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MISE A JOUR DU PCS Numéro de page Date Mise à jour Pages modifiées Corrections apportées remarques 2
SOMMAIRE PREAMBULE 4 PRESENTATION DE LA COMMUNE 5 ANALYSE DES RISQUES RISQUE NUCLEAIRE (comprimés d iode) 8 RISQUE CONDUITE DE GAZ HAUTE PRESSION 13 RISQUE TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES (TMD) 15 RISQUE DE PANDEMIE GRIPPALE 17 RISQUE INCENDIE 18 RISQUE CANICULE 19 RISQUE NEIGE-VERGLAS 20 RISQUE ORAGE VIOLENT TEMPETE 21 ORGANISATION DE L ALERTE QUE FAIRE EN CAS D ALERTE? 23 SCHEMA GENERAL DE L ORGANISATION OPERATIONNELLE 24 PROCESSUS DE GESTION D UN EVENEMENT GRAVE 25 MISE EN PLACE DU POSTE DE COMMANDEMENT 26 ORGANIGRAMME DU POSTE DE COMMANDEMENT 27 FICHES ACTIONS DES CELLULES DOS 29 RAC 30 CELLULE «SECRETARIAT DU PCC» 31 CELLULE «COMMUNICATION» 32 CELLULE «ACCUEIL TELEPHONIQUE DU PUBLIC» 35 CELLULE «HEBERGEMENT ET RAVITAILLEMENT» 36 CELLULE «SECURITE PUBLIQUE» 38 CELLULE «LOGISTIQUE» 39 CELLULE «CHAPELLE ARDENTE» 40 RECENSEMENT DES MOYENS CENTRES D ACCUEIL ET D HEBERGEMENT 42 MATERIELS COMMUNAUX 46 MOYENS D INFORMATION 47 FICHES SUIVI DE L ALERTE ARRETE MUNICIPAL DE DECLENCHEMENT DU PCS 49 ARRETE MUNICIPAL DE REQUISITION 50 «DECLARATION DE CRISE» 51 «MAIN COURANTE» 52 «COMPTE RENDU DE SITUATION» 53 «ERP, ENTREPRISES OU HABITATIONS TOUCHEES» 54 ANNUAIRES ANNUAIRE DES CELLULES 56 ANNUAIRE DES SERVICES MUNICIPAUX 57 ANNUAIRE DES BATIMENTS COMMUNAUX 58 ANNUAIRE DE CRISE 59 CARTOGRAPHIE ET RECENSEMENT DES POPULATIONS PLANS DE SACLAY BOURG ET VAL D ALBIAN 62 POPULATIONS FRAGILES 64 LIEUX DE RASSEMBLEMENTS DES HABITANTS PAR RUE 65 LISTE DES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC (ERP) 67 LIEUX DE RASSEMBLEMENTS DES ENTREPRISES PAR RUE 68 3
PREAMBULE Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) L élaboration du PCS est définie par le décret n 2005-1156 du 13 septembre 2005, pris pour application de l article 13 de la loi n 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la Sécurité Civile. Le Plan Communal de Sauvegarde regroupe l ensemble des documents de compétence communale contribuant à l information préventive et à la protection de la population. Il détermine, en fonction des risques connus, les mesures immédiates de sauvegarde et de protection des personnes. Il fixe l organisation nécessaire à la diffusion de l alerte et des consignes de sécurité, recense les moyens disponibles et définit la mise en œuvre des mesures d accompagnement et de soutien de la population. Il doit être compatible avec les plans d organisation des secours arrêtés. Le Plan Communal de Sauvegarde est arrêté par le Maire de la Commune. Le Décret du 13 septembre relatif au PCS précise que le PCS définit, sous l autorité du Maire, l organisation prévue par la commune pour assurer : - l alerte - l information - la protection - le soutien à la population Le Directeur des Opérations de Secours (DOS) La Direction des Opérations de Secours relève de l autorité de police administrative compétente. Il s agit donc très généralement du Maire. Cependant, c est au Préfet que revient cette fonction si le sinistre a des conséquences pouvant dépasser les limites ou les capacités d une commune ou lors du déclenchement d un Plan d urgence. Cette autorité définit la stratégie globale, les objectifs et prend les décisions nécessaires. Le Commandement des Opérations de Secours (COS) Sous l autorité du DOS, le Commandement des Opérations de Secours (COS) relève du Directeur Départemental des Services d Incendie et de Secours de l Essonne ou en son absence d un sapeur-pompier. Il définit la tactique correspondant aux objectifs fixés par le DOS et commande tous les moyens publics ou privés mobilisés pour l opération. 4
PRESENTATION DE LA COMMUNE SITUATION GEOGRAPHIQUE Nom des habitants : Les Saclaysiens Population : 3500 Département : Essonne Arrondissement : Palaiseau Intercommunalité : Communauté d Agglomération du Plateau de Saclay (CAPS) Canton : Bièvres Appartient à la Vallée de la Bièvre Superficie : 1 365 ha dont 75% en terres agricoles, bois et espaces verts Altitude : 108 m à 161 m Cours d eau : 2 étangs Forêts : néant Autre(s) : plaines agricoles Particularité : la commune est découpée en trois pôles : le Bourg et le Val d Albian distants l un de l autre de 4 km et le centre de soins La Martinière». Deux routes peuvent être empruntées pour se rendre de l un à l autre : la RD 446 qui enjambe les étangs ou la Rue de Paris. 5
RISQUES MAJEURS RECENSES SUR LA COMMUNE Trois risques majeurs ont été recensés à Saclay : seul le quartier du Bourg est concerné. TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES PAR VOIE ROUTIERE Ce qui est induit par la proximité de la RN 118, axe routier sur lequel circulent des poids lourds dont certains contiennent des produits dangereux. Les risques de transport de matières dangereuses sont l'incendie, la dispersion dans l'air, l'eau et le sol de produits toxiques ou l'explosion, consécutifs à un accident de la circulation. TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES PAR CANALISATION Saclay est traversée par un réseau de canalisations de transport de gaz naturel à haute pression. Ce gazoduc est exploité par GRT Gaz. Les accidents possibles sont liés à une fuite de gaz ou à une explosion consécutive à la détérioration de la canalisation par des travaux en sous-sol réalisés soit par des entreprises qui n'auraient pas respecté les consignes de sécurité édictées par GRT Gaz, soit par des particuliers qui ne sont pas habilités à intervenir sur le domaine public. RISQUES LIEES AUX INSTALLATIONS NUCLEAIRES Saclay abrite sur son territoire le Centre d Etudes Atomiques (CEA). La commune est membre de la commission locale d information (CLI) liés aux risques du CEA. Elle a pour mission principale d informer les populations des risques existants, en assurant un suivi de l impact sur la santé et l environnement de ces grands équipements de recherche. PPMS DANS LES ECOLES Les écoles de Saclay ont élaboré un PPMS (Plan Particulier de Mise en Sûreté) qui permet de faire face à un accident majeur en attendant l arrivée des secours et d être prêt à mettre en place les directives des autorités. Ce document est disponible dans le bureau de la DGS en mairie Bourg. 6
Analyse des risques Risque nucléaire (comprimes d iodes) 8 Risque conduite de gaz haute pression 13 Risque transport de matières dangereuses (TMD) 15 Risque de pandémie grippale 17 Risque incendie 18 Risque canicule 19 Risque neige - verglas 20 Risque orage violent - tempête 21 7
RISQUE NUCLEAIRE Les installations du CEA Saclay ont été conçues pour résister à la majorité des risques. Toutefois, comme pour toute installation industrielle, il convient d envisager les événements les plus improbables, pour prévoir la conduite à tenir et les moyens à mettre en œuvre afin d assurer la sécurité des populations et de l environnement. Au CEA Saclay et à CIS bio international, les risques induits par un accident majeur consisteraient en un rejet de produits radioactifs dans l environnement. Bien que les conséquences soient limitées dans un rayon d un kilomètre, par précaution, le Préfet de l Essonne a décidé d étendre le périmètre du Plan Particulier d Intervention (PPI) à un rayon de 2,5 km autour du centre CEA de Saclay. En cas de réalisation du risque le CEA dispose d une sirène qui se déclenche et qui doit pouvoir être entendue sur le territoire de la commune de Saclay. Outre cette sirène, le CEA dispose d un automate d appel qui déclenche des appels téléphoniques dans les mairies situées dans le périmètre d intervention et qui diffuse un message d alerte. La ville peut ensuite organiser l alerte des populations présentes sur le territoire. Il appartient alors à la ville de déclencher la sirène d alerte civile. Processus : - Incident nucléaire - Déclenchement des sirènes PPI à l intérieur du CEA - Automates d appel du CEA appelle les communes et diffuse le message d alerte - Déclenchement de la sirène civile par la ville. 8
Les risques potentiels Risques d irradiation ou de contamination pour le personnel, les populations avoisinantes, les biens et l environnement. Irradiation : l homme est exposé aux rayonnements ionisants par une source radioactive Contamination : les substances radioactives se sont fixées sur le milieu naturel et sur l homme. Moyen de protection : le comprimé d iode stable. Si un accident survenait au CEA, de l iode radioactif pourrait être rejeté dans l environnement. Respiré ou avalé, l iode radioactif se fixerait dans la glande thyroïde, augmentant ainsi les risques de cancer de cette glande. Les premiers moyens de protections sont la mise à l abri et le confinement. A l audition de la sirène, il faut entrer dans le bâtiment le plus proche, calfeutrer les portes et les fenêtres et téléphoner à la mairie pour signaler sa présence. Associée à d autres mesures de protection (mise à l abri, confinement), la prise d iode stable est un moyen efficace pour protéger la thyroïde en cas de rejet d iode radioactif. A quel moment prendre les comprimés d iode? Les comprimés d iode doivent être pris immédiatement lorsque le préfet en donne la consigne et uniquement à ce moment là. Comment serait-on prévenu? Pour ordonner la prise d un comprimé d iode, les pouvoirs publics utilisent tous les moyens d alerte et d information. Les sirènes : la sirène diffuse 3 signaux sonores prolongés et modulés, d une minute et 41 secondes chacun et séparés d un intervalle de 5 secondes. Il faut alors sans délai se mettre à l abri et écouter la radio. L automate d appel de l exploitant (CEA / CIS-BIO) peut envoyer des messages préenregistrés sur les lignes téléphoniques des annuaires de Saclay. Les véhicules avec haut-parleur : l alerte est donnée par les pompiers et les gendarmes au moyen de véhicules équipés de haut-parleur. Ces véhicules sont également utilisés pour transmettre les consignes du préfet dans les zones concernées. Les radios : dès l alerte, les radios locales diffusent les consignes du préfet et donnent des informations sur l évolution de la situation. France Bleu : 107.1 FM REZO : 106.5 FM EVASION FM : 97.2 FM 92.5 FM 99.3 FM Conduite à tenir par la population Dés le retentissement du signal d alerte (sirène) : - se confiner dans un local clos (de préférence sans fenêtre), en calfeutrant soigneusement les ouvertures, y compris les aérations, après avoir arrêté ventilation et climatisation, et réduit le chauffage. - ne prendre les pastilles d iode distribuées en prévention que lorsque l ordre en sera donné - ne pas aller chercher les enfants à l école - écouter la radio (France Inter) où seront données les premières informations sur la nature du risque et les premières consignes à appliquer (les messages radiophonique sont préparés par le préfet du département) - ne sortir qu en fin d alerte ou sur ordre d évacuation diffusé par la radio. Accident nucléaire Déclenchement du PUI Plan d urgence interne au CEA Déclenchement du PPI Plan Particulier d intervention Gestion communale Alerte communale par la sirène Déclenchement du PCS Plan communal de Sauvegarde 9
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LISTE DES BATIMENTS COMMUNAUX DU BOURG ET LIEUX DE STOCKAGE DES COMPRIMES D IODE Les boîtes de comprimés sont stockées dans des armoires de secours rouge dont le dispositif de fermeture peut être cassé en cas d urgence. Une affiche indiquant la conduite à tenir en cas d incident et la posologie de prise des comprimés est apposée à côté de chaque boîte. BATIMENTS COMMUNAUX ADRESSE NB DE BOITES EMPLACEMENT Mairie Principale 12 place de la mairie 40 sanitaires 1er étage Ecole Maternelle Jean de la Fontaine 4 rue de la Martinière 18 sanitaires Ecole Elémentaire Joliot Curie 1 rue de la Grange 18 hall principal Garderie Ecole élémentaire Joliot Curie 1 rue Charles Thomassin 12 couloir Restaurant scolaire Ecoles Bourg 52 rue de Sacaly 45 couloir Eglise 6 rue de Paris 25 sacristie Gymnase des Prés Basques 26 rue Robert Thomas 50 hall d'entrée Tribune d'honneur 26 rue Robert Thomas infirmerie Bureau de l'esps 26 rue Robert Thomas pièce principale Pétanque / gym 26 rue Robert Thomas 20 pièce principale Espace Lino Ventura 52 rue de Sacaly 45 côté sanitaires Local modélisme 1 rue de Palaiseau 5 entrée Maison des jeunes 1 rue de Palaiseau 10 pièce principale Foyer des anciens 1 place Jules Ferry 10 cage d'escalier Cantine du personnel 5 rue Charles Thomassin 2 pièce principale Club photo / club peinture Les Tournelles Pl de la Mairie 20 sanitaires communs Ateliers espaces verts - grange Gaillard Rue de la Tour Saint Germain 5 pièce principale Ancienne mairie 5 rue Charles Thomassin 10 pièce principale Tour Saint Germain Rue de la Tour Saint Germain 5 pièce principale TOTAL 340 12
RISQUE CANALISATION HAUTE PRESSION Plan de Saclay Canalisation de transport et de distribution de gaz 13
La commune de Saclay est traversée par une canalisation de transport de gaz haute pression qui passe sous la RN118 côté domaine technologique puis traverse le rond point du Christ et se divise en deux branches qui passent de chaque côté de la mare au cuvier à proximité du CEA. Lorsqu un accident survient sur une canalisation de gaz, il faut d abord connaître le lieu exact de l accident et prendre contact directement avec GRT Gaz. Le gaz étant plus léger que l air, celui-ci va rapidement monter en altitude, ce qui ne présente pas de risque toxicologique. En revanche, du fait de la pression dans la canalisation, un nuage va rapidement se former. Le Gaz Naturel étant hautement explosif, il faut à tout prix éviter de créer une étincelle, qui pourrait déclencher une explosion majeure sur tout un quartier et des incendies par la suite. Action du maire Selon la gravité et en liaison avec les sapeurs-pompiers : Contacter le SDIS, la Préfecture, la DIRIF (gestionnaire de la RN 118), l UTD Nord-Ouest (Conseil Général gestionnaire des RD 36 et 446), la gendarmerie - mise en place du périmètre de sécurité - Permanence mairie - Déclenchement du PCS - Évacuation partielle ou totale de la population - Mise en place de déviation / interdiction circulation Alerte Message pompiers / préfecture / radio Message de fin d alerte avec éventuellement consigne GDF de remise en route des installations privées Conduite à tenir par la population Rejoindre le bâtiment le plus proche Fermer toutes les ouvertures Ne pas fumer Ne pas aller chercher les enfants à l école Arrêter ventilation, chauffage, climatisation Rester à l écoute de la radio Ne sortir qu en fin d alerte Accident Formation d un nuage Evacuation des populations situées dans le périmètre Déterminer le périmètre de bouclage Neutraliser le risque Incendie Extinction incendie 14
RISQUE TRANSPORT MATIERE DANGEREUSE (TMD) AXES ROUTIERS : RN 118, RD 36 OU RD 446 Une matière dangereuse est une substance qui, par ses caractéristiques physico-chimiques, toxicologiques, ou bien par la nature des réactions qu elle est susceptible de produire, peut présenter des risques pour l homme, les biens et/ou l environnement. Les véhicules transportant ces matières doivent respecter une signalétique déterminée. Tout véhicule doit porter à l avant et à l arrière une plaque rectangulaire de 30 cm de hauteur sur 40 cm de largeur, de couleur orange réfléchissante. Pour les marchandises emballées, ce panonceau orange reste vierge. Pour les citernes, ce panonceau est codifié Le chiffre indiqué dans la partie supérieure correspond au code danger. Le 1 er chiffre indique le danger principal, le 2 ème indique un danger secondaire. Celui indiqué dans la partie inférieure correspond au code matière ONU. N Danger principal 0 aucun 1 Matière explosive 2 Gaz comprimé 3 Liquide inflammable 4 Solide inflammable 5 Matière comburante ou peroxyde 6 Matière toxique 7 Matière radioactive 8 Matière corrosive 9 Danger de réaction violente ou spontanée X Danger de réaction violente au contact de l eau Lorsqu un accident comprenant un véhicule de TMD se produit, il y a un fort risque de déversement de matière dangereuse. Ce déversement peut donner lieu à une pollution des sols, et à la formation d un nuage toxique, qui comporte avant tout un risque toxicologique pour les populations avoisinantes. Lors de la formation d un nuage, de nombreux produits étant toxiques lors de contact avec la peau ou inhalation, une zone de 100 mètres autour du sinistre est susceptible d être confinée ou évacuée. Suivant la toxicité, les personnes environnantes pourront être confinées. D autre part, un incendie est susceptible de se déclencher. Deux possibilités existent alors : 1. l incendie est maîtrisé 2. l incendie ne peut être contenu, il y a alors risque d explosion, ou de boule de feu de plusieurs dizaines de mètres de rayon. Dans cette hypothèse le PCC procédera à l évacuation d une zone de 100 mètres minimum autour de la zone d effet. S il y a formation d une BLEVE, la zone d évacuation sera fixée à 1km au minimum. Action du maire Selon la gravité et en liaison avec les sapeurs-pompiers : - Permanence mairie - Déclenchement du PCS - Confinement ou évacuation partielle ou totale de la population - Mise en place déviation / interdiction circulation Alerte Message pompiers / préfecture / radio - Rejoindre le bâtiment le plus proche - Fermer toutes les ouvertures - Ne pas fumer - Ne pas aller chercher les enfants à l école - Arrêter ventilation, chauffage, climatisation - Rester à l écoute de la radio - Ne sortir qu en fin d alerte 15
Accident TMD Mise en place du PCC Pas de déversement Pas de défaut citerne Pas d incendie Citerne fissurée, déversement de produit toxique Citerne fortement détériorée, début d incendie Déversement et/ou formation d un nuage toxique Déversement, incendie dans le périmètre du véhicule Incendie autour de la citerne pleine Feu de type «nappe» au ras du sol Incendie non maîtrisé Forte pression dans la citerne Pollution des zones Alentours, atteinte à l environnement Nettoyage requis Propagation du nuage Risque d explosion partielle du nuage Explosion de la citerne BLEVE (Boule de feu) Confinement des personnes alentour Evacuation dans un périmètre de 100m minimum Evacuation dans un périmètre de 1 km minimum 16
RISQUE DE PANDEMIE GRIPPALE Qu est-ce qu une pandémie? Il s agit d une épidémie qui s étend au-delà des frontières internationales, soit à un continent, à un hémisphère ou au monde entier, et qui peut toucher un très grand nombre de personnes, quand elles ne sont pas immunisées contre la maladie ou quand la médecine ne dispose d aucun médicament pour traiter les malades : la grippe aviaire et la grippe A de type H1N1, par exemple (plus d infos, voir le site www.pandemie-grippale.gouv.fr Phase 1 Pas de virus circulant chez l Homme Phase 2 Pas de nouveau virus circulant chez l Homme mais présence d un virus animal causant un risque substantiel de maladie humaine Phase 3 Infection humaine par un nouveau virus (mais sans transmission interhumaine ou dans des cas isolés liés à des contacts rapprochés) Phase 4 Petits groupements de transmission interhumaine limités, mais extension localisée (virus mal adapté aux humains) Phase 5 Larges groupements, mais transmission interhumaine toujours localisée (le virus s adapte à l Homme) Phase 6 Forte transmission interhumaine dans la population Action du maire Phase 3/4/5/6 : dans ces phases, le maire agit en sa qualité d agent de l Etat. Il est le relais efficace de la puissance publique sur le territoire de la commune. Le maire désigne un correspondant «pandémie grippale» et transmet ses coordonnées au préfet. Utilise la liste des personnes fragiles Pour la grippe aviaire : Fournit au personnel communal susceptible d aller constater les oiseaux morts un équipement de base : gants + masques FFP2 Pour la grippe A : Fournit au personnel communal susceptible d être en contact avec du public ou le virus des masques FFP2 Conduite à tenir par la population Pour la grippe aviaire : Toute mortalité anormale d oiseaux sauvages en zone rurale doit être signalée à la direction départementale des services vétérinaires (DDSV) 01 60 88 84 00 Une mortalité anormale correspond à plus de 5 oiseaux sauvages trouvés morts sur un même site (rayon de moins de 500 m) et dans un laps de temps restreint (moins d une semaine). Ne pas toucher aux oiseaux trouvés morts. La collecte est assurée par la FDC, l ONCFS ou la DDSV. Pour la grippe A : Tout symptôme grippal doit être signalé à un médecin ou au 15 Consignes d hygiène : se laver les mains plusieurs fois par jour avec du savon ou une solution hydro alcoolique utiliser un mouchoir en papier pour éternuer ou tousser, le jeter et se laver les mains 17
RISQUE INCENDIE Sur la commune de Saclay seul le risque incendie générique, c est-à-dire un incendie qui se déclarerait dans une habitation, est présent. En effet, il n y a pas sur le territoire de forêt ou de bois dont les caractéristiques peuvent faire craindre un incendie majeur. Le seul bois présent sur la commune est le bois Chauveau, situé au val d Albien entre le quartier d habitation de la mare aux Saules et la RN118. Les incendies peuvent être déclenchés soit par l intervention de l homme (accidentel ou volontaire) soit naturellement par un combiné d actions (rayonnement fort du soleil effet de loupe sur du verre). Les conséquences sont multiples, de la destruction partielle de bien, des habitations, jusqu à la mort des personnes exposées. Action du maire Selon la gravité de la situation le maire décide l une des mesures suivantes : -Mise en place d une permanence à la Mairie - Contact permanent avec les pompiers - Mise en place des panneaux de signalisation de danger (blocage des voies dangereuses) - Préparation d un hébergement pour les sinistrés - Si la situation s aggrave prendre un arrêté de déclenchement du plan communal de sauvegarde Alerte Message pompiers / préfecture / radio Conduite à tenir par la population Proche du sinistre Abriter ou isoler les réservoirs de gaz s ils sont mobiles afin d éviter tout risque d explosion Fermer les portes et les volets afin d éviter la propagation de l incendie dans la maison Abriter ou isoler les véhicules Calfeutrer les baies et bouches d aération afin d éviter la pénétration des flammes et fumées N évacuer les lieux que sur décision des Sapeurs-pompiers afin de choisir le moment opportun Si le sinistre vous surprend Donner l alerte Évacuer la zone en restant le plus calme possible ; Rechercher un écran de protection ou une zone dépourvue de végétation; En véhicule, rechercher un espace dégagé et rester à l intérieur car l habitacle protège au moment du passage des flammes. Après le sinistre Éteindre les foyers résiduels; Ne pas sortir sans se protéger par une tenue adaptée; Inspecter la maison soigneusement; Arroser les parties encore fumantes et la végétation alentour, Venir en aide aux voisins. Écouter la radio (récepteurs alimentés par piles si possible) 18
RISQUE CANICULE Comme chaque année, le CCAS met en place un système de veille en cas de canicule. Celui-ci consiste à proposer aux personnes âgées de plus de 60 ans, isolées ou de santé fragile, de s inscrire auprès du CCAS afin d être appelées quotidiennement par téléphone en cas de déclenchement d alerte de niveau 2 du plan canicule. Cette alerte est déclenchée par le préfet. Si une personne ne répond pas au téléphone alors qu elle est censée être chez elle, la personne référente sera immédiatement prévenue et, le cas échéant, les pompiers. Le plan national canicule comporte quatre niveaux d alerte : niveau 1 : ce niveau de veille saisonnière est déclenché automatiquement du 1er juin au 31 août de chaque année; niveau 2 : ce niveau de veille renforcée correspond au passage en vigilance «jaune». Le CCAS renforce les mesures de communication et procède à toute l organisation en vue d un éventuel passage en niveau 3 ; niveau 3 : passage en vigilance «orange»ce niveau est déclenché par les préfets des départements concernés, sur recommandation du ministère. Le CCAS met alors en œuvre les actions de prévention ; niveau 4 : passage en vigilance «rouge». C est le niveau de mobilisation maximale, déclenché sur instruction du Premier ministre. Les seuils sont définis sur la base d une évaluation des risques sanitaires pour la population réalisée par l Institut de veille sanitaire (IVS) en lien avec Météo France Pendant l été, le ministère de la Santé donne des conseils pour se protéger de la chaleur et informe en temps réel sur l état du niveau d alerte, notamment par le biais de son numéro vert Canicule : 0 800 06 66 66 (appel gratuit). Si vous souhaitez en savoir plus, consultez www.sante.gouv.fr/canicule ou le site de l'institut National de Veille Sanitaire (INVS). Action du maire - mettre le plan d action du CCAS - organisation de l accompagnement des personnes fragiles - organisation d une permanence en mairie - préparation d endroits frais (points d eau, ventilateurs et frigos) - si aggravation, déclenchement du PCS - indiquer les actions envisageables compte tenu de la population /situation sur le territoire de la commune Alerte Appels téléphoniques, circuit d alerte (véhicule avec mégaphone) Affichages Message diffusé par les pompiers Messages diffusés par les médias (radio et TV) Conduite à tenir par la population Passer au moins 3h par jour dans un endroit frais Se rafraîchir, se mouiller le corps plusieurs fois par jour Boire fréquemment et abondamment même sans soif Éviter de sortir surtout aux heures les plus chaudes Prendre des nouvelles de ses voisins surtout s ils vivent seuls et sont âgés Écouter la radio (récepteurs alimentés par piles si possible) 19
RIQUE NEIGE-VERGLAS Neige/verglas, sont des phénomènes météorologiques qui peuvent évoluer dangereusement et se manifester dans notre région pouvant avoir des conséquences graves sur les personnes et sur les biens. Les dangers sont multiples, et de deux ordres : Les effets mécaniques (manque d eau, éclatement des conduites, appuis glissants, chutes, écroulements de toitures, appentis ). Les effets thermiques (froid extrême, gelures, hypothermie) Action du maire Selon la gravité de la situation le maire décide l une des mesures suivantes - Organiser une permanence à la Mairie - Organisation d un circuit d inspection (plusieurs fois par jour) - Mise en place des panneaux de signalisation de danger (blocage des voies encombrées) - Engagement de moyens pour dégager les voies bloquées (autonomes ou prestations) - Si la situation s aggrave prendre un arrêté de déclenchement du plan communal de sauvegarde Alerte Message pompiers / préfecture / radio / TV Conduite à tenir par la population Prudence dans vos déplacements Attention aux émanations de gaz toxiques des cuisinières et poêles à bois/charbon Déneiger devant vos domiciles Utiliser des équipements spéciaux S informer sur les conditions de circulation Écouter la radio (récepteurs alimentés par piles si possible) 20
RISQUE ORAGE VIOLENT - TEMPETE Orages, fortes précipitations, vents violents, tempêtes sont des phénomènes météorologiques qui peuvent évoluer dangereusement et se manifester dans notre région pouvant avoir des conséquences graves sur les personnes et sur les biens. Les dangers sont multiples, et de deux ordres : Les effets mécaniques (vent, éboulements, projections, chutes d arbres, de tuiles ) Les effets thermiques (froid, humidité ) Action du maire Selon la gravité de la situation le Maire décide l une des mesures suivantes - Organiser une permanence à la Mairie - Surveiller les conditions météorologiques - Organisation d un circuit d inspection (plusieurs fois par jour) - Mise en place des panneaux de signalisation de danger (blocage des voies encombrées) - Organiser le déblaiement des voies (moyens autonomes ou prestations) - Préparation d un hébergement pour les sinistrés - Si la situation s aggrave prendre un arrêté de déclenchement du plan communal de sauvegarde Alerte Message pompiers / préfecture / radio Conduite à tenir par la population Surveiller les conditions météorologiques S assurer que les constructions «fragiles» et/ou «non permanentes» ne présentent pas de danger, Veiller au bon entretien des arbres Limiter voire éviter vos déplacements Ne pas vous engager sur une voie ou une zone inondée Respecter les déviations mises en place Suivre les conseils des autorités Éviter l utilisation du téléphone et des appareils électriques Débrancher les appareils électriques non utilisés et câble d antenne de TV Ne pas vous abriter sous les arbres Mettre à l abri les objets sensibles au vent Attention aux obstacles sur les voies et aux chutes de branches ou d objets Ranger ou fixer les objets susceptibles d être emportés N intervenir en aucun cas sur les toitures et ne pas toucher aux fils électriques tombés au sol Écouter la radio (récepteurs alimentés par piles si possible) 21
Organisation de l alerte Que faire en cas de réalisation du risque? 24 Schéma général de l organisation opérationnelle 25 Processus de gestion d un événement grave 26 Mise en place du poste de commandement 27 Organigramme du poste de commandement 28 22
QUE FAIRE EN CAS D ALERTE? Au début de la crise o o o o o o o Recevoir et déclencher l alerte Avertir le maire ou ses adjoints ou conseillers municipaux dans l ordre du tableau Décider de la mise en œuvre du Plan Communal de Sauvegarde Se rendre au Poste de Commandement Convoquer la cellule de crise adaptée Informer, le cas échéant, la Préfecture (SIA CED PC) que la cellule de crise est activée, et lui communiquer ses numéros de téléphone Informer les pompiers, la police, la gendarmerie Pendant la crise o o o o o o o o o o o Réceptionner, synthétiser et centraliser les informations Diffuser les informations en assurant la communication avec les média Informer les établissements (publics et privés) se situant sur le territoire touché par la crise Décider de l évacuation de la population Organiser l évacuation en coordination avec les pompiers Organiser l hébergement d urgence S assurer que les consignes à la population sont suivies Sécuriser les habitations contre le risque de vol et de déprédation Faire état des problèmes rencontrés et réaliser l inventaire des dégâts Tenir à jour une «main-courante» de tous les évènements et décisions Elaborer les scénarii possibles et se coordonner avec les forces locales A la fin de la crise o o o o o o Lever la cellule de crise Assurer le retour de la population et le cas échéant le placement de la population Réaliser un débriefing Faire un état des lieux Envisager les travaux nécessaires à la remise en état Aider les éventuels sinistrés 23