Logiciel libre - Stratégie et réalisations Motion Bonvin Vision du logiciel libre Vision pragmatique Vision politique Satisfaction politique Stratégie Cabinet Gartner Quelques chiffres Applications «métier» Cartographie des applications Freins à la migration - Applications Phase de transition gestion double environnement Conséquence d'un parc hybride Feuille de route Logiciels libres proposés en alternative État d avancement actuel page 1
Vision du logiciel libre Logiciel «libre» n'est pas synonyme de logiciel gratuit. Même avec des logiciels libres, il est inévitable de se retrouver, dans une certaine mesure, par le biais de la maintenance et du support, dans le secteur commercial. Les logiciels libres ne couvrent pas toute la gamme disponible dans le secteur commercial. Il semblerait toutefois que, d'ici fin 2008, un saut technologique soit constaté et que des domaines de grande utilisation soient couverts. page 2
Vision pragmatique Une mutation globale au logiciel libre n'est pas possible aujourd'hui. Microsoft offre un système commercial de haut niveau technologique, piège pour le consommateur, dont il est pratiquement impossible de s'échapper. La politique de la Ville consiste à examiner au cas par cas la solution informatique la mieux appropriée et d'effectuer un choix sans idéologie, afin d intégrer des logiciels libres au contexte de la Commune. Les solutions favorisées seront celles qui présenteront un meilleur résultat économique d'ici trois à cinq ans. Des milliers de logiciels sont concernés et il est impossible d'en dresser une nomenclature exhaustive. page 3
Vision politique La Municipalité expose par ce préavis une approche de principe aussi ouverte que possible mais pragmatique à l'égard de l'utilisation des logiciels libres sur les postes de travail. Les réserves émises sont relatives aux coûts d'utilisation et à la commodité d'utilisation de tels produits. Le prochain remplacement du parc des micro-ordinateurs a ainsi été reportée en 2009 afin d'expertiser les progrès techniques à venir. Si la décision de migrer les postes de travail de Windows à Linux devait être prise aujourd'hui, la réponse serait clairement négative et Windows serait conservé. page 4
Satisfaction politique Ce préavis est salué pour ses prises de position "révolutionnaires" par rapport à l'historique du SOI. Il considère l'approche du logiciel libre décrite conforme à ce qui est réaliste d'envisager pour une administration publique et qu'elle constitue une feuille de route tout à fait valable pour l'avenir. Les conclusions du préavis sont adoptées à l'unanimité avec félicitations du jury. page 5
Stratégie Le logiciel libre ne peut faire pour l instant l'objet d'une stratégie globale, son offre n est pas "compacte" Le degré de maturité des logiciels libres est très variable (voir Gartner Hypecycle) L adoption du logiciel libre est inéluctable mais ne peut être réalisée que progressivement. Une période transitoire hybride ("propriétaire" et "libre") relativement longue est inévitable. Le passage au logiciel libre n est pas sans générer des coûts supplémentaires de migration et d'intégration très importants. page 6
Cabinet Gartner Hypecycle 2006 page 7
Quelques chiffres 3000 stations 200 packages 14'300 déploiements 150 applications Access 650 applications RAD (VB/A, File Maker, Magic, 4D, Clipper, xbase, c++ MSAccessRunTime_2002_FR AutodeskExpressViewer_v4.0_FR MSAccess_2002_FR AutoCAD_v2004_FR MSProject_2002Pro_FR MSVisio_2002_FR 2111 1857 283 195 179 143 page 8
Applications «métier» 42 services et 70 métiers à la Ville de Lausanne Gestion financière et para-comptables Contrôle des habitants et Entreprises Goéland : suivi des dossiers techniques Guichet cartographique Peoplesoft SIRH SAP Utilities Corps de police Logements Externes : Progres, Ripol, Proconcept, Plasta page 9
Cartographie des applications Postes 600 500 400 300 Distribution des progiciels téléchargés sur les postes de travail 200 100 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Progiciels Une étude détaillée de classification a été réalisée afin de définir des populations et des besoins type. page 10
Freins à la migration - Applications Adaptation ou réécriture des applications métier développées en interne, achetées auprès de fournisseurs de progiciels ou issues de partenaires tels que les autres communes, cantons et la Confédération. Tenir compte des questions de maintenance. Alternatives aux environnements de développement : Access, VB/A,.net, File Maker, 4D, xbase et Magic. Alternatives aux logiciels et outils techniques : Autocad, Topobase, Mapinfo, gestion d images et utilitaires divers. Gestion de la compatibilité des nombreux formats de documents utilisés et échangés dans les relations avec les partenaires. Applications génériques internes : client Outlook, Intranet, annuaires, SAN/DFS. page 11
Phase de transition Gestion double environnement Une migration au logiciel libre ne peut se réaliser que progressivement, moyennant une double gestion lourde et onéreuse pendant la période de transition. Le maintien et l exploitation d'une double plate-forme technique doivent faire l objet d une stratégie bien pensée dès le départ. L'introduction de Linux en tant que second système d'exploitation remet en cause la consolidation et l'industrialisation mises en œuvre depuis 2003. Cette introduction remet en question la possibilité d utiliser certaines technologies : la virtualisation des postes de travail, l Application streaming, tablettes PC, PDA et composants de la mobilité. page 12
Conséquence d'un parc hybride «Windows Linux» Éléments techniques et d infrastructure accès à l annuaire d entreprise; gestion de la sécurité, des ressources et des droits d accès; accès à la messagerie d entreprise; questions liées à l interopérabilité au sein d un environnement de travail hybride; télédistribution de logiciels sur les postes clients dans un double environnement; gestion d inventaire du parc dans un double environnement; supervision et gestion des incidents dans un double environnement; support aux utilisateurs dans un double environnement; formation et sensibilisation des équipes système et des utilisateurs aux nouveaux produits et à une nouvelle culture. page 13
Feuille de route Prolonger de deux ans l utilisation du parc PC actuel et de conserver les licences Microsoft. Promouvoir des alternatives libres et d'initialiser dès maintenant le virage Open Source. Diminuer activement les dépendances majeures aux logiciels client propriétaires (Access, Autocad) par le recours progressif à des initiatives proposées par la communauté du logiciel libre. Adapter le socle technique et l infrastructure au passage au logiciel libre (annuaire, gestion des ressources et des accès, messagerie, gestion de parc, distribution de logiciel multi plateformes, services réseaux et de Helpdesk). Poursuivre et intensifier les voies déjà engagées vers le logiciel libre a) pour le développement d applications et b) les composants du système d information, socle de la cyberadministration, GED, portail, gestion de contenu, collaboration. Élargir le périmètre des solutions du logiciel libre par des tests de validation (ERP SugarCRM, virtualisation de serveurs XEN, base de données stratégique PostgreSQL, etc.). page 14
Logiciels libres proposés en alternative Démarche «expérimentale» permettant de mesurer la demande et l adhésion des utilisateurs. Proposer un libre choix «volontaire» aux utilisateurs qui le souhaitent. Aucun support n est proposé initialement. Les problèmes et incidents sont transmis aux communautés de développeurs Après une période d observation évaluation de la charge de support interne, de la courbe d'apprentissage des collaborateurs et des problèmes de compatibilité et d interopérabilité avec les produits et les formats de documents en usage. page 15
Logiciels libres proposés en alternative Libre OpenOffice Firefox OpenXava Commercial Microsoft Office Microsoft Internet Explorer Microsoft Access Description Suite bureautique Navigateur Internet Outil de développement rapide The Gimp Adobe Photoshop Éditeur photo Dia Microsoft Viso Éditeur de schémas page 16
Etat d avancement actuel Le SOI suit avec une grande attention l évolution du niveau de maturité de l ensemble de ces logiciels. Les logiciels libres candidats sont très nombreux et pour tous les domaines. Les logiciels libres sont exploités avec succès, notamment pour l ensemble des outils destinés au développement des nouvelles applications et pour certains éléments de l'infrastructure d exploitation tels que les serveurs d applications, les serveurs web et les serveurs de sécurité. En matière de cyberadministration les logiciels suivants ont été sélectionnés: portail Liferay, GED Alfresco, gestionnaires de contenu Liferay Journal ou ezpublish et système de gestion des identités et des accès SUN JAVA system Identity Manager. Dans le cadre de la mise en place future d un ERP, le logiciel SugarCRM fera l objet d un projet pilote. Postgres et sa version optimisée EnterpriseDB sont pressentis en tant que gestionnaires stratégiques du système d information et d'alternative à Oracle. La Ville suit avec attention les recommandations de la Confédération en matière de cyberadministration, normes et standards SAGA édictés par l association ech. page 17
MERCI DE VOTRE ATTENTION! page 18