Enjeux de l audiovisuel Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 2/25 Partie III. La situation de la télévision en France I. La télévision : de multiples offres et une forte croissance II. Les chaînes privées et les chaînes du secteur public «analogiques» III. La télévision numérique : l émergence d une nouvelle offre A. La mise en place de la TNT en 2005 B. L'organisation de la TNT en France par le CSA C. La loi sur le passage au numérique (22/02/2007) D. La TNT et ses effets Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 3/25 1
Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 4/25 III. La télévision numérique : l émergence d une nouvelle offre A. La mise en place de la TNT en 2005 En France, la télévision numérique terrestre (TNT) en MPEG-2 a été déployée le 31 mars 2005, dans quelques villes, après avoir été plusieurs fois retardée (difficultés politiques & techniques). Les chaînes à péage emploient la norme MPEG-4, elles sont lancées en mars 2006. Première expérimentation de la haute définition par la TNT lancée en juin 2006 (Roland Garros, Coupe du Monde de Football). Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 5/25 Possibilité avec la TNT de diffuser plus de chaînes sur les fréquences hertziennes, ou multiplex. nouveaux entrants, d'où l'hostilité de certaines chaînes en place comme M6 et TF1. Le 30/11/ 2011 (selon la loi sur le passage au numérique de février 2007), le réseau analogique (SECAM) sera mis hors service et ses capacités allouées à de nouvelles chaînes. http://www.csa.fr/tv_numerique/tnt_zones_france.php 2
Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 7/25 B. L'organisation de la TNT en France par le CSA Afin d'occuper les 18 fréquences gratuites et les 10 fréquences payantes proposées, le CSA a lancé un appel à candidature et a auditionné les groupes candidats. Les 7 premières fréquences gratuites furent attribuées d'office aux chaînes analogiques existantes, une huitième à la chaîne publique parlementaire et une dernière réservée à France Télévisions. Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 8/25 Problèmes d attribution des canaux : Le Conseil d'etat a annulé 6 des 23 autorisations délivrées le 10 juin 2003 par le CSA. Cette annulation fait suite à un recours déposé par TF1 et validé par le Commissaire du gouvernement, suite à une entente entre Canal + et Lagardère. Ce qui montre les stratégies de développement mises en place par les entreprises du secteur audiovisuel Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 9/25 Les chaînes retenues en 2002 et mai 2005 par le CSA pour la télévision numérique terrestre sont les suivantes : Les 18 chaînes gratuites (mars et mai 2005) 1 - TF1 (Groupe TF1) 2 - France 2 (France Télévisions) 3 - France 3 (France Télévisions) 4 - Canal+ (programmes en clair) (Groupe Canal+) 5 - France 5 (France Télévisions) 6 - M6 (Groupe M6) 7 - ARTE (ARTE France) 8 - Direct 8, généraliste (Bolloré) 9 - W9 (ex-m6 Music), mini-généraliste à tendance musicale (Groupe M6) 10 - TMC Monte Carlo, généraliste (Groupe TF1 et AB Groupe) (Candidature défendue par Pathé qui était, lors de l'attribution des fréquences, l'actionnaire majoritaire de la chaîne) 11 - NT1, généraliste (AB Groupe) 12 - NRJ 12, mini-généraliste (Groupe NRJ) 13 - La Chaîne parlementaire, partage des chaînes LCP-AN (Assemblée nationale) et Public Sénat (Sénat) 14 - France 4 (ex-festival) (France Télévisions) 3
Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 10/25 15 - BFM TV (NextRadioTV) 16 - I>Télé (Groupe Canal+) 17 - Europe 2 TV devenue Virgin TV (Groupe Lagardère) 18 - Gulli (nom du projet : Jeunesse TV puis Gulliver) (Groupe Lagardère et France Télévisions) Les 11 chaînes payantes (automne 2005) 4. Canal+ (Groupe Canal+) 30. TPS star, cinéma et sport (TPS), plages en clair en soirée 31. Paris Première, mini-généraliste (Groupe M6) (Candidature défendue par Suez), plages en clair en soirée 32. Canal+ Sport, sport (Groupe Canal+), plages en clair prévues 33. Canal+ Cinéma 34. AB 1, 15-35 ans (AB Groupe) 35. Planète, documentaire (multithématiques) 36. TF6, fiction (Groupe TF1 et Groupe M6) 37. Canal J, jeunesse (Lagardère Active) 38. LCI, information (Groupe TF1) 39. Eurosport France, sport (Groupe TF1) + 18 chaînes locales gratuites ont également été autorisées par le CSA à diffuser leurs programmes sur la TNT à partir de la mi-septembre 2007 http://www.avicca.org/ Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 11/25 Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 12/25 Aucune chaîne associative ne sera retenue par le CSA pour l'offre TNT proposée le 9 mai 2005. Deux chaînes associatives s'étaient présentées, Zaléa TV, dans le secteur des chaînes payantes et une télévision citoyenne et de proximité créée par la Fédération des Vidéos des Pays et des Quartiers. Selon Acrimed (critique des médias, collectif «citoyen») : «cette discrimination est d autant plus choquante que Zalea TV était candidate à la TNT payante, ce qui lui donnait une viabilité économique incontestable.» 4
Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 13/25 Idem pour la FNVDPQ : «La Fédération des Vidéos des Pays et des Quartiers a le regret de constater que le CSA continue à n accorder aucune place aux télévisions citoyennes de proximité. Les 8 chaînes sélectionnées le 9 mai par le Conseil pour la TNT sont des chaînes à logique commerciale, et ne présentent aucune alternative de fond par rapport au PAF actuel.» (FNVDPQ, 10 mai 2005) Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 14/25 C. La loi sur le passage au numérique (22/02/2007) La loi sur le passage au tout numérique en France a été votée le 22 février. La loi finale encadre le passage en France au tout numérique, la fin de la télévision analogique étant programmée pour le 30 novembre 2011. À cette date, tous les foyers devront être équipés en TNT, câble, TV sur ADSL ou satellite pour réceptionner les chaînes. Le passage se fera progressivement, selon des zones géographiques prédéterminées. Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 15/25 Un fonds d'aide pour les foyers modestes : Le texte crée un fonds d'aide spécifique pour aider les téléspectateurs aux revenus les plus modestes, exonérés de redevance audiovisuelle, à acheter un nouvel équipement. Par ailleurs, tous les téléviseurs vendus sur le territoire français devront obligatoirement intégrer un adaptateur permettant la réception de la TNT. Les fabricants et distributeurs ont douze mois, après la promulgation de la loi, pour se mettre en conformité avec la disposition suivante. 5
Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 16/25 Le compte de soutien au cinéma : Le texte contient également une dernière disposition, qui fait consensus parmi les principaux partis politiques : la participation des fournisseurs d'accès internet et des opérateurs télécoms au compte de soutien de la production audiovisuelle. Le mécanisme permet en France de financer notamment le cinéma, par le biais d'une taxe sur le chiffre d'affaires des diffuseurs. Pour les FAI et les opérateurs, elle peut correspondre à 4,5% au maximum de leurs recettes provenant de l'audiovisuel. Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 17/25 D. La TNT et ses effets 1. Une mise en place progressive, un ancrage dans les usages 2. Des audiences en évolution 3. Des recompositions en cours Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 18/25 1. Une mise en place progressive, un ancrage dans les usages Fin 2009, presque un foyer sur deux (47,7 %) reçoit la TNT. progression de 13,9 points en un an. 78,4 % des foyers ont au moins un poste relié à un mode de réception numérique = TNT, satellite, ADSL ou câble. augmentation de 14,6 points pour le numérique en un an un foyer sur huit (12,9 %) environ ne reçoit encore la télévision que par voie hertzienne terrestre en mode analogique 6
Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 19/25 2. Des audiences en évolution En 2010 : Direct 8, NRJ12, TMC, W9 ont une audience croissante. Part d audience additionnée des «petites chaînes» = 18,8 % en mars 2010. TF1 : 32,7 % de part d'audience en mars 2005, 25,1 % en mars 2010. France 2 : 19,5 % de part d'audience en mars 2005, 15,8 % en mars 2010. M6 : 13 % de part d'audience en mars 2005, 10,6 % en mars 2010. Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 20/25 Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 21/25 Conséquences sur le marché publicitaire : Nouvelles chaînes de la TNT ont un poids publicitaire faible. En 2009, leur chiffre d'affaires publicitaire cumulé était de 350 millions d'euros < TF1, M6, Canal+ et France Télévisions = 2,6 milliards d'investissements publicitaires. Depuis 2009 : W9 et TMC font des bénéfices, NT1 est à l'équilibre, Direct 8 se rapproche du seuil de rentabilité. 7
Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 22/25 3. Des recompositions en cours mouvement de concentration et de recomposition à partir de 2010, 5 ans après le lancement de la TNT. 2 entreprises qui se développent : TF1 et Bolloré 1 entreprise qui se désengage : Lagardère TF1 a racheté le groupe AB, qui avait obtenu trois fréquences sur la TNT (TMC, NT1 et AB1, payante et qui n est plus diffusée). Désengagement du groupe Lagardère : revente de sa chaîne musicale Virgin 17 au groupe Bolloré (Direct 8). Virgin 17 devient Direct Star. Selon Philippe Bailly (cabinet NPA Conseil) : «la France va petit à petit se rapprocher de ce qui est la norme en Europe, avec des opérateurs historiques qui passent de un à trois ou quatre» (AFP, Avril 2010). Bolloré, un nouvel acteur de l audiovisuel : Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 23/25 Enjeux de l audiovisuel - Partie 3, III - 24/25 A noter, l arrivée de nouvelles chaînes : Par exemple France Ô, la chaîne de l'outre-mer de France Télévisions va être diffusée nationalement et gratuitement en remplacement de AB1, payante, qui n est plus diffusée. (Suite aux états généraux de l'outre-mer de 2009, engagement du président de la République) Un autre canal vacant (celui de Canal J) va être réattribué : Bolloré et Orange sont candidats. 8