Une meilleure régulation des flux migratoires

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Transcription:

Union Européenne Union Africaine APPORTER UNE NOUVELLE DYNAMIQUE A L ACTIVITE ECONOMIQUE ENTRE L EUROPE & l AFRIQUE Pour Une plus grande efficacité dans la lutte contre la pauvreté, par le renforcement de l activité économique, et la création d emplois Une meilleure régulation des flux migratoires ; Fax : 00 33 1 34 29 59 30

I. LE CONTEXTE NOTE DE PRESENTATION Avec la mondialisation de l économie, l Afrique suscite par ses ressources, un intérêt croissant de nouveaux partenaires pour son développement (Asie, Amérique du Nord, Amérique Latine, ). Le nouvel espace économique de l Europe, avec l élargissement et l union monétaire, donne une occasion d apporter une nouvelle dynamique et un nouveau souffle dans sa coopération avec l Afrique. Il permet d associer davantage la société civile, pour palier aux carences qui ont conduit aux résultats mitigés de plus de 30 années de coopération avec l Afrique. Ces résultats étant marqués en particulier par : Une baisse de la part de marché de l Afrique (passant de 6 à 3 %) dans l espace communautaire UE, alors que l Asie a triplé sa part (passant de 4 à 13), ce qui ne contribue pas à la réduction de la pauvreté. L aide au développement de l Europe versée qu en partie : II. Sur les 58,8 milliard d euros d aide prévus sur les 30 années, pour l ensemble des pays ACP(Afrique, Caraïbes, Pacifique), dont l Afrique est majoritaire, moins du 1/3 (18,4 milliards d euros) a été effectivement versé. Une augmentation des flux migratoires vers l Europe, caractérisée parfois par des situations dramatiques : Près de 30 000 immigrés clandestins en 2006, plus de 8000 morts depuis 1998, soit plus de 800 morts par an, Parmi les pays les plus confrontés : Europe : L Espagne (Iles Canaries, Ténériffe), la France, l Italie (Lampedusa), Malte (La Valette), Afrique : L Algérie, le Cap-Vert, la Libye, le Maroc (Ceuta, Melilla), la Mauritanie(Nouadhibou), le Sénégal (Saint-Louis) DES INTERROGATIONS POUR L AVENIR Les APE (Accords de Partenariat économiques, à volet commercial) entre l Europe et l Afrique, prévus à partir du 1 er janvier 2008, avec la suppression des préférences commerciales pour les pays africains, suscitent une forte réserve des milieux économiques africains, et de nombreuses interrogations. Ces accords sont destinés, en conformité avec les règles de l OMC, à la libéralisation des échanges entre l Europe et l Afrique. Avec ces accords, l Afrique devra ouvrir son marché à la concurrence des produits européens sans y avoir été préparé. Cela pourrait contribuer à augmenter la pauvreté, et avoir des répercussions sur le développement du continent africain. De l avis des milieux économiques, ces accords semblent prématurés. En effet, quelques points qui peuvent retenir l attention: Page 2

Les capacités économiques de l Europe et de l Afrique sont asymétriques : L Europe est un poids lourd de l économie mondiale : 27400 de PIB/habitant, tandis que, en moyenne, le PIB par habitant, des 4 zones économiques africaines concernées est de l ordre 1028 /habitant. 40 % des importations de l Afrique subsaharienne sont des produits européens. Avec la suppression des droits de douanes, cela conduirait à une diminution des recettes des états et constituerait autant de moyens en moins à consacrer à la lutte contre la pauvreté. Les agriculteurs africains ont moins de moyens que leurs homologues européens qui sont subventionnés, mieux équipés, et plus efficaces. III. LA NECESSITE D UNE ACTION ADAPTEE Ce nouveau contexte explique la mise en œuvre d une action spécifique, pour augmenter les chances de réussite de l action des pays de l UE en Afrique, en faveur du développement. IV. L EURO & l AFRIQUE : OBJET, OBJECTIFS L Euro & l Afrique est un cadre de réflexion et d actions, complémentaire au cadre institutionnel, en vue de promouvoir et renforcer l activité économique entre l Afrique et le nouvel espace économique européen. Il est destiné à accompagner l évolution des relations économiques UE/Afrique. Il contribuera à intégrer davantage les spécificités de l Afrique à l action de l UE sur ce continent, en vue de son développement. Le terme Euro désigne l espace économique européen, et n a pas forcément une signification monétaire. Il a pour principaux objectifs, de contribuer à : Permettre à l Afrique de tirer un meilleur parti des APE, en particulier en augmentant sa part de marché dans l espace communautaire européen, en la portant à 2 chiffres. Intégrer davantage l action de l UE au développement de l Afrique, Sécuriser et favoriser les investissements européens en Afrique, Diversifier et augmenter les dispositifs de financement de projets en Afrique, Renforcer la coopération entre les secteurs privés européen et africain, Contribuer à un accroissement de la compétitivité des entreprises africaines, Favoriser les conditions d une utilisation effective et croissante de la part de l aide prévue et consacrée à l Afrique, La réflexion sur la réduction des flux migratoires (immigration illégale), vers l Europe, par des solutions économiques. Page 3

LE CONCEPT Contribuer à Augmenter le Flux des Echanges et des Investissements entre l Europe et l Afrique Espace Economique Afrique Espace Economique CEDEAO/ UEMOA Afrique de l Ouest Union Européenne Activités économiques UE/Afrique Commerce Matières Premières, Investissements Industrie, Coopération Financière, Coopération Bancaire,... CEMAC COMESA SADC CENSAD AFRIQUE DU NORD Afrique Centrale Afrique de l Est Afrique Australe et Océan Indien Communauté De pays Toutes zones Algérie Egypte Lybie Maroc Tunisie Page 4

V. UNE DEMARCHE NOUVELLE - DES SOLUTIONS CONCRETES Le Projet l Euro & l Afrique est un concept nouveau, qui vise à proposer et à mettre en œuvre des solutions concrètes à caractères économiques. Ces solutions sont déjà identifiées, et contribueront à résoudre les problèmes qui entravent la bonne évolution des relations économiques entre l UE et l Afrique. Il renforcera le dialogue entre les milieux économiques européens et africains. Il favorisera la valorisation des richesses africaines, l augmentation de la croissance économique, la création d emplois en Afrique et la réduction des flux migratoires. Il est le fruit d un important travail préparatoire, et a été validé auprès de différentes autorités européennes ou africaines. VI. RESULTATS ATTENDUS Une augmentation de la part de marché de l Afrique dans l espace économique européen et réciproquement, Une Réduction des flux migratoires (immigration illégale), vers l Europe, par des solutions économiques. Une augmentation du nombre de projets financés en Afrique dans le cadre des relations UE/Afrique, Une augmentation des investissements européens en Afrique, Une meilleure connaissance de l espace économique européen par les opérateurs économiques africains, et réciproquement. Un accroissement de la part de l aide effectivement versée, par rapport à l aide prévue Pour l Europe, renforcement de sa place sur un continent où elle est de plus en plus confrontée à la concurrence, avec l émergence de nouveaux partenaires (Chine, Inde, ). VII. CIBLE Le public cible porte sur les acteurs de l activité économique, en particulier sur : Les milieux bancaires et financiers européens et africains, Les Entreprises, Les Organisations professionnelles et les milieux d affaires européens et africains, Les chefs d entreprises des deux zones (Europe, Afrique), Le projet concerne l espace économique européen, ainsi que les 6 principales zones économiques africaines CEDEAO (Communauté Economique des Etats de l Afrique de l Ouest), UEMOA (Union Economique et Monétaire Ouest Africaine), CEMAC (Communauté Economique et Monétaire de l Afrique Centrale), COMESA (Communauté économique des Etats de l Afrique de l Est), SADC (Southern African Development Community), CEN SAD(Communauté des Etats Sahélo Saharien), L Afrique du Nord. Page 5

VIII. REMERCIEMENTS Nous voulons remercier tous les organismes ou les personnalités européennes et africaines, qui ont bien voulu précédemment apporter leur soutien financier ou moral, ainsi que leur appui à la mise en œuvre du projet. IX. SOUSCRIPTION Annexe : Un bulletin Souscription est joint en annexe, pour tous ceux qui souhaitent apporter une contribution à cette importante action. Contacts Mail : contact@ame-global.com ; Fax : 00 33 1 34 29 59 30 Page 6

Géographie des zones économiques Europe Afrique Europe Pays Euro (15 pays) Estonie Lettoni Grande Bretagne Danemark Lituanie Irlande Pays Bas Allemagne Pologne Belgique R. Tchèque Luxembourg Slovaquie Autriche Hongrie France Bulgarie Italie Slovénie Roumanie Portugal Espagne Suède Grèce Malte Finlande Chypre Pays hors Euro (12 pays) Afrique : s Économiques Régionales UEMOA - Union Économique et Monétaire Ouest africain (8 pays) CEMAC- Communauté Économique des États de l Afrique Centrale(6 pays) CEDEAO - Communauté Économique des États de l Afrique de l Ouest (15 pays) COMESA Communauté économique des États de l Afrique de l Est (20 pays) Tunisie SADC - Southern African Development Community (14 pays) Maroc Algérie Mauritanie Mali Niger Sénégal Gambie Guinée Biss. Burkina Guinée Nigeria Côte Ghana Bénin Sierra Leone. Togo Liberia d Ivoire Cameroun Guinée Equato Cap Vert Sao Tome Gabon Libye Tchad Rep. Centraf. Égypte Soudan Érythrée Éthiopie Ouganda Congo Brazza. Rwanda Kenya RDC Burundi Tanzanie Djibouti Angola Malawi Zambie Zimbabwe Comores Namibie Botswana Mozambique Somalie CEN SAD (Communauté des Etats Sahélo Sahariens) (28 pays) Seychelles Seychelles Iles Maurices Madagascar Iles Maurices Afrique du Sud Swaziland Lesotho Page 7

Monnaies et Parité avec l uro Pays européens - Pays africains, Par s économiques CEDEAO UEMOA CEMAC SADC COMESA CEMAC+UEMOA = ZONE franc CFA CEN SAD Annexe

Parité Monétaire Euro( ) L Euro et l Afrique Pays UE Monnaie 1 = 1 Allemagne 2 Autriche 3 Belgique 4 Bulgarie Bulgarian lev 5 Chypre 6 Danemark Krone Danoise 7 Espagne 8 Estonie Kroun Estonien 9 Finlande 10 France 11 Grèce 12 Hongrie Forint Hongrois 13 Irlande 14 Italie 1.9558 7,4553 15,6466 263,65 Pays UE Monnaie 1 = 15 Lettonie Lats Letonien 16 Lituanie Litas Lituanien 17 Luxembourg 18 Malte 19 Pays-Bas 20 Pologne Zloty Polonais 21 Portugal 22 République Tchèque Koruna Tchèque 23 Roumanie New Romanian leu 2 24 Royaume-Uni Livre Sterling 25 Slovaquie Koruna Slovaque 26 Slovénie 27 Suède Krona Suedoise 0,6961 3,4528 3,9422 28,288 3.3835 0,680 37,673 9,3705 Parité avec l Euro, au 21 Janvier 2006 Annexe

Parité avec l Euro ( ) Pays Afrique Monnaie 1 = Afrique du Sud Rand 7,7 Algérie Dinar Algérien 100,2 Angola Bénin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Cap Vert Comores L Euro et l Afrique Kanza 78,9 Pulla 5,8 Franc Burundais 1485,5 Escudo 110,25 Franc des Comores 498 Congo -Brazza Côte d Ivoire Djibouti Egypte Erythrée Ethiopie Gabon Gambie Ghana Guinée Guinée Bissau Guinée Equato Ile Maurice Kenya Lesotho Liberia Lybie Franc Djiboutien 244,4 Livre Egyptienne 8,5 Nafka 18,4 Birr 12 Dalasi 40,5 Cédi 12077 Franc Guinéen 3855,5 Roupi Mauricien 39,45 Shilling kenyan 107,2 Loti 7,7 Dollar Libérien 1,3 Dinar Lybien 1,8 Annexe, Madagascar Malawi Mali Maroc Mauritanie Mozambique Namibie Niger Nigeria Ouganda R. D. du Congo Rép. Centrafric Rwanda Sao Tomé et P Sénégal Seychelles Sierra Leone Somalie Soudan Swaziland Tanzanie Ariari 11534 Kwacha malawite 143,5 Dirham 11,5 Ouguiya 363,6 Metical 25123 Dollar Namibien 7,8 Naira 175,7 Shilling Ougandais 2345,85 Franc Congolais 568,1 Franc Rwandais 753,4 Dobra 12304 Roupi seychellois 7,4 Leone 3338 Shilling Somalien 4208 Livre Soudanais 350,76 Lilangeni 7,7 Shilling Tanzanien 1436 Tchad Franc CFA 656 Togo Franc CFA 656 Tunisie Dinar Tunisien 1,65 Zambie Kwacha 6316 Zimbabwé Dollar Zimbabwéen 7599 Parité avec l Euro, au 1 Janvier 2004

BULLETIN DE SOUSCRIPTION A RETOURNER A l Euro & l Afrique, AME - BP 68, 75921, PARIS CEDEX 19 OU PAR FAX : 00 33 (0) 1 34 29 59 30 e-mail : contact@ame-global.com Date : Organisme : Pays : Secteur d activité : Contact : Site Internet : Tél : Fax : E-mail : Adresse : Votre Choix 1 Soutien - Montant au choix [ ] Mode de Soutien Par Chèque au nom de AME, "Projet l Euro & l Afrique" Autre Mode de règlement : 2 Je souhaite participer à la réflexion engagée, dans le cadre de l action de l AME, en tant que : membre, sympathisant, autre 3 Autres précisez : AME(Afrique Mondialisation Euro) BP 68, 75921 Paris cedex 19 - e-mail : contact@ame-global.com Fax : 00 33 1 34 29 59 30