LA STRATEGIE REGIONALE D'INNOVATION ET DE SPECIALISATION INTELLIGENTE
METHODOLOGIE CONTEXTE www.innovation.rhonealpes.fr 2 MANAGEM NT ENJEUX DIAGNOSTIC OBJECTIFS SRI-SI
CONTEXTE & ENJEUX Contexte de la SRI-SI Refonder la Stratégie d innovation de la Région en prenant en compte la spécialisation intelligente (SI) Faire converger la SRI-SI et la préparation du PO des fonds structurels 2014-2020 Construire des domaines de spécialisation intelligente sur la base des défis sociétaux Préparer la mobilisation de Rhône-Alpes sur Horizon 2020 (70 milliards d ) 3
CONTEXTE & ENJEUX Principaux enjeux de la SRI-SI Renforcer les avantages comparatifs de l écosystème rhônalpin d innovation à l échelle européenne Bâtir une stratégie à 2 dimensions avec : des leviers de renforcement de l'innovation et des leviers de spécialisation Encourager une approche large de l innovation prenant en compte les usages et les besoins des citoyens et des territoires Mettre à profit les collaborations sectorielles et les fertilisations croisées Associer l ensemble des acteurs régionaux et impulser une forte dynamique partenariale pour la mise en œuvre 2014-2020 de la SRI-SI 4
EVOLUTION DE LA POLITIQUE REGIONALE D'INNOVATION POLITIQUE DE FILIERES POLITIQUE DE CLUSTERS POLITIQUE DE FERTILISATION Suite à la loi du 5 janvier 1988 sur les interventions économiques des collectivités, l innovation constitue l un des axes de la politique économique régionale, y compris en l absence de document cadre de référence. La stratégie régionale d innovation (SRI) devient une composante essentielle de la SRDE-I (loi de décentralisation 2004), puis de la SRES-I initiée en Rhône-Alpes (2004), afin de favoriser la création de connaissances, de valeur et d emplois. La politique régionale d innovation fait l objet d une nouvelle affirmation via la SRI SI (Acte 3 de la décentralisation). Définie à l échelon européen, cette politique soutient l innovation tirée par les marchés, usages et défis sociétaux. Création des agences technologiques Les interventions de la Région en faveur de l innovation sont déployées au travers de dispositifs d appui aux actions collectives des entreprises. Elles se traduisent par la mise en œuvre de politique de filières (contrats sectoriels ancrés sur les branches ) et d agences technologiques (biotech, numérique, matériaux ) Cette politique vise à soutenir l innovation collaborative dans le cadre d écosystèmes (Clusters RA en 2003 et pôles en 2004), selon le modèle de la triple hélice. RA fait figure de laboratoire national et la région se distingue aussi par sa forte mobilisation sur tous les grands programmes nationaux (RTRA/S, FUI, AII, PFMI, Grappes, PIA ) Organisée selon la quadruple hélice, la SRI SI met en œuvre la fertilisation croisée, afin de tirer le meilleur parti possible de tous les atouts régionaux, avec une volonté de forte différenciation (Clusters, Pôles, KET, IRT, IEED ). Elle sert de tremplin pour positionner Rhône-Alpes sur les programmes d Horizon 2020 1988-2003 2004-2013 52014-2020 5
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METHODOLOGIE Janvier Avril 2013 Mai - Juin 2013 Juin - Juillet 2013 Juillet Sept. 2013 Septembre 2013 4 Octobre 2013 Fin 2013-2020 Fin 2013-2020 Diagnostic régional de l écosystème d innovation Analyse comparative européenne et et benchmarks européens Processus de découverte entrepreneuriale et et concertation Détermination des 3 objectifs stratégiques de la la SRI-SI Priorisation des Thématiques de Spécialisation Intelligente (TSI) Choix des Domaines de Spécialisation Intelligents (DSI) Policy mix, dispositif de gouvernance et et d évaluation Echanges avec les partenaires de la la Région Rhône- Alpes sur la la V0 de la la SRI-SI Finalisation de la la SRI-SI et et écriture des fiches actions du PO Présentation de la la SRI-SI à l ensemble des acteurs régionaux Processus de mise en œuvre 2013-2020 MATRICE MARCHES D APPLICATION / TECHNOLOGIES ANALYSE 7C ET PRIORISATION DES TSI DEFINITION DES DSI ET PRESENTATION AUX ACTEURS REGIONAUX INTEGRATION DES REACTIONS ET DES CONTRIBUTIONS PARTAGE, MISE EN ŒUVRE ET PILOTAGE DE LA SRI-SI Diagnostic régional (100 entretiens) 6 benchmarks européens, dont 3 in situ 6 Thématiques de travail (300 participants) 78 TSI dont 26 à fort potentiel 12 scénarii d agrégation des TSI 7 DSI Une SRI-SI partagée, intégrant une soixantaine de contributions Mise en œuvre de la SRI-SI 7
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Objectif 1 : améliorer la performance de l'écosystème rhônalpin de l'innovation 1/ Innovation technologique, transfert et KETs 2/ Entreprenariat et innovation 3/ Soutenir la croissance des TPE, PME & ETI 4/ Positionnement sur Horizon 2020 et projets européens 9
Objectif 2 : développer les nouveaux champs de l'innovation et répondre aux défis sociétaux 5/ Innovation par les usages et territoires d'expérimentation 6/ Achat public innovant 7/ Innovation sociale 8/ Entreprises et transition environnementale de l'économie 10
Objectif 3 : mettre en oeuvre une politique de fertilisation pour trouver les relais de croissance via les domaines de spécialisation intelligente Santé personnalisée et maladies infectieuses & chroniques Procédés industriels et usine éco-efficiente Réseaux et stockage d énergies Bâtiment intelligent à haute efficacité énergétique Technologies numériques et systèmes bienveillants Usages, technologies et systèmes de mobilité Sports, tourisme et aménagements de montagne 11
Focus sur les 2 DSI «énergies» Le domaine d innovation lié à l énergie est le seul auquel 2 DSI ont été consacrés à part entière. L approche retenue par les acteurs régionaux a été de scinder les forces rhonalpines dans ce domaine en deux ensembles distincts : L acheminement et le stockage des énergies avec également en toile de fond les forces en termes de production d ENR (hydraulique, hydrogène, solaire ) L efficacité énergétique des bâtiments, où l on retrouve les matériaux, la gestion de l énergie dans le bâtiment ainsi que le solaire intégré au bâti A noter que la thématique «énergie» est aussi très présente dans plusieurs autres DSI : Mobilité Usine éco-efficiente Montagne 12
DSI Réseaux intelligents et stockages énergétiques RÉSEAUX MULTI-ÉCHELLES ET STOCKAGES MULTI-ÉNERGIES Ce DSI est composé des TSI suivantes Réseaux intelligents multi échelles : micro grids, smart grids et super grids Stockage multi énergies et production d ENR, en particulier l hydraulique, l hydrogène et le solaire Ce DSI illustre la contribution importante que la Région Rhône-Alpes souhaite apporter pour garantir la qualité de production, la continuité et la sécurité de l approvisionnement en énergies, ainsi que pour maîtriser le coût de l énergie et préserver les ressources énergétiques. En ce sens, Rhône-Alpes souhaite faire progresser la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique et préparer les réseaux énergétiques de demain. Au cœur de la mise en œuvre de ce DSI, les communautés de professionnels, d usagers et d habitants, seront intégrées. Ils sont tous concernés par l accompagnement des usages individuels et collectifs : apprentissage de la production, de la consommation et de la gestion collective, stratégies d investissements, comportements de consommation, choix de fournisseur, décision de produire, etc. 13 13
DSI Bâtiment intelligent à haute efficacité énergétique LA CONVERGENCE DES GRIDS, DES ENR ET DE L ÉCO-CONSTRUCTION Ce DSI est composé des TSI suivantes, qui ressortent comme des atouts régionaux forts : Gestion active du bâtiment Matériaux innovants et construction Solaire PV intégré au bâtiment Quatre types de solutions coexistent afin de réaliser des économies d énergie et Rhône- Alpes dispose d atouts clairement reconnus sur ces quatre dimensions. La Région souhaite veiller à leur bonne intégration au service de solutions innovantes et éco-efficientes: - Équipements de mesure pour les équipements et les ambiances, - Systèmes intelligents pour le pilotage et la régulation - Produits de construction : isolants, matériaux biosourcés, ciments innovants..., - Équipements de chauffage et climatisation. Ce DSI renvoie à des enjeux relatifs à l innovation sociale et à l innovation par les usages, autour de l économie collaborative, la diffusion de bonnes pratiques, et la frugalité énergétique. Plus spécifiquement, les comportements et les pratiques au sein de l habitat doivent pouvoir évoluées grâce à un apprentissage partagé pour les bailleurs, les intervenants du bâtiment, les locataires, mais aussi les financeurs. 14 14
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GOUVERNANCE ET MISE EN OEUVRE COMITE DE PILOTAGE SRI SI Région RA, ETAT, bpifrance, CCIR, PRES de Lyon et de Grenoble, ARDI, Territoires, Partenaires sociaux - Cohérence avec les priorités régionales, nationales et européennes - Décisions structurantes et long terme - Interface entre les objectifs, axes et DSI de la SRI SI - Mobilisation des financements innovation, dont FEDER - Processus d évaluation et réorientations de la SRI SI CONSEIL DES TERRITOIRES Région, ARDI, Communautés urbaines & d agglo. et Départements impliqués dans la SRI SI - Interface avec les stratégies locales d'innovation - Intégration des collectivités dans le déploiement de la SRI- SI - Projets territoriaux d expérimentation sur la région - Marketing territorial et attractivité de Rhône-Alpes COMITE TECHNIQUE SRI SI Région (2D2E, DEFI3S et autres directions concernées), Etat et ARDI - Suivi de l avancement des travaux de la SRI SI et du déroulement du programme selon le calendrier - Animation du réseau d acteurs SRI SI - Bonnes pratiques au plan national et européen - Solutions en cas de difficultés de mise en œuvre - Indicateurs pour le «reporting» et d évaluation OBJECTIFS 1 & 2 - AXES Groupes de suivi par axes - Mise en œuvre du plan d actions - Coordination des acteurs régionaux sur les thématiques de l axe - Articulation des actions de l axe avec les enjeux des DSI OBJECTIF 3 - DSI Groupes de suivi par DSI - Approfondir les enjeux en termes de chaîne de valeur - Emergence de projets pour renforcer le DSI - Mobilisation des financements notamment FEDER - Articulation avec les actions des axes SRI SI 16
PILOTAGE Architecture de la SRI SI de Rhône-Alpes Objectif 1: Améliorer la performance de l écosystème rhônalpin de l innovation Objectif 2 : Développer les nouveaux champs de l innovation et répondre aux défis sociétaux Objectif 3 : Mettre en œuvre la politique de fertilisation pour trouver des relais de croissance Management : Assurer la gouvernance, le pilotage, le budget et évaluation de la SRI SI Innovation techno & KET Création d entreprises Croissance TPE, PME ETI H2020 et projets européens Innovation par les usages Achat public innovant Innovation sociale Transition environnementale DSI 1 DSI 2 DSI 3 DSI 4 DSI 5 DSI 6 DSI 7 Gouvernance Pilotage Budget Suivi évaluatif Communication 17
EVALUATION Un référentiel d évaluation fondé sur quatre grandes questions évaluatives : QE 0 - Quels sont la traduction économique et le rayonnement territorial de la SRI-SI? QE 1 - La SRI-SI améliore-t-elle la performance de l écosystème d innovation rhônalpin? QE 2 - La SRI-SI favorise-t-elle le développement des nouveaux champs de l'innovation? QE 3 - La SRI-SI contribue-t-elle à la mise en place d'une politique de fertilisation croisée? 18
Contact et informations Chef de projet SRI-SI : Christine Picard cpicard2@rhonealpes.fr Site Internet SRI-SI : www.innovation.rhonealpes.fr 19
Annexes Focus sur les forces en présence sur le champ «énergie» en Rhône-Alpes 20
Thématique Énergie en Rhône-Alpes Défis sociétaux européens Horizon 2020 Défi n 3 : Les énergies sûres, propres et efficaces : L Union européenne veut impulser le passage à un système énergétique fiable, durable et compétitif (Plan SET). L objectif est de trouver des solutions pour faire face à la raréfaction des ressources naturelles, l augmentation des besoins en énergie, la prise en compte du changement climatique et la montée en puissance du paradigme de «développement durable». Afin d atteindre les objectifs ambitieux de réduction de gaz à effet de serre de l Union européenne, Rhône-Alpes a pour ambition de contribuer à l'effort de recherche et d'innovation sur l'efficacité énergétique et les ENR. Principaux marchés identifiés Production d énergie Stockage et gestion Utilisation efficace dans le bâtiment Efficacité énergétique Réseaux & stockage Solaire PV & thermique Hydrogène Pile à combustible Hydraulique Biomasse Nucléaire Chiffres clefs Rhône-Alpes du secteur Energie 100 000 emplois en R-A liés à l énergie, avec un tissu industriel dense de PME-PMI et des leaders mondiaux très implantés. Près de 2000 chercheurs publics et privés font de la région la plus fortes concentration de compétences en France, après la région parisienne. Rhône-Alpes est la 1 ère région productrice d électricité en France. PV : 1 ère région de France productrice d'électricité photovoltaïque ; 1ère région de France pour la R&D en énergie solaire : 11,8 M de budget de financements ; 4ème région de France en termes d'installations (34 400 installations en 2012) Hydraulique : 39% de l énergie nationale fournie par Rhône-Alpes, 1 ère région française Biomasse : 2 ème région forestière de France, mais la ressource forestière n est mobilisée qu à 57 % de ses possibilités Nucléaire : 1 ère région européenne de production d électricité d origine nucléaire, 14 unités de production réparties dans 4 centrales représentent 21,4 % de la capacité de production nationale (4 300 emplois). Plus de 350 entreprises régionales totalisant plus de 30 000 emplois. 26 % des brevets français dans les techniques nucléaires sont originaires de Rhône-Alpes. 21
Thématique Énergie en Rhône-Alpes Acteurs et réseaux régionaux de recherche dans l énergie : Gestion des réseaux et stockage électriques: IEED Supergrids, Démonstrateur GreenLys, Energie solaire : Institut National de l Energie Solaire (INES), CEA, CNRS, CSTB Efficacité énergétique dans le bâtiment : CSTB, CETIAT, PRE3CIE Hydrogène et piles à combustibles: CEA, Centre de recherche et d essai de machines hydrauliques (CREMHyG) de Grenoble INP, Biomasse : ONF, Irstea, Fibra, FCBA, CEA, IFPEN Pôles de compétitivité et clusters : TENERRDIS, Trimatec, AXELERA, Cluster Lumière, Cluster Eco énergies Réseaux : KIC InnoEnergy, ARC 4, RAEE, PIC, INDURA Plateformes : ASTUS, plateformes INES Acteurs industriels régionaux dans l énergie : Gestion des réseaux et stockage électriques: EDF, Schneider Electric, Nexans, Siemens, Alstom, ERDF, RTE, Atos Worldgrid, Hespul, Alstom Grid... Energie solaire : Photowatt, Soitec, Sillia Energie, Solarezo, Tenesol, Adixen, Alliance Concept, Arkema, EDF, Compagnie Nationale du Rhône, Clipsol et Dalkia Efficacité énergétique dans le bâtiment : Schneider Electric, GFC Construction, Clipso, Cythelia, Parexlanko, Manaslu-ing, H3C Energies, CIAT, Dalkia, Philipps... Hydraulique : Alstom Power Hydro, Compagnie Nationale du Rhône, EDF, Sogreah Hydrogène et piles à combustibles : Air Liquide, McPhy Energy, GDF Suez, Eras Labo, Solvay, Axane, Paxitech, SymbioFCell, Recupyl Biomasse : Leroux et Lotz, GDF Suez, Dalkia, GAYA (projet GDF Suez) Nucléaire : EDF, Areva 22