Journée de présentation du programme «Science sans Frontière» Éléments de contexte / Brésil Thierry Valentin - Directeur du CenDoTec & CampusFrance Brésil
L enseignement supérieur brésilien
Quelques grandes données (1) Un tissu universitaire diversifié et en pleine expansion : virage vers la massification de l enseignement supérieur plus qu explosion démographique 6 millions d étudiants dans le supérieur Un enseignement supérieur quantitativement tournée vers le privé : 2069 IES privées contre 245 publiques Un enseignement supérieur qualitativement tourné vers le public : secteur qui regroupe la majeur partie des universités (100, contre 86 dans le privé) et de la recherche Un système complètement sous évaluation fédérale, mais à tutelles différenciées : IES fédérales (94), fédérées (84) ou municipales (67)
Quelques grandes données (2) Une structure des enseignements en trois niveaux et deux cycles : Une Graduação (moyenne 4 ans) et une Pós-graduação, divisée en Mestrado (moyenne 2 ans) et Doutorado (moyenne 2 ans) La Graduação peut n être que de 3 ans dans le cas des formations technologiques, et prendre 5 ans dans le cadre de certaines disciplines (Droit ou ingénieries) ou de certaines options (Bacharelado et Licenciatura) La Pós-graduação peut être dite «strito sensu» (diplômes nationaux) ou «lato sensu» (DU). L un des termes utilisés pour cette dernière catégorie est parfois celui de «especialização» Les diplômes nationaux, jusqu au Doctorat, peuvent être délivrés tant par les IES publiques que privées, toutes dûment évaluées
Quelques grandes données (3) L entrée à l université peut se faire sous plusieurs formes : La plus répandue : le concours d entrée (vestibular), depuis 1910, propre à chaque IES, et à chaque filière en leur sein Celle qui se développe : la prise en compte de l examen de conclusion de l enseignement secondaire (ENEM), depuis 1998, sorte de baccalauréat Des modes transitoires : mélanges de vestibular et d ENEM, et pondérations pour certaines catégories d étudiants Après transition, il est prévu de finaliser la mise en place d un Système de Sélection Unifié (SSU), sur base du seul ENEM (objectif d accroissement de la mobilité géographique interne)
Quelques grandes données (4) Une évaluation permanente et à tous les niveaux : Un Système National d Evaluation de l Enseignement supérieur (SINAES) : Auto-évaluation + évaluation externe (INEP) des cours de premier cycle, des structures universitaires et de la performance des étudiants (ENADE) Une évaluation triennale des programmes de troisième-cycle : évaluation par la CAPES (pool de 1 000 évaluateurs), conduisant à la délivrance de notes 1 à 2 : Fermeture du programme 3 à 5 : Qualité nationale 6 à 7 : Qualité internationale (10% des cours)
La mobilité brésilienne vers la France
Le Brésil : une situation particulière Un pays fédératif à taille continentale : multiplicité des territoires, diversité des centralités Un grand émergent : dynamisme économique et volontarisme politique Un profil de coopération particulier : de forts programmes bilatéraux ou multilatéraux, un effet de levier de 1 pour 10 à 1 pour 20. Un profil de mobilité qui en découle : une mobilité partenariale (69 %) financée (34 %), centrée sur le M et le D (67 %), provenant du sud et du sud-est brésilien (75 %).
Une cartographie des origines de mobilités (2010) Valeur minimale : Manaus (14) Valeur médiane : Rio de Janeiro (475) Valeur maximale : Sao Paulo (902)
Quelques données Un tissu de partenariats universitaires : en 2010, les étudiants brésiliens ont animés 699 accords interuniversitaires, dont 331 en échanges simples, 292 en programmes bilatéraux, et 76 doubles diplômes Des flux qui démontrent le partenariat : en 2010, 2908 étudiants partent en France, mais pour une présence permanente de 3130 (hors binationaux) Une réciprocité problématique (1 pour 10), mais meilleure dans les programmes bilatéraux (1 pour 4 à 1 pour 2) et avec certaines universités Un souci partagé de rééquilibrage de cette mobilité Des réseaux d anciens à mobiliser plus fortement
Une mobilité encadrée et financée Tendances 2012 : Mobilité > 4 600 Partenariats > 3 700 Visas Échanges 4 000 3 200 2 400 1 600 Bourses Boursiers > 2 400 800 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Positionnement de la mobilité brésilienne Sources : Des donnée qui montrent une mobilité fortement partenariale
Une mobilité de haut niveau
Une mobilité de haut niveau
Une mobilité pour études disciplinaires
Une mobilité d humanités et de sciences
Le programme «Science sans Frontière»
Un programme articulé à une stratégie nationale Programme «Université pour Tous» (ProUni) : installé en 2004, programme de bourses d exemption de frais de scolarité pour les étudiants du secondaire public Plan de Développement de l Education (PDE) : poursuite du ProUni et lancement du «Restructuration et Expansion des Universités Fédérales» (ReUni - 2007), plan d extension des universités existantes et de création de nouvelles instituions (UFABC, UNIPAMPA, UFOPA, UNILA, UNILAB, etc...) Autres actions du PDE : développement de l offre de places en premier cycle, cours nocturnes ou à distance, promotion de l innovation pédagogique, lutte contre l échec et l évasion...
Recherche d un accélérateur par l international L internalisation de l ES brésilien est déjà une réalité et une mission déjà ancienne de la CAPES (créée en 1951) Une stratégie d amélioration de ses capacités et compétences internes par appel à la mobilité internationale des étudiants de haut niveau et des enseignants Le programme «Science sans Frontière» s inscrit dans une sorte de démultiplication de cette logique, même s il comporte aussi, pour la première fois, des axes d attractivité de l ES brésilien Programme de la Présidence brésilienne, qui marque aussi un tournant dans la politique étrangère brésilienne
Les grandes lignes du programme Une analyse initiale des besoins de formation internationale liés au développement économique du pays - Détermination de champs prioritaires Mobilité sortante de niveau Graduação, Doctoral et Post-doctoral : 100 000 bourses en 4 ans, dont 75 000 sur fonds publics (1,7 milliards de R$) et 25 000 de participation des entreprises Modalités dites «sandwich» ou «pleine» Possibilités de mobilités au niveau secondaire professionnel Bourses d attractivité seniors et juniors (niveau D) Appui à création de Centres d Etudes Brésiliennes
2 acteurs opérationnels Pour le Ministère de l Education (MEC) : CAPES Pour le Ministère de la Recherche et de la Technologie (MCT) : CNPq Plus de programmes spécifiques, unification sous le label «CsF» Répartition des moyens engagés entre les deux agences
Les critères d évaluation des candidats IES d origine des étudiants : Nécessité d un programme de Pós-graduação dûment évalué par la CAPES, et d un Indice Général des Cours (IGC) supérieur à 3 Etudiants : Nécessité d avoir validé au minimum 40 % des cours de Graduação, et 80 % au maximum / Note à l ENEM supérieure à 650 points (de 4 à 40 % suivant les régions) / Prime donnée aux étudiants lauréats d une bourse ou d un prix d excellence ou initiation scientifique (PIBIC) IES de destination des étudiants : Dans le cadre des accords passés avec la France, la liste des établissements d «excellence» initialement mise en place est abolie, au profit de la liste qui sera transmise à la CAPES et au CNPq
Les sites de référence Pour la partie brésilienne : www.cienciasemfronteiras.gov.br Pour la partie française, un site spécifique d information et de candidature : www.csf.campusfrance.org également accessible depuis le site CampusFrance Brésil : www.bresil.campusfrance.org
Merci Thierry Valentin : tvalentin@cendotec.org.br