DOSSIER-TYPE pour l élaboration d une organisation d évacuation d un bâtiment 1
Evacuation d un bâtiment Préambule Le but de cet aide-mémoire est de faciliter la tâche des établissements concernés, par l élaboration d une organisation d évacuation des personnes. Ce document est destiné aux services qui n ont pas encore une organisation d évacuation et quii doivent la mettre en place. Il propose une marche à suivre et quelques exemples de réalisation. Il est clair que la réalisation d un concept et d une organisation d évacuation est spécifique à chaque site. Mais les principes généraux sont toujours les mêmes. Découpé en plusieurs chapitres, l aide-mémoire présente les différentes étapes successives que tout utilisateur se doit de réaliser, afin de parvenir à une organisation d évacuation optimale. CSC-S Janvier 2015 2
Bases légales : pour le canton de Genève (exemple à adapter de cas en cas) a) F4 05 "Loi sur la prévention des sinistres, l organisation et l intervention des sapeurspompiers" (LPSSP). b) F4 05.01 "Règlement d'application de la loi sur la prévention des sinistres, l organisation et l intervention des sapeurs-pompiers" (RPSSP). 3
Élaboration d une organisation d évacuation Marche à suivre 1 Faire un bilan de la situation 2 Définir l objectif et les besoins 3 Réaliser les plans du bâtiment 4 Mettre en place un concept 5 Rédiger des consignes d évacuation 6 Elaborer un plan d évacuation 7 Mettre en place la signalétique 8 Informer et/ou former le personnel 9 Exercice d évacuation 10 Compte-rendu et bilan 4
1 Bilan de la situation CSC-S vous propose un premier entretien sur place afin de faire un bilan de la situation. Pour ce premier contact, il est important d avoir tous les documents à disposition concernant la sécurité, et un historique détaillé de ce qui a déjà été entrepris jusqu à ce jour. Il est important qu un responsable de sécurité soit nommé par le service demandeur et bien évidemment qu il soit présent à cette première réunion. Il est nécessaire de prévoir une visite complète du site et de mettre en évidence les particularités de l établissement. Un devis gratuit sera être établi à la suite de ce premier entretien. 5
2 Définir l objectif et les besoins La première des conditions est de vérifier les contraintes et les obligations en rapport avec la législation en la matière. Ensuite définir dans les grandes lignes : - Le concept - Le but - Les documents nécessaires - Les répondants - Les besoins en matériel et équipement - Le budget - Le planning - L'attribution des tâches 6
3 Réalisation des plans du bâtiment Comme base de travail, il est nécessaire de disposer de plans du bâtiment à jour. Soit de préférence des plans A4, éventuellement des plans A3. Un plan par étage est recommandé. Dans un premier temps, sur ces plans doivent figurer tous les locaux avec les portes et leurs sens d ouverture. Exemples : voir plans 3a et 3b Dans un deuxième temps, il faudrait y faire figurer les installations de sécurité existantes, soit : les extincteurs, les postes incendies, le poste de contrôle etc. 7
Consultant en Sécurité Civile Suisse CEFOR CEFOR Centre de formation de Richelien Centre de Formation de Richelien Rez supérieur Rez-supérieur 3a 3a 3a entrée réception auditorium wc infirmerie wc balcon T+ T 8 1 cuisine 7 2 6 3 cafétéria 5 4 8
CEFOR CEFOR Centre de Formation de Richelien Centre de formation de Richelien Rez-inférieur Rez inférieur 3b 3b 3a vestiaires n 61 à 100 vestiaires n 31 à 60 wc vestiaires n 105 à 142 vestiaires n 1 à 30 équipement abri marquise E C M abri H 1 abri 2 3 11 atelier 15 16 14 12 6 5 4 17 marquise 9
4 Mettre en place un concept Cette phase est très importante! Il faut mettre en place l organisation de l évacuation des personnes. 4.1 But de l évacuation Limiter au maximum la mise en danger des occupants suite à un événement ou un risque particulier pouvant nuire à la santé des personnes. 4.2 Qui déclenche l alarme? Suivant les cas, l alarme peut être déclenchée automatiquement par une installation de détection, ou par des boutons poussoirs. Voire même par n importe quelle personne. Pour les bâtiments dépourvus d installation de détection, ce sont les occupants "personnel, visiteurs, etc." qui déclenchent l alarme. 4.3 Cheminement d évacuation Il faut prévoir un cheminement d évacuation qui soit simple, sans embûche et le plus direct possible. Il est très important de prendre en compte les portes verrouillées, mise en passe, etc. 4.4 Concept d évacuation Il est judicieux de faire figurer sur un plan : le sens d évacuation, le cheminement et les voies d évacuation. 4.5 Exemples : voir plans 4a et 4b 10
CEFOR CEFOR Centre de formation de Richelien Centre de Formation de Richelien Rez supérieur Rez-supérieur 4a 4a 3a entrée réception auditorium wc infirmerie wc balcon T+ T 8 1 cuisine 7 2 6 3 cafétéria 5 4 11
CEFOR CEFOR Centre de formation Centre de Formation de Richelien de Richelien Rez inférieur Rez-inférieur 4b 4b 3a vestiaires n 61 à 100 vestiaires n 31 à 60 wc vestiaires n 105 à 142 vestiaires n 1 à 30 équipement abri C marquise E M abri H 1 abri 2 3 11 atelier 15 16 14 12 6 5 4 17 marquise 12
5 Rédiger des consignes Il faut disposer de deux types de consignes, d une part des consignes générales et d autre part des consignes particulières, ceci pour chaque bâtiment, voire même pour chaque étage. 5.1 Consignes générales Des consignes générales figurent, en principe, dans les législations officielles. Exemples de consignes : 5a, 5b, 5c Il est également possible d'en établir une, spécifique à l établissement. Cette consigne doit s intituler : Consignes en cas de sinistre. Exemple de consigne : 5d 5.2 Consignes particulières Les consignes doivent expliquer en détail le comportement à adopter par tout un chacun! Il est évident qu elles sont spécifiques à chaque site, de surcroît adaptées, si nécessaire, à chaque étage. Elles doivent être claires, précises et concises. Exemples de consignes : 5f, 5g, 5h Idéalement elles devraient figurer sur les plans d évacuation. 13
5a 14
5b 15
5c 16
5d 17
Exemple : 5f Consignes Chaque personne, constatant un début d incendie, ou tout incident pouvant mettre en danger la vie des gens, est compétente pour déclencher l alarme. L alarme doit être déclenchée conformément aux consignes en cas de sinistre, soit : donner l alarme, évacuer, etc. L alarme doit être transmise à tous les occupants du bâtiment, le plus rapidement possible, soit : alarme danger, évacuer le bâtiment! L évacuation doit se faire conformément aux plans d évacuation, et chacun doit se rendre au point de rencontre (par exemple : devant l entrée principale du centre, au rez-supérieur). Tout un chacun se doit d appliquer scrupuleusement les consignes. Il est recommandé de fermer les portes et fenêtres. 18
Exemple : 5g Consignes PLAN D EVACUATION DU BATIMENT, 1 er étage MESSAGE, EVACUATION GENERALE : Le personnel évacue l étage et est responsable des visiteurs éventuels. Le personnel se retrouve. ATTENTION! NE VEROUILLER AUCUNE PORTE. PLAN D EVACUATION DU BATIMENT, rez-de-chaussée MESSAGE, EVACUATION GENERALE : Le personnel évacue l étage et est responsable des visiteurs éventuels. Le personnel se retrouve. ATTENTION! NE VEROUILLER AUCUNE PORTE. PLAN D EVACUATION DU BATIMENT, sous-sol MESSAGE, EVACUATION GENERALE : Le personnel évacue l étage et est responsable des visiteurs éventuels. L évacuation par le tunnel ne se fait qu en cas d inaccessibilité par le rez-de-chaussée. Le personnel se retrouve. ATTENTION! NE VEROUILLER AUCUNE PORTE. 19
Exemple : 5h Consignes 1 er étage, niveau 400 MESSAGE, EVACUATION GENERALE : Tout le personnel se rassemble dans la salle 408, le responsable donne les consignes : 1. Evacuation du public des salles 401 à 429 et dans WC 438 (la procédure est identique à la fermeture) 2. Un responsable effectue l évacuation de la tourelle par la salle 423, il s arrête au niveau 200 et attend le contact avec un responsable, il poursuit par la tourelle et sort par le niveau 100. ATTENTION! NE VEROUILLER AUCUNE PORTE. Le point de rencontre est dans le parc (en face de l entrée) Entresol, niveau 300 MESSAGE, EVACUATION GENERALE : 1. Tout le personnel se rassemble dans la salle 306 et procède à l évacuation du public vers le grand escalier. 2. Le responsable attend le contact avec le responsable du niveau 200 dans la salle 306. ATTENTION! NE VEROUILLER AUCUNE PORTE. Le point de rencontre est dans le parc (en face de l entrée) Rez-supérieur, niveau 200 MESSAGE, EVACUATION GENERALE : Tout le personnel se rassemble dans la salle 211, le responsable donne les consignes : 1. Les surveillants évacuent les salles 210 à 201 et les WC 220. 2. Les surveillants évacuent les salles 212 à 218 avec l atelier enfant 221, la centrale TT 220, les WC 219. 3. Un responsable attend le contact à la tourelle avec un responsable du niveau 400. ATTENTION! NE VEROUILLER AUCUNE PORTE. Le point de rencontre est dans le parc (en face de l entrée) Rez-inférieur public, niveau 100 MESSAGE, EVACUATION GENERALE : Tout le personnel se rassemble dans la salle 113, et procède à l évacuation du public vers le grand escalier, ainsi que les secteurs librairie, la cour et l ascenseur de la cour, les WC niveau 100 et la salle de conférence. Une personne désignée par le responsable surveille la porte de sortie de la salle 114 depuis le ainsi que la sortie de secours de la salle de conférence. ATTENTION! NE VEROUILLER AUCUNE PORTE. Le point de rencontre est dans le parc (en face de l entrée) Rez-inférieur ateliers & bureaux, niveau 100a MESSAGE, EVACUATION GENERALE : Le personnel interne évacue le niveau et est responsable des visiteurs éventuels. ATTENTION! NE VEROUILLER AUCUNE PORTE. Le point de rencontre est dans le parc (en face de l entrée) 2 ème sous-sol, niveau 0200 MESSAGE, EVACUATION GENERALE : Le surveillant des salles évacue le public vers le grand escalier. La salle de conférence ainsi que le hall 0211 et l ascenseur sont contrôlé par l huissier tournant. ATTENTION! NE VEROUILLER AUCUNE PORTE. Le point de rencontre est dans le parc (en face de l entrée). 20
6 Elaborer un plan d évacuation Le plan d évacuation doit regrouper autant que possible toutes les informations nécessaires pour l évacuation soit les cheminements et les consignes spécifiques. De préférence les plans seront dans le format A4 (éventuellement A3). Exemples plans : 6a, 6b 21
Consignes CEFOR Centre de formation de Richelien Rez supérieur Chaque personne, constatant un début d'incendie ou tout incident pouvant mettre en danger la vie des gens, peut et doit déclencher l'alarme. L'alarme doit être déclenchée conformément aux consignes en cas de sinistre, soit : 1 Donner l'alarme - 2 Evacuer - etc. Le lancement d'une évacuation est un acte exclusivement volontaire, en prononçant les mots suivants : Alarme danger, évacuer le bâtiment! (il n'existe aucun dispositif automatique) L'alarme doit être transmise à tous les occupants du bâtiment, le plus rapidement possible. L'évacuation doit se faire conformément au plan d'évacuation, en suivant la signalisation. Chacun doit se rendre au point de rencontre. (devant l'entrée principale du centre au rez supérieur) Tout un chacun se doit d'appliquer scrupuleusement les consignes Il est recommandé de fermer les portes et fenêtres. CEFOR Centre de Formation de Richelien Rez-supérieur point de rencontre 6a 3a entrée réception auditorium wc infirmerie wc balcon T+ T 8 1 = extincteur cuisine = poste d'incendie 7 2 vous êtes ici 6 3 cafétéria N 5 4 CEFOR Rez supérieur 22
Consignes CEFOR Centre de formation Rez-inférieur de Richelien Rez inférieur Chaque personne, constatant un début d'incendie ou tout incident pouvant mettre en danger la vie des gens, peut et doit déclencher l'alarme. L'alarme doit être déclenchée conformément aux consignes en cas de sinistre, soit : 1 Donner l'alarme - 2 Evacuer - etc. Le lancement d'une évacuation est un acte exclusivement volontaire, en pononçant les mots suivants : Alarme danger, évacuer le bâtiment! (il n'existe aucun dispositif automatique) L'alarme doit être transmise à tous les occupants du bâtiment, le plus rapidement possible. L'évacuation doit se faire conformément aux plans d'évacuation, en suivant la signalisation. Chacun doit se rendre au pont de rencontre. (devant l'entrée principale du centre au rez supérieur) Tout un chacun se doit d'appliquer scrupuleusement les consignes. Il est recommandé de fermer les portes et fenêtres CEFOR Centre de Formation de Richelien 6b 3a vestiaires n 61 à 100 vestiaires n 31 à 60 wc vestiaires n 105 à 142 vestiaires n 1 à 30 équipement 6 5 1 2 3 C 4 = marquise extincteur = poste d'incendie vous êtes ici N abri E abri M H abri 11 16 14 atelier 15 12 17 direction : point de rencontre (rez supérieur) CEFOR Rez inférieur marquise 23
7 Mettre en place la signalétique d évacuation Il existe différents types de panneaux de signalisation pour l évacuation. Cependant ils doivent tous être du même type. Ces panneaux sont fixés (de manière solide) aux endroits visibles ; en aucun cas un élément ne doit cacher ces derniers. Idéalement les panneaux d évacuation et les plans d évacuations doivent être posés à la hauteur des yeux. Les sorties de secours doivent être signalées. La signalétique existe sur différents supports, soit : en métal, en plastique rigide ou en autocollant. La mise en place de la signalisation d évacuation doit permettre à toutes les personnes d évacuer rapidement, dans la bonne direction et sans hésitation. Dans chaque salle recevant du public, il faut apposer la signalisation ad hoc et les consignes d évacuation. Exemples de panneaux : 7a, 7b, 7c 24
Plaques de signalisation 7a 25
Plaques de signalisation 7b 26
Signalisation défense incendie 7c 27
8 Informer et/ou former le personnel Il paraît évident que la signalétique, les plans et les consignes d évacuation ne suffisent pas à eux seuls. Par conséquent, il est nécessaire de compléter les connaissances du personnel dans le domaine de l évacuation par une formation. La formation doit être adaptée à chaque site en fonction de l importance des dangers et du nombre d occupants, en particulier lorsqu il y a des visiteurs. Différents modules de formation sont proposés. Ils sont dispensés par CSC-S. 8.1 Formation générale Ce module traite des buts de l évacuation, des principes, de la signalétique et des consignes. Il peut également comprendre une initiation à la lutte contre le feu (extincteurs). 8.2 Formation de responsables de l évacuation Ce module traite des tâches dévolues aux responsables de l évacuation, soit les généralités et les spécificités de l établissement. 8.3 Formation technique Cette formation est généralement donnée par les fournisseurs d installations de sécurité. 8.4 Information au personnel Ce module de courte durée doit être préparé spécifiquement pour chaque site. 28
9 Exercice d évacuation Les exercices d évacuation sont organisés conjointement par le responsable de la sécurité du site et un collaborateur du CSC-S. Différents types d exercices d évacuation peuvent être mis en place. 9.1 Des exercices annoncés Le but de ces exercices est formatif. 9.2 Des exercices surprises Le but est de tester l organisation 9.3 Pour les différents types d exercices Ils peuvent être plus ou moins élaborés, avec ou sans la participation des sapeurspompiers professionnels et/ou d'entreprise. 9.4 Les exercices d évacuation doivent être évalués Cette tâche d appréciation est gourmande en personnel et doit par conséquent être planifiée! Pour garantir l efficacité d une organisation d évacuation, des exercices doivent être organisés périodiquement. 29