STATUTS DE L AFAFAF DE BREITENBACH

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Transcription:

STATUTS DE L AFAFAF DE BREITENBACH L'AFAFAF est régie par les dispositions de l'ordonnance n 2004-632 du 1er juillet 2004 relatif aux associations syndicales de propriétaires et de ses textes d'application, notamment le décret n 2006-504 du 3 mai 2006, sous réserve des dispositions spécifiées dans les présents statuts. L'AFAFAF est soumise à la tutelle du Préfet dans les conditions prévues par la législation en vigueur. L Association Foncière d Aménagement Foncier Agricole et Forestier de BREITENBACH a été créée par Arrêté Préfectoral en date du 3 juin 1993. Sont membres de l association, tous les propriétaires concernés par l Aménagement Foncier ordonné le 3 Avril 1992 et clôturé le 02 Juin 1998 sur le territoire des Communes suivantes : - BREITENBACH (67220) - SAINT- MARTIN (67220) La liste des terrains compris dans ce périmètre est annexée aux présents statuts, elle précise notamment : - les références cadastrales de chaque parcelle, - les surfaces cadastrales, - les noms des propriétaires de chaque parcelle. La liste est tenue à jour par le Président. Les modifications apportées à la liste par mise à jour non consécutives d'un changement de périmètre de l'afafaf, ne sont pas considérées comme des modifications statutaires. Principes fondamentaux concernant le périmètre syndical Conformément aux dispositions de l'ordonnance du 1er juillet 2004, les droits et obligations, qui dérivent de la constitution de l'association sont attachés aux immeubles compris dans le périmètre et les suivent en quelque main qu'ils passent, jusqu'à la dissolution ou à la réduction du périmètre. Les propriétaires membres ont l'obligation d'informer : - les acheteurs éventuels des parcelles engagées dans l'association, des charges et des droits attachés à ces parcelles, - les locataires de l'immeuble, de cette inclusion et des servitudes afférentes Toute mutation de propriété d'un immeuble inclus dans le périmètre doit, également, être notifiée au président de l'association par le notaire qui en fait le constat. Tout propriétaire ayant omis de déclarer ou faire déclarer dans les formes susvisées, avant le 1 er Janvier de l'année en cours, une mutation ayant eu lieu L Association Foncière d Aménagement Foncier Agricole et Forestier Statut type Page 1/8

avant le 1 er janvier de l'année en cours, conservera la qualité de membre de l'association pour le paiement de la taxe de la dite année, conformément aux dispositions de l'article 53 du décret du 3 mai 2006. ELEMENTS D IDENTIFICATION Le siège de l'afafaf est fixé au 4, place de l Eglise, 67220 BREITENBACH. Elle prend le nom d Association Foncière d Aménagement Foncier Agricole et Forestier de BREITENBACH. En application des dispositions de l'article L 133-1 du code rural en vigueur, l'afafaf est chargée de la réalisation, de l'entretien et de la gestion des travaux ou ouvrages mentionnés aux articles L 123-8, L 123-23, L 133-3 et L 133-5 du Code Rural. A titre ponctuel ou marginal, l'association pourra accomplir certaines activités accessoires contribuant à l'accomplissement de son objet principal ou qui en sont le complément naturel. II LES ORGANES ET LEURS REGLES DE FONCTIONNEMENT L'AFAFAF a pour organes administratifs : l'assemblée des propriétaires, le Bureau le Président, assisté d'un vice Président et d'un secrétaire. 1 ) Modalités de représentation à l'assemblée des propriétaires L'Assemblée des propriétaires réunit les propriétaires remplissant les conditions suivantes : Tout propriétaire dispose d une voix. Au-delà d un hectare, un propriétaire dispose d une voix supplémentaire Les propriétaires peuvent se faire représenter par des fondés de pouvoir qui peuvent être toute personne de leur choix. Le pouvoir est valable pour une seule réunion et est toujours révocable. Le nombre maximum de pouvoirs/voix dont chaque propriétaire pourra disposer au maximum est fixé au cinquième (1/5) du nombre de voix de l Association Foncière. Un état nominatif des propriétaires membres de l'assemblée des propriétaires avec indication du nombre de voix dont ils disposent est tenu à jour par le président. 2 ) Les convocations Les convocations à l'assemblée sont adressées par le Président, à chaque membre de l'association, au moins 15 jours avant la réunion. L Association Foncière d Aménagement Foncier Agricole et Forestier Statut type Page 2/8

Elles sont transmises par simple lettre, par fax, par courrier électronique, remise en main propre, ou déposées dans les boîtes aux lettres. La convocation indique : le jour, l'heure et l'ordre du jour de la séance. 3 ) Tenue de la réunion - Quorum L Assemblée Générale est convoquée au moins une fois par an. L'Assemblée des propriétaires est valablement constituée quand le nombre total de voix des membres présents et représentés est au moins égal à la moitié plus une du total des voix de ses membres. Si cette condition n'est pas remplie, une deuxième Assemblée est organisée dans la demi-heure suivante sous réserve que les invitations le précisent expressément. L'assemblée délibère alors valablement, quel que soit le nombre de voix représentées. Pour contrôler si le quorum est atteint, le Président contrôle, au début de la réunion, les membres présents ou représentés, le nombre de mandats éventuels détenus par les membres. Il contrôle également le nombre de voix total présentes ou représentées. Il fait émarger sur une feuille de présence. Toute délibération est constatée par un procès verbal, signé par le Président et indiquant le résultat des votes. Le texte de la délibération soumise au vote y est annexé. Le procès-verbal indique également la date et le lieu de la réunion. Il lui est annexé la feuille de présence. Ce procès-verbal est conservé dans le registre des délibérations. 4 ) Scrutin En dehors des cas spécifiques prévus par l'ordonnance 2004-632 du 1er juillet 2004, et notamment dans les cas de modification des conditions initiales définies aux articles 37 et 38 de la dite ordonnance, ou en cas de fusion ou d'union d'afafaf, les délibérations sont prises à la majorité des voix des membres présents et représentés. En cas de partage de voix, sauf si le scrutin est secret, la voix du Président est prépondérante. Le vote a lieu au scrutin secret à la demande d'au moins un tiers de personnes présentes dans la salle ayant voix délibérative selon l'article 6 des présents statuts. 5 ) Consultation écrite de l'assemblée des propriétaires Sur décision du Bureau, les délibérations de l'assemblée peuvent s'effectuer par une procédure écrite de consultation des propriétaires. Toutefois, l'assemblée délibère en réunion, lorsque le Préfet, le tiers de ses membres ou la majorité du Bureau, le demande dans le délai de 15 jours, à compter de la réception du courrier soumettant une délibération à la consultation écrite. Ce courrier mentionne cette possibilité et le délai dans lequel la demande doit être faite. La délibération proposée ainsi que les documents d'information nécessaires sont adressés à chacun des membres par courrier recommandé avec demande d'avis de réception. Ce courrier définit les éléments suivants : L Association Foncière d Aménagement Foncier Agricole et Forestier Statut type Page 3/8

- Il précise le délai, qui ne peut être inférieur à 15 jours et qui court à compter de la date de réception de ces documents, imparti à chaque membre pour voter par courrier recommandé avec demande d'avis de réception, le cachet de la poste faisant foi. - Il informe le destinataire qu'en l'absence de réponse écrite de sa part dans ce délai, il est réputé favorable à la délibération. Les délibérations sont prises à la majorité des voix. La réponse de chaque membre est annexée au procès-verbal 6 ) Attributions de l'assemblée des propriétaires L'Assemblée des propriétaires délibère sur : - les rapports annuels d'activité de l'association prévus à l'article 23 de l'ordonnance du 1er juillet 2004 - le montant maximum des emprunts à court terme que peut décider le Bureau ainsi que les montants des emprunts à moyen et long terme décidés par l Assemblée - les propositions de modifications statutaires - la fusion avec d'autres AFAFAF - l'union avec d'autres AFAFAF - le principe et le montant des éventuelles indemnités des membres du Bureau, du Président et du vice-président - toute question qui lui est soumise en application d'une loi ou d'un règlement - Tous les travaux dont le montant excéderait 20 000 par an. 7 ) Composition du Bureau Le Bureau comprend des membres à voix délibératives répartis comme suit : - le Maire ou un conseiller municipal désigné par le Conseil Municipal de la Commune dans laquelle l'afafaf a son siège - un Conseiller Général - cinq propriétaires (3 Titulaires et 2 suppléants) désignés par la Chambre d'agriculture - cinq propriétaires (3 Titulaires et 2 suppléants) désignés par délibération du Conseil Municipal Il peut aussi comprendre des membres à voix consultatives a) Election du Président, du vice-président et du secrétaire Le Bureau, dés son installation, élit en son sein le Président, le vice président et le secrétaire. b) Démission du Président Si le Président démissionne uniquement de son poste de Président, le vice-président assure l'intérim. Le vice-président, dés qu'il en a connaissance, convoque le Bureau et fait procéder à l'élection d'un nouveau Président. Si le Président est démissionnaire et quitte le Bureau, le vice-président assure l'intérim. Dés qu'il a connaissance de la démission du Président L Association Foncière d Aménagement Foncier Agricole et Forestier Statut type Page 4/8

en tant que Président et en tant que membre du Bureau, le viceprésident procède, dans un premier temps, au remplacement du membre du Bureau (il saisit soit la Chambre d'agriculture, soit la Commune) ; dans un second temps, à l'élection du nouveau Président. La démission du Président n'a pas d'effet sur le mandat du vice-président ou du secrétaire. c) Démission du vice-président ou du secrétaire Dans le cas de la démission du vice-président ou du secrétaire, le Président procède au remplacement du membre ou de la fonction dans les mêmes conditions que dans le cas de la démission du Président. Dans le cas de la démission uniquement de la fonction, la personne démissionnaire assure la charge jusqu'à son remplacement. Dans le cas où la personne démissionne de la fonction et du Bureau, le Président saisie la Commune ou la Chambre d'agriculture pour qu'elle procède à la désignation d'un membre remplaçant. Le membre remplaçant est désigné pour la durée du mandat restant. d) Démission d'un membre du Bureau Un membre du bureau est considéré démissionnaire dans les conditions suivantes : - par démission expresse adressée au Président de l AFAFAF - lorsqu'il perd la qualité de propriétaire - lorsqu'il est empêché définitivement d'exercer ses fonctions Le Président, après avoir constaté la démission, saisit la Commune ou la Chambre d'agriculture pour qu'elle procède à la désignation d'un membre remplaçant. Le membre remplaçant est désigné pour la durée du mandat restant. 8 ) Attributions du Bureau Sous réserve des attributions de l'assemblée des propriétaires, le Bureau règle, par ses délibérations, les affaires de l'association. Il est chargé notamment : - de déterminer et d'approuver les projets de travaux inférieurs à 20 000 et les plans d'entretien ou d'investissement annuels ou pluriannuels - d'approuver les marchés qui sont de sa compétence et de délibérer sur les catégories de marchés dont il délègue la responsabilité au Président, - d'arrêter le budget primitif - de voter les comptes administratifs et de gestion, - d'arrêter le rôle de recouvrement des taxes - dans la limite du plafond annuel arrêté par l'assemblée Générale, de délibérer sur les emprunts à court terme ou ligne de trésorerie - de contrôler et vérifier les comptes présentés annuellement - d'autoriser le président à agir en justice. 9 ) Délibération du Bureau L Association Foncière d Aménagement Foncier Agricole et Forestier Statut type Page 5/8

Les délibérations du Bureau sont prises à la majorité des voix des membres du bureau présents ou représentés. Elles sont valables lorsque plus de la moitié des membres ou de leur représentant y ont pris part. En cas de partage, la voix du Président est prépondérante. Si après une première convocation, le quorum n'est pas atteint, le Bureau est de nouveau convoqué dans un délai d une demi- heure. La délibération prise lors de la deuxième convocation est alors valable quel que soit le nombre de présents. Un membre du Bureau peut se faire représenter en réunion du Bureau par un autre membre du bureau. Le mandat de représentation est écrit et ne vaut que pour une seule réunion. Le nombre maximum de pouvoirs pouvant être attribué à une même personne en réunion du Bureau est de deux. Les délibérations sont signées par le Président. Les délibérations sont exécutoires dans un délai d'un mois, à compter de leur transmission au Préfet, sauf opposition de celui-ci. Les membres du Bureau sont convoqués dans un délai minimum de cinq jours francs avant la date de la réunion. Toute délibération est constatée par un procès verbal, signé par le Président et indiquant le résultat des votes. Le texte de la délibération soumise au vote y est annexé. Le procès-verbal indique également la date et le lieu de la réunion. Il lui est annexé la feuille de présence. Ce procès-verbal est conservé dans le registre des délibérations. 10 ) La Commission d'appel d'offres Par dérogation au deuxième alinéa de l'article 44 du décret n 2006-504 du 3 mai 2006, il est créé une seule commission d'appel d'offres. La commission comprend 3 membres : - Le Président de l'afafaf en tant que Président de la commission d'appel d'offres 2 membres du Bureau élus en son sein. Les modalités de fonctionnement de cette commission sont celles prévues par le code des marchés publics pour les communes de moins de 3 500 habitants, le Président jouant le rôle du Maire. Peuvent participer, avec voix consultative, aux réunions de la commission des personnalités désignées par le Président de la Commission d'appel d'offres dans les conditions prévus au code des marchés publics. 11 ) Attributions du Président Les principales compétences du Président sont décrites dans les articles 23 de l'ordonnance du 1er juillet 2004 et 28 du décret du 3 mai 2006, notamment : - le Président prépare et exécute les délibérations de l'assemblée des propriétaires et du Bureau - il certifie, sous sa responsabilité, le caractère exécutoire des actes par les organes de l'association - il en convoque et préside les réunions - il est son représentant légal L Association Foncière d Aménagement Foncier Agricole et Forestier Statut type Page 6/8

- le Président gère les marchés de travaux, de fournitures et de services qui lui sont délégués par le Bureau. Il est la personne responsable des marchés - il tient à jour l'état nominatif des propriétaires des immeubles inclus dans le périmètre de l'association ainsi que le plan parcellaire - il tient à jour l'état nominatif des propriétaires habilités à voter à l'assemblée Générale des propriétaires ainsi que le nombre de voix dont ils disposent - il est l'ordonnateur de l'afafaf - il prépare les rôles - il tient la comptabilité de l'engagement des dépenses - il établit le rapport annuel qu'il présente à l'assemblée des propriétaires. - Il prépare le budget primitif. Le vice-président supplée le Président absent ou empêché. 1 ) Le budget primitif III LE FONCTIONNEMENT FINANCIER Le projet de budget sera déposé avant le 31 décembre de l'année précédant l'exercice, pendant 15 jours, au siège de l'association pour que tout membre de l'association puisse faire connaître ses remarques. Ce dépôt est annoncé par affichage ou publication ou tout autre moyen de publicité au choix du Président. Le Bureau procédera au vote le budget avant le 31 janvier de l'année de l'exercice et le transmettra avant le 15 février de l'année de l'exercice au Préfet et au Trésorier Payeur. 2 ) Compte de gestion et compte administratif Le Bureau vote, avant le 30 juin de l'année suivant l'exercice, le compte administratif présenté par le président et le compte de gestion certifié exact par le trésorier payeur général ou le receveur des finances et transmis par le comptable. Le compte de gestion doit être transmis à l'association par le comptable au plus tard le 1 er juin de l'année suivant l'exercice. Le compte administratif est transmis au Préfet avant le 15 juillet de l'année suivant l'exercice. 3 ) Comptable de l'association Les fonctions de comptable, comme indiqué dans l'arrêté instituant l'afafaf sont confiées au chef de poste de la Trésorerie de VILLE. Le Comptable est chargé seul et sous sa responsabilité d'exécuter les recettes et les dépenses, de procéder au recouvrement de tous les revenus de L Association Foncière d Aménagement Foncier Agricole et Forestier Statut type Page 7/8

l'association ainsi que de toutes les sommes qui lui seraient dues, ainsi que d'acquitter les dépenses ordonnancées par le Président. IV DISPOSITIONS DIVERSES 1 ) Modification des statuts - dissolution L éventuelle demande de modifications statutaires, les demandes d'union ou de fusion d'afafaf sont réalisées dans les conditions prévues à l'ordonnance du 1er juillet 2004. En cas de dissolution, l Assemblée Générale est seule compétente pour prendre la décision et adresser la demande au Préfet. Les demandes de modification statutaires, de fusion, d'union ou de dissolution sont adressées au Préfet. L Association Foncière d Aménagement Foncier Agricole et Forestier Statut type Page 8/8