locataire doit mettre à disposition du propriétaire une garantie locative qui constitue dans la plupart des cas le montant de trois loyers mensuels. Au cas où le locataire ne payerait pas le loyer ou au cas où le logement serait abîmé, le propriétaire ne serait pas démuni et pourrait récupérer par la garantie locative des loyers non payés et réparer les dégâts causés par le locataire. La garantie locative est en principe reversée au locataire à la fin du contrat de bail. Est-ce que vous pensez que cette pratique pose problème aux jeunes locataires? 7. Est-ce qu il faut changer les règles actuelles des frais d agence en cas de location? Si oui, comment? Missten, am Fall wou een eppes lount, di aktuell Regelen bezüglech de Frais d agence, déi d Agencen erhiewen, geännert ginn? Wa jo, wéi? En principe, les locataires doivent payer une provision à l agent immobilier lors de la conclusion d un contrat de bail. Les frais de l agence immobilière sont donc à charge du locataire, même si c est le propriétaire qui a engagé l agence. Est-ce que vous pensez que cette pratique pose problème aux jeunes locataires?
Pour vous informer davantage Si vous avez besoin d informations supplémentaires pour vous faire une idée sur les questions de la consultation, vous pouvez consulter les documents et sites suivants : L accès au premier logement Conseils et Astuces (Ministère du Logement) www.ml.public.lu/pictures/fichiers/themenheft_10.pdf Les cahiers du CIJ «Louer malin» «L hébergement temporaire» «Devenir propriétaire» www.cij.lu Ministère du Logement www.ml.public.lu/ Ministère de la Famille et de l Intégration www.mfi.public.lu/ Ministère de l Education nationale, de l Enfance et de la Jeunesse www.men.lu Pacte logement www.pacte-logement.lu/ Aides au logement www.ml.public.lu/fr/aides-logement/ «Jugendpakt 2012-2014» www.jugendpakt.lu Si vous avez besoin d informations supplémentaires sur le dialogue structuré : www.dialog.lu
STRUKTURÉIERTEN DIALOG DIALOGUE STRUCTURÉ Envoyez-nous votre avis! Dès que votre support avec lequel vous présentez vos avis par rapport aux sept questions (rapport, avis écrit, film, ) est prêt, envoyez-le par courrier ou par mail avant le 20 mars 2015 à l adresse suivante : Ministère de l Education nationale, de l Enfance et de la Jeunesse Service Jeunesse 29, rue Aldringen L-1118 Luxembourg jeunesse@men.lu Galerie Kons 26, Place de la Gare L-1616 Luxembourg