5 - REFORME DE LA VOIE PROFESSIONNELLE Depuis la rénovation de la voie professionnelle amorcée à la rentrée 2008, l orientation vers le second cycle professionnel en fin de classe de troisième se fait désormais, soit vers une seconde professionnelle (première année de baccalauréat professionnel en trois ans), soit vers une première année de CAP en deux ans. Les récentes observations (rentrée 2011) amènent à établir avec prudence le constat suivant. Des orientations post-3 e vers la voie professionnelle en légère baisse Les flux de troisième vers la voie professionnelle sont en légère baisse depuis 2008. L orientation vers le baccalauréat en trois ans, en forte progression depuis 2008, n a pas tout à fait compensé la baisse de l orientation vers le BEP. La poursuite d'études vers le CAP est quant à elle en légère hausse. À la rentrée 2011, 694 700 élèves sont engagés dans la voie professionnelle dans les établissements scolaires sous tutelle du ministère de l éducation nationale (MEN). Les effectifs entrant en seconde professionnelle augmentent sous le double effet de la démographie et de la baisse des taux de redoublement en fin de troisième. La réforme de la voie professionnelle arrivant à son terme, les classes de terminale professionnelle présentent, après les classes de première, un «gonflement conjoncturel» de leurs effectifs. Les élèves inscrits en préparation au baccalauréat professionnel représentent 77,2 % des élèves de second cycle professionnel. Davantage de candidats au baccalauréat professionnel La session du baccalauréat 2011 a été influencée par ce contexte de généralisation de la réforme de la voie professionnelle. Sont arrivés à l examen les premiers candidats issus de la réforme ainsi que le dernier fort contingent de candidats issus d un cursus en quatre ans, dans un rapport d environ un tiers pour les premiers et deux tiers pour les seconds. 185 100 candidats se sont ainsi présentés en 2011, soit 48 000 candidats de plus qu en 2010. L augmentation du nombre de candidats se poursuit à la session 2012 : + 35 000 candidats. Même si le taux de réussite au baccalauréat professionnel en 2011 a été moins élevé qu en 2010, la part des bacheliers professionnels dans une génération a augmenté de 4,8 points et atteint 19,1 %. L augmentation du nombre de candidats en 2012 devrait prolonger cette tendance. Cependant, les premières études effectuées sur les nouveaux bacheliers issus du cursus en trois ans font apparaître un taux de réussite inférieur à celui des élèves ayant préalablement préparé un BEP. Rappelons qu avant la réforme, environ la moitié des élèves de BEP poursuivaient leurs études par un baccalauréat professionnel. Ainsi, la probabilité d un élève entrant en BEP en 2008 d atteindre le baccalauréat était de 27 %. En 2011, celle d un élève entrant en seconde professionnelle est de 63 %. Des sorties d un niveau élevé de la voie scolaire en cours de formation Les sorties à l issue de la première année de la voie professionnelle sont fréquentes : elles concernent presqu un élève de CAP sur cinq et un sur sept en seconde professionnelle. Entre 2010 et 2011, le taux de sorties des élèves de première année de CAP a augmenté de 2 points pour atteindre 18 %. Dans le même temps, le taux de sortie à l issue de la première professionnelle a augmenté de 0,6 point. Ces sorties de formation dispensées par le MEN incluent des arrêts d études, mais aussi des passages en apprentissage ou dans des systèmes de formation dispensés par d autres ministères. À l horizon de trois ans, des évolutions d effectifs de la voie professionnelle liées à la démographie Dès la rentrée 2012, l effet transitoire lié à la réforme sera pratiquement résorbé : le second cycle professionnel connaîtra une forte baisse de ses effectifs (- 44 000), essentiellement au niveau des classes de terminale. À la rentrée 2013, les effectifs du professionnel augmenteront légèrement avant de chuter à la rentrée 2014. À partir de la rentrée 2015, les effectifs du professionnel augmenteront de nouveau en lien avec l entrée de la génération 2000 dans le second cycle.
La voie professionnelle Avec la rénovation de la voie professionnelle amorcée à la rentrée 2008, l orientation vers le second cycle professionnel en fin de classe de troisième se fait désormais soit vers une seconde professionnelle (première année de baccalauréat professionnel en trois ans), soit vers une première année de CAP en deux ans. Sans augmenter jusqu à présent le flux d élèves s engageant dans la voie professionnelle, la réforme a conduit 48 000 candidats supplémentaires jusqu au baccalauréat professionnel et 37 000 lauréats de plus en 2011 par rapport à la session 2010. À la rentrée 2011, 694 700 élèves sont engagés dans la voie professionnelle dans les établissements scolaires sous tutelle du ministère de l éducation nationale. 1. Le constat à la rentrée 2011 Le lycée professionnel connaît à la rentrée 2011 une diminution de près de 15 000 élèves (soit - 2,1 %). La généralisation de la formation en trois ans du baccalauréat professionnel se poursuit, avec l extinction totale des entrées en préparation de BEP. Cette disparition ainsi que la diminution du taux de redoublement en fin de troisième conduisent à la hausse des entrées en seconde professionnelle. À la rentrée 2011, les formations au CAP rassemblent 17,6 % des élèves scolarisés en cycle professionnel et les dernières formations au BEP en accueillent 3,8 %. Il subsiste, en effet, 26 000 élèves en terminale BEP dans les deux formations restantes. La réforme de la voie professionnelle entamée à la rentrée 2009 arrivant à son terme, la classe de terminale professionnelle présente à son tour le «gonflement conjoncturel» de ses effectifs dû au passage naturel des élèves venant de première professionnelle. Pour autant, ce gonflement a été atténué, en 2011, par des sorties plus nombreuses d élèves, soit en cours de formation, soit à l issue de la première professionnelle. Les élèves inscrits en baccalauréat professionnel représentent 77,2 % des élèves du second cycle professionnel (tableau 1). Tableau 1 - Évolution des effectifs du second degré professionnel dans les établissements sous tutelle du ministère de l éducation nationale Champ : France métropolitaine + DOM y compris Mayotte, Public + Privé (y compris EREA) Rentrée Rentrée Variation en Rentrée Variation en Rentrée Variation en Formation 2008 2009 effectifs % 2010 effectifs % 2011 effectifs % A B B-A B-A / A C C-B C-B / B D D-C D-C / C 1 - Total 'collège' 3 206 925 3 224 187 17 262 0,5 3 240 664 16 477 0,5 3 280 919 40 255 1,2 CAP 1 an 6 481 6 470-11 -0,2 6 333-137 -2,1 6 340 7 0,1 1ère année CAP2 53 997 64 514 10 517 19,5 63 851-663 -1,0 62 779-1 072-1,7 2ème année CAP2 43 276 45 862 2 586 6,0 54 381 8 519 18,6 53 131-1 250-2,3 Total CAP en 2 ans 97 273 110 376 13 103 13,5 118 232 7 856 7,1 115 910-2 322-2,0 CAP 3 ans 1 098 845-253 -23,0 713-132 -15,6-713 -100,0 Total CAP 104 852 117 691 12 839 12,2 125 278 7 587 6,4 122 250-3 028-2,4 BEP 1 an 3 625 493-3 132-86,4 272-221 -44,8-272 -100,0 Seconde BEP 138 814 29 768-109 046-78,6 27 227-2 541-8,5-27 227-100,0 Terminale BEP 187 780 122 271-65 509-34,9 27 782-94 489-77,3 26 339-1 443-5,2 Total BEP en 2 ans 326 594 152 039-174 555-53,4 55 009-97 030-63,8 26 339-28 670-52,1 Total BEP 330 219 152 532-177 687-53,8 55 281-97 251-63,8 26 339-28 942-52,4 Bac Professionnel en 1 an * 443 378-65 -14,7 36-342 -90,5 22-14 -38,9 Première Pro en 2 ans et BMA ** 97 493 1 047-96 446-98,9 1 034-13 -1,2 1 071 37 3,6 Terminale Pro en 2 ans et BMA *** 87 756 86 743-1 013-1,2 1 026-85 717-98,8 952-74 -7,2 Total Bac Professionnel en 2 ans et BMA 185 249 87 790-97 459-52,6 2 060-85 730-97,7 2 023-37 -1,8 Seconde professionnelle 67 224 163 341 96 117 143,0 167 957 4 616 2,8 190 026 22 069 13,1 Première professionnelle 6 239 161 017 154 778 2480,8 207 571 46 554 28,9 160 948-46 623-22,5 Terminale professionnelle 3 628 5 851 2 223 61,3 141 565 135 714 2319,5 183 089 41 524 29,3 Total Bac Professionnel en 3 ans 77 091 330 209 253 118 328,3 517 093 186 884 56,6 534 063 16 970 3,3 Total Bac Professionnel / BMA 262 783 418 377 155 594 59,2 519 189 100 812 24,1 536 108 16 919 3,3 Mentions Complémentaires 6 444 6 757 313 4,9 6 680-77 -1,1 6 546-134 -2,0 FC, divers pro de niveaux 4 & 5 2 696 2 819 123 4,6 3 183 364 12,9 3 418 235 7,4 2 - Total 'LP' 706 994 698 176-8 818-1,2 709 611 11 435 1,6 694 661-14 950-2,1 3 - Total 'Lycée G&T' 1 451 806 1 437 164-14 642-1,0 1 432 195-4 969-0,3 1 440 007 7 812 0,5 Total second degré (1+2+3) 5 365 725 5 359 527-6 198-0,1 5 382 470 22 943 0,4 5 415 587 33 117 0,6 Page 1 sur 7
À la rentrée 2011, 78,8 % des élèves du second degré professionnel sont scolarisés dans le secteur public. La part du secteur public varie quelque peu selon la formation : 76,5 % pour les préparations au CAP, 65,9 % pour les préparations au BEP et 80,1 % pour les préparations au baccalauréat professionnel. Contrairement à la situation du second cycle général et technologique, les garçons sont plus nombreux que les filles : 386 900 garçons (55,7 %) pour 307 800 filles. 2. Les flux vers la voie professionnelle à la rentrée 2011 Les passages en second cycle professionnel après une classe de troisième baissent à la rentrée 2011. L orientation vers le baccalauréat en trois ans, en forte progression depuis 2008, n a pas tout à fait compensé la baisse de l orientation vers le BEP. Tableau 2 - Les orientations en fin de troisième France métropolitaine+dom (dont Mayotte) - Public et Privé (y compris EREA) 2007 2008 2009 2010 2011 Redoublement de troisième 5,8 5,4 5,0 4,9 4,3 Troisième vers 2nde GT 56,7 57,2 58,8 59,0 60,0 Troisième vers voie professionnelle 26,5 26,4 25,9 25,9 25,5 dont vers 1ère année de CAP en 2 ans 3,6 3,9 5,1 4,8 4,7 dont seconde professionnelle 0,5 7,0 17,4 18,0 20,7 dont seconde BEP 22,2 15,4 3,3 3,0 0,0 Sorties (estimées) vers l'apprentissage ou l'agriculture 11,0 11,0 10,3 10,2 10,2 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Source : MENJVA - DEPP Plus de 25 % des élèves de troisième générale ont intégré la voie professionnelle à la rentrée 2011 sous statut scolaire : 20,7 % en seconde professionnelle et 4,7 % en première année de CAP (tableaux 2 et 3). Les élèves issus de troisième constituent 84 % des élèves qui entrent en seconde professionnelle et seulement 58,2 % de ceux qui intègrent un CAP en deux ans. Près d un élève de CAP sur quatre est issu d une troisième de SEGPA (23,4 %). Tableau 3 - Évolution des principaux passages vers le second cycle professionnel (%) (France métropolitaine + DOM hors Mayotte avant 2011, Public + Privé) Passages 2 005 2 007 2 008 2 009 2011 yc 2 010 Mayotte (1) Vers 1 re année de CAP 2 ans 3 e - 1CAP2 3,4 3,6 3,9 5,0 4,8 4,7 3 e Segpa - 1CAP2 42,9 47,0 49,7 53,9 58,4 56,9 Vers 2nde BEP 3 e - 2 nde BEP 23,0 22,2 15,4 3,3 3,0 0,0 2nde GT - 2nde BEP 2,9 2,7 1,6 0,5 0,4 0,0 Vers 2nde Pro (Bac pro 3 ans) 3 e - 2 nde Pro 0,2 0,5 7,0 17,4 18,0 20,7 2 nde GT - 2 nde Pro 0,1 0,1 1,3 2,6 2,4 2,3 (1) Les passages pour la France métro et les DOM hors Mayotte sont identiques à ceux y compris Mayotte pour la rentrée 2011 Lecture - 4,7 % des élèves inscrits en troisième (y compris insertion) en 2010 sont passés en 1 re année de CAP en 2 ans à la rentrée 2011. Les taux de redoublement restent faibles dans le second cycle professionnel. Ceux des années terminales demeurent légèrement supérieurs à ceux des premières années, excepté pour le baccalauréat professionnel en trois ans. Les sorties en première année de voie professionnelle sont fréquentes : elles concernent un élève sur cinq en CAP et un sur sept en seconde professionnelle. Ces sorties des formations dispensées par le ministère de l éducation nationale (MEN) incluent des arrêts d études, des passages en apprentissage et dans des systèmes de formation relevant d autres ministères. Page 2 sur 7
3. Les prévisions nationales d effectifs à l horizon 2016 (France métro. + DOM hors Mayotte) L effet transitoire de la réforme de la voie professionnelle conduisant à l afflux d élèves («effet bourrelet») commencera à se résorber à la rentrée 2012. Le second cycle professionnel enregistrera alors une forte baisse de ses effectifs (- 44 200 élèves) (tableau 4 et annexes 1 et 2). À partir de 2013, «l effet bourrelet» sera très amoindri mais se fera encore sentir. En effet, la session 2011 du baccalauréat professionnel comptait environ deux tiers de candidats issus du cursus BEP suivi d un bac en deux ans et un tiers de candidats issus du nouveau cursus en trois ans. À la session 2012, ces proportions seront inversées. Enfin, en 2013, la première génération complètement postréforme se présentera à l examen en même temps que les derniers élèves ayant d abord préparé un BEP. Ces mouvements expliquent la hausse des effectifs du second cycle professionnel en 2013 et leur chute en 2014. Sur les deux dernières années prévues, les évolutions d effectifs vont davantage être dues à l effet massif du poids de la génération 2000 sur les entrées dans le second cycle. Les mouvements ne seront pas de même ampleur dans les secteurs public et privé : en 2012, la baisse serait de 6,9 % dans le secteur public et de 4,5 % dans le secteur privé, suivi d une hausse plus prononcée dans le secteur privé en 2013 que dans le secteur public (1,8 % contre 1,0 %). Page 3 sur 7
Tableau 4 - Prévisions de 2012 à 2016 Page 4 sur 7
4. La réussite au bac professionnel (France métro. + DOM hors Mayotte) La session 2011 du baccalauréat s inscrit dans un contexte de généralisation de la réforme de la voie professionnelle : arrivent au niveau de la terminale professionnelle les premiers élèves ayant préparé le baccalauréat professionnel en trois ans, avec encore un fort contingent d élèves étant passés par le cursus BEP suivi d un baccalauréat en deux ans. Au total 185 083 candidats se sont présentés, soit 48 000 candidats supplémentaires et 155 502 ont été reçus, soit 37 000 lauréats de plus qu en 2010. Ainsi, même si le taux de réussite au baccalauréat professionnel est moins élevé en 2011 qu en 2010, la part de bacheliers professionnels dans une génération augmente de 4,8 points dans le même temps et atteint 19,1 % en 2011. Cette voie rassemble plus du quart des bacheliers, contre un peu plus d un cinquième en 2010. 17 % des candidats au baccalauréat professionnel l ont préparé par la voie de l apprentissage ; dans ce cas, leur taux de réussite est légèrement meilleur que par la voie scolaire (tableau 5). Tableau 5 - La réussite au baccalauréat professionnel L effectif de candidats au baccalauréat professionnel augmente plus fortement dans les spécialités du secteur des services (+ 42 %) que dans celles de la production (+ 27 %) entre 2010 et 2011. Le secteur des services accroit ainsi sa prépondérance au sein de la voie professionnelle : il rassemble désormais 58 % des candidats contre 55 % en 2010. La réussite au baccalauréat professionnel est de 84 % en 2011 (tableau 6). Depuis 2009, elle reste meilleure dans les services que dans la production : 85,1 % contre 82,6 %. Et les bacheliers professionnels du secteur des services obtiennent plus souvent une mention : 45,4 % contre 42,7 %. L écart de réussite entre les filles et les garçons est le plus important dans la voie professionnelle (86,3 % pour les filles contre 82,3 % pour les garçons). C est dans le secteur de la production que cet écart est le plus fort (+ 4,9 points en faveur des filles). Les filles représentent moins de 11 % des candidats du secteur de la production et 66 % de ceux des services. Cependant, au sein des spécialités de la production, celles qui dépendent du ministère en charge de l agriculture sont plus féminisées, ainsi que celles du domaine des «Matériaux souples», dans lequel on trouve les spécialités relatives à la mode. Malgré le poids du secteur tertiaire dans la voie professionnelle, les filles restent minoritaires dans l ensemble de cette voie (42,8 %). Tableau 6 - Résultats du baccalauréat professionnel Avant la réforme de la voie professionnelle, environ la moitié des élèves inscrits en BEP poursuivaient leurs études jusqu au baccalauréat professionnel, suivant ainsi un cursus en quatre ans. Ainsi, en 2008, la probabilité qu un élève entrant en seconde professionnelle atteigne le baccalauréat était de 27 %. En 2011, 63 % des élèves entrant en seconde professionnelle rénovée ont une chance d atteindre le baccalauréat. Page 5 sur 7
Annexe 1 Principaux taux de passage et de redoublement prévus pour les rentrées 2012 à 2016 France métropolitaine + DOM (hors Mayotte) Public + Privé (y compris EREA) Page 6 sur 7
Annexe 2 - Principaux taux de passage de la voie professionnelle à la rentrée 2011 (Public +Privé y compris EREA, France métro. + DOM hors Mayotte) 18,4 % 65,8 % 4,0 % 5,0 % 56,9 % 1 er année CAP2 74,7 % 2 nd année CAP2 4,7 % 4,9 % 5,9 % 2,0 % 14,9 % 4,3 % 20,7 % Seconde Pro 79,6 % Première Pro % 84,7 % Terminale Pro 2,3 % 12,8 % 1,2 % 13,6 % Note de lecture : 56,9 % des élèves qui étaient en troisième SEGPA dans le public ou le privé à la rentrée 2010 sont en première année de CAP dans le public ou le privé à la rentrée 2011 ; les sorties correspondent aux sorties de l enseignement secondaire des établissements sous tutelle du MEN. Page 7 sur 7