Données Zoom CAF sur le département de l Essonne Mai 2016
1- L Essonne au sein de l Île-de-France Le département de l Essonne compte 1 253 931 habitants (Insee, Recensement de la population 2013). Il appartient à la région la plus peuplée de France dans laquelle résident 11 959 807 habitants. Sa population représente 10 % de celle de l Île-de-France, la situant en avant-dernière position devant le Val d Oise 2 Source : Préfecture, INSEE RP 2013
2- Une croissance démographique liée aux naissances malgré une population vieillissante La population de l Essonne a augmenté en moyenne de + 0,8 % par an entre 2008 et 2013. Sa croissance a été régulière au cours des 20 dernières années, tout en s accélérant légèrement au cours des dernières années (+ 0,5 % par an entre 1990 et 1999 puis + 0,7 % par an entre 1999 et 2008). Source : INSEE, RP 1990, 1999, 2008 et 2013 Entre 2007 et 2012, la croissance démographique du département, quoique légèrement plus faible (+ 0,6 %), se situaient au-dessus de celle observée aux niveaux régional et national (+ 0,5 %). Elle s explique par un solde naturel positif, à savoir un nombre de naissances supérieur au nombre des décès (+ 0,9 %), minoré par un solde migratoire négatif, à savoir un nombre de départs supérieur au nombre d arrivées (- 0,3 %). Source : INSEE, RP 2007 et 2012 Les enfants de moins de 15 ans (+ 10 034) et les personnes de 60 ans et plus (+ 28 992) ont vu leur nombre augmenter sur la période (respectivement + 4 % et + 14 %). A contrario, les 15-19 ans (- 1 225) et les 30-44 ans (- 7 090) sont des tranches d âge dont les effectifs se sont réduit entre 2007 et 2012 (respectivement - 2 % et - 3 %). 3
3- Une population allocataire en progression Au 31 décembre, 627 765 personnes (allocataires, conjoints et enfants à charge) appartiennent à un foyer allocataire de la Caf. La population couverte par la Caf a augmenté de 7 % au cours des cinq dernières années. La moitié de la population du département est couverte par la Caf. Ce taux est en progression d 1 point par rapport à 2010. ALLOCATAIRES ET POPULATION AU RECENSEMENT ESSONNE effectif 2010 effectif évolution 2010- Nombre d'allocataires 187 918 206 276 10% Population couverte par la CAF 587 633 627 765 7% Population au recensement 1 205 850 1 253 931 4% population couverte par la CAF population au recensement 49% 50% 1 Source : CAF - FIC 2010 et, INSEE - RP 2008 et 2013 Le nombre d allocataires a augmenté de 10 % entre 2010 et pour atteindre 206 276 allocataires (+ 18 358 allocataires). Il a connu une hausse plus forte que le nombre de personnes couvertes, les nouveaux allocataires étant plus souvent des personnes seules. 95 % des allocataires relèvent du régime général et 4 % de la Fonction publique. Par ailleurs, la Mutualité sociale agricole dénombre 1 721 adhérents domiciliés dans le département. 4- Un public allocataire qui reste plutôt familial Le public familial représente 71 % des allocataires de l Essonne en, contre 73 % cinq ans plus tôt. Il est constitué à 52 % de couples avec enfants et à 19 % de familles monoparentales. Le taux de monoparentalité a augmenté d 1 point entre 2010 et. Quant aux personnes isolées, elles voient leur part progresser de 3 points pour atteindre 26 %. 4
Source : CAF, FIC 2010 et Au 31 décembre, la Caf a versé des prestations d entretien à 61 % des allocataires du département et la Prestation d accueil du jeunes enfant (Paje) à 22 % d entre eux. PRESTATIONS FAMILIALES VERSEES ESSONNE effectif répartition évolution 2010- Population allocataire 206 276 100% (en points) Prestations d'entretien 125 301 61% -1 Allocations familiales 108 638 53% -2 Complément familial 18 093 9% 0 Allocation de soutien familial 12 696 6% 0 Allocation de rentrée scolaire 53 736 26% 1 Allocation éducation enfant handicapé 5 082 2% 1 Alloc. journalière de présence parentale 76 0% 0 Complément AJPP 22 0% 0 Prestation d'accueil du jeune enfant 46 238 22% -2 Prime naissance / adoption 1 064 1% 0 Allocation de base 40 051 19% -1 Complément Libre Choix d'activité 6 991 3% -3 Prestation Partagée de l'education de l'enfant (PreParE) 2 737 1% 1 Complément Mode de Garde Assistant Maternel 12 424 6% 0 Complément Mode de Garde Domicile 696 0% 0 Complément Mode de Garde Structure 497 0% 0 Source : CAF - FIC 2010 et 5
5- Bas revenus et prestations précarité en progression a) Données générales En 2014, 62 476 entreprises sont implantées en Essonne, soit 70 468 établissements. Au cours de l année, 10 406 entreprises ont été créées, portant le taux de création d entreprise à 17 % (contre 15 % au niveau régional et 14 % au niveau national) ; il s agit à 68 % d entreprises individuelles. Le secteur du commerce domine (68 % des établissements), suivi par la construction (14 %), l administration publique (13 %) et l industrie (5 %). Les secteurs de la construction et de l administration sont surreprésentés en comparaison avec la moyenne régionale (respectivement + 4 points et + 2 points) tandis que le secteur commercial y est moins implanté (- 7 points). On dénombre 435 061 emplois dans le département, dont 91 % d emplois salariés. Ce nombre a légèrement progressé entre 2007 et 2012 (+ 0,2 % en moyenne par an) tout comme en métropole. L Essonne affiche un taux de chômage de 10 % en 2012, soit 2 points de moins qu aux niveau régional et national. ECONOMIE ET EMPLOI ESSONNE ILE-DE- F RANCE F RANCE METROPOLITAINE Nombre d'entreprises en 2014 62 476 944 034 3 784 545 Dont nombre de créations d'entreprise 10 406 141 722 534 454 Taux de création d'entreprise 17% 15% 14% Nombre d'emplois en 2012 (au lieu de travail) 435 061 5 677 540 25 771 470 Part des emplois salariés 91% 90% 87% Evolution annuelle moyenne depuis 2007 0,2% 0,4% 0,2% Taux de chômage des 15 à 64 ans en 2012 10,4% 12,0% 12,7% Source : INSEE, SIRENE 2014, RP 2007 et 2012 a) Données sur les allocataires La situation vis-à-vis de l emploi s est dégradée au sein des ménages allocataires essonniens : parmi les allocataires et leurs conjoints, 66 % déclarent travailler et 7 % être au chômage (contre respectivement 68 % et 5 % en 2010). 6
Les indicateurs de pauvreté que sont les bas revenus et les prestations précarité indiquent également que la situation se détériore. Parmi les allocataires de l Essonne, 31 % vivent sous le seuil de bas revenus, contre 27 % cinq ans auparavant. Cette évolution traduit une dégradation de la situation financière des allocataires, en particulier des familles monoparentales (51 % sous le seuil de bas revenus en, contre 46 % en 2010) et des personnes isolées (46 % contre 43 %). 7 Source : CAF, FIC
Au 31 décembre, la Caf verse des prestations précarité à 24 % des allocataires de l Essonne, à savoir 17 % au titre du Rsa et 7 % au titre de l Aah. Depuis 2010, les bénéficiaires du Rsa et de l Aah ont vu leur nombre augmenter, leur part gagnant globalement + 5 points. PRESTATIONS PRECARITE VERSEES ESSONNE effectif répartition évolution 2010- Population allocataire 206 276 100% (en points) Revenu garanti et compléments 49 247 24% 5 Revenu Solidarité Active 35 589 17% 4 RSA socle seul 22 341 11% 2 RSA activité seul 4 328 2% 1 RSA socle et activité 8 920 4% 1 dont RSA avec majoration isolement 4 578 2% 0 dont RSA jeune 77 0% 0 Allocation Adultes Handicapés 13 690 7% 1 Complément AAH 2 617 1% 0 Source : CAF - FIC 2010 et 6- Des ménages plus souvent propriétaires a) Données générales On recense 517 656 logements en Essonne en 2012, dont 93 % de résidences principales. Parmi les ménages du département, 60 % sont propriétaires de leur résidence principale (contre 48 % en Îlede-France et 58 % en métropole) et 11 % ont emménagé depuis moins de deux ans (contre respectivement 12 % et 13 %). 8
b) Données sur les allocataires Au 31 décembre, la Caf verse des prestations logement à 43 % des allocataires du département, à savoir 26 % au titre de l Aide personnalisée au logement (Apl), 9 % au titre de l Allocation de logement sociale (Als) et 8 % au titre de l Allocation de logement familiale (Alf). Depuis 2010, le nombre de bénéficiaires d Apl a augmenté (+ 8 848 allocataires), leur part gagnant 2 points en cinq ans tandis que la part des bénéficiaires d Alf et d Als est restée stable. PRESTATIONS LOGEMENT VERSEES ESSONNE effectif répartition évolution 2010- Population allocataire 206 276 100% (en points) Logement 88 011 43% 2 Allocation de logement familiale 17 229 8% 0 Allocation de logement sociale 18 150 9% 0 Aide personnalisée au logement 52 632 26% 2 Source : CAF - FIC 2010 et Les locataires représentent 86 % des bénéficiaires de ces aides, les propriétaires accédants 7 % (soit 6 015 allocataires) et les personnes résidant en foyers 7 % (soit 5 943 allocataires). 9
1- Une offre de service CAF pour garantir l accès aux droits La CAF propose différents points d information en direction des allocataires : 2 espaces numériques : 13 924 consultations en Arpajon et Evry (depuis octobre ) 5 espaces accueil : 190 498 visites en Arpajon, Corbeil-Essonnes, Evry, Les Ulis et Massy 4 points relais caf.fr Etampes, Evry (2) et Milly-la-Forêt 18 bornes : 98 966 consultations en Angerville, Arpajon (2), Athis-Mons, Brunoy, Corbeil-Essonnes, Evry (3), Juvisy-sur-Orge, Massy (3), Sainte-Geneviève-des-Bois (2), Savigny-sur-Orge, Yerres et Les Ulis 12 permanences administratives : 16 834 visites en Athis-Mons, Brunoy, Draveil, Epinay-sous-Sénart, Etampes, Evry (accueil pour les sourds et malentendants), Longjumeau, Montgeron, Saint-Michel-sur-Orge, Sainte-Geneviève-des-Bois, Vigneuxsur-Seine et Yerres 8 antennes sociales : 7 041 visites en Athis-Mons, Corbeil-Essonnes, Epinay-sous-Sénart, Etampes, Grigny, Massy, Sainte-Geneviève-des- Bois et Saint-Germain-lès-Arpajon 48 permanences sociales : 3 966 visites en Angerville, Athis-Mons, Ballancourt-sur-Essonne (2), Brétigny-sur-Orge (3), Breuillet, Briis-sous- Forges, Brunoy, Chilly-Mazarin, Corbeil-Essonnes (3), Courcouronnes, Dourdan, Draveil (3), Egly, Epinay-sous-Sénart, Etampes (5), Evry (2), Grigny (3), Longjumeau, Mennecy, Milly-la-Forêt, Montgeron (2), Palaiseau, Quincy-sous-Sénart, Sainte-Geneviève-des-Bois, Saint-Michel-sur-Orge, La Ville-du-Bois, Villemoisson-sur-Orge, Vigneux-sur-Seine (2), Yerres et Les Ulis (3) Les travailleurs sociaux de la Caf interviennent auprès des allocataires dans le cadre de cinq offres de service : Offre de service de travail social Nombre d allocataires en Arrivée de l enfant Séparation Décès Impayé de loyer Insertion dans le cadre du Rsa 19 277 allocataires contactés 2 366 allocataires contactés 454 allocataires contactés 619 allocataires contactés 2 164 allocataires accompagnés 10
2- Regards sur les interventions financières de la CAF en direction des allocataires a) Les montants de prestations versées La Caf a versé 1,3 milliard d euros de prestations au cours de l année aux allocataires de l Essonne. 28 % l ont été au titre de la Prestation d accueil du jeune enfant (Paje), 21 % au titre des allocations familiales et 20 % au titre des aides au logement. MONTANTS ANNUELS VERSES ESSONNE Montant total des prestations versées 1 358 158 796 100% Allocations familiales 287 836 092 21% Complément familial 39 327 340 3% Allocation de soutien familial 24 399 265 2% Allocation journalière de présence parentale 1 542 244 0% Allocation de rentrée scolaire 36 205 796 3% Allocation éducation enfant handicapé 19 560 314 1% Prestation d'accueil du jeune enfant 377 935 357 28% Logement 270 756 991 20% Aah 119 525 045 9% Rsa 181 070 352 13% source : CAF - Rapport de présentation des comptes b) Les montants d aides financières individuelles versées La Caf a versé 1,1 million d euros d aides financières individuelles (Afi) au cours de l année à 1 876 familles allocataires de l Essonne. Ces Afi sont intervenues principalement dans le domaine du logement (48 % des montants versés) et de l insertion (23 %). Afi payées selon le champ Nombre Montant Part Logement 692 536 680 48% Insertion 377 260 469 23% Soutien parentalité 282 188 404 17% Temps libres 23 5 987 1% Fonds nationaux* 502 118 178 11% Total 1 876 1 109 718 100% * dans le cadre du Bafa et de la prime à l installation des assistants maternels. source : CAF - SIAS AFI c) Les montants d aides aux temps libres versées La Caf a versé près de 2,7 millions d euros d aides aux temps libres (Atl) au cours de l année à 20 763 allocataires et enfants d allocataires de l Essonne. Ces aides sont intervenues principalement dans le cadre de l aide aux vacances en famille (40 % des montants versés) et des Tickets loisirs (33 %). 11
Atl payées selon le type Nombre Montant Part Ticket loisirs 15 069 890 062 33% Vacaf Ave 2 996 390 872 15% Vacaf Avf 2 409 1 058 493 40% Vacaf Avs 238 316 895 12% Collectif temps libre familles 51 19 112 1% Total 20 763 2 675 434 100% source : CAF - SIAS ATL 3- Regards sur les interventions financières de la CAF en direction des communes a) Pour la Petite enfance La Caf finance en fonctionnement 281 établissements d accueil de jeunes enfants (Eaje) en Essonne au titre de la prestation de service unique (Psu). En, 52,8 millions d euros ont été versés. Au total, 11 736 places d accueil sont offertes : ces Eaje offrent ainsi 21 places pour 100 enfants de moins de 3 ans. Au 31 décembre, 8 539 assistants maternels sont agréés pour 24 386 places (source : PMI ) ; parmi eux, 78 % sont actifs (source : ACOSS-PAJEMPLOI 2014). 68 Relais assistants maternels (Ram) et 11 lieux d accueil enfants parents (Laep) couvrent le département. En, 1,6 million d euros ont été versés dans le cadre de la prestation de service ordinaire (Pso). b) Pour les enfants scolarisés La Caf finance en fonctionnement 327 accueils de loisirs sans hébergement (Alsh) et 53 contrats locaux d accompagnement à la scolarité (Clas) en Essonne. En, 10,6 millions d euros ont été versés au titre de la prestation de service ordinaire (Pso). c) Pour tous les enfants La Caf finance des actions inscrites dans 85 Contrat Enfance Jeunesse (Cej). En, près de 16,9 millions d euros ont été versés au titre de la prestation de service enfance jeunesse (Psej). d) Pour tous les âges La Caf finance en fonctionnement 36 centres sociaux, 18 épiceries sociales, 5 espaces de vie sociale, 5 associations d aide à domicile, 5 foyers de jeunes travailleurs (Fjt), 3 associations de médiation familiale et 2 espaces encontre. En, 3,4 millions d euros ont été versés au titre de la prestation de service ordinaire (Pso) ou d une aide au fonctionnement. La Caf soutient également le Réseau d écoute, d appui et d accompagnement des parents ainsi que les porteurs de projet dans le cadre de la politique de la ville et du dispositif Ville vie vacances. En outre, elle finance en investissement de nombreux projets, que ce soit sur des fonds nationaux ou sur ses fonds propres. 12
Ce document a été élaboré sous la responsabilité du Pôle Etudes et Prospective avec la participation des services Actif Pôle Enfance Jeunesse Actif Pôle Animation de la vie sociale et soutien à la parentalité de la caisse d Allocations familiales de l Essonne 13