Caisse Nationale de l'assurance Maladie des Travailleurs Salariés Sécurité Sociale Circulaire CNAMTS Mmes et Mrs les Directeurs Date : des Caisses Primaires d'assurance Maladie 22/10/92 des Caisses Régionales d'assurance Maladie des Caisses Générales de Sécurité Sociale Origine : (pour attribution) ENSM Mmes et Mrs les Médecins Conseils Régionaux Mmes et Mrs les Médecins Conseils Chefs de Service des Echelons Locaux Mr le Médecin Chef de La Réunion (pour information) Réf. : ENSM n 1509/92 Plan de classement : 45 64 Objet : CAMPAGNE DE PREVENTION DU TABAGISME. ANNEE 1992. Dans le cadre de la campagne nationale de prévention du tabagisme, la CNAMTS a prévu des crédits sur le Fonds National de Prévention, d'education et d'information Sanitaires 1992 pour financer des actions locales présentées par les caisses. Pour obtenir un financement sur le FNPEIS, les projets devront s'inscrire dans le cadre des modalités définies par la présente circulaire. La date limite de réponse est fixée au 10 novembre 1992. Pièces jointes : Liens : Date d'effet : Immédiate Date de Réponse : Dossier suivi par : Mme MADEC - Mme GUIONET Téléphone : 42.79.35.83
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Echelon National du Service Médical Mmes et Mrs les Directeurs des Caisses Primaires d'assurance Maladie 22/10/92 des Caisses Régionales d'assurance Maladie des Caisses Générales de Sécurité Sociale Origine : ENSM (pour attribution) Mmes et Mrs les Médecins Conseils Régionaux Mmes et Mrs les Médecins Conseils Chefs de Service des Echelons Locaux Mr le Médecin Chef de La Réunion (pour information) N/Réf. : ENSM n 1509/92 Le tabac est directement ou indirectement responsable, chaque année, de la mort de 54.000 personnes. La grand majorité de la population connaît désormais les risques encourus pour les fumeurs. Les campagnes de prévention du tabagisme ont commencé à porter leurs fruits. La sensibilisation du public sur les dangers du tabac est, en effet, très élevée et les sondages régulièrement publiés, en sont la preuve. Cette prise de conscience porte déjà en elle un résultat encourageant car elle constitue le préalable indispensable à toute éducation durable des comportements.
2. Les adultes fument globalement moins que par le passé (40 % en 1992 contre 59 % en 1974) même si le pourcentage des femmes qui fument aujourd'hui est plus élevé (35 % en 1991 contre 28 en 1974). Toutefois, il est indispensable de poursuivre l'action engagée en 1991, notamment vis-à-vis des jeunes (18 à 24 ans) qui restent la population la plus touchée par le tabagisme. De plus, 1992 marquera une étape importante pour la lutte contre le tabagisme. En effet, le décret d'application de la loi du 10 janvier 1991 sur la protection des non-fumeurs qui a posé le principe de l'interdiction de fumer dans les lieux affectés à un usage collectif, sauf dans les emplacements expressément réservés aux fumeurs, entrera en vigueur le 1er novembre 1992. La campagne de prévention menée par l'assurance maladie doit donc accompagner et soutenir l'action des pouvoirs publics. La stratégie de la campagne nationale 1992. La campagne nationale de prévention du tabagisme a été lancée du 5 octobre au 15 octobre 1992 sur Paris et les villes de plus de 300.000 habitants et se poursuivra du 26 octobre au 2 novembre 1992. L'évaluation de l'impact de la campagne 1991 a montré qu'il fallait reprendre le même axe de communication, 73 % des personnes interrogées ayant jugé que cette action respectait la liberté des fumeurs de 64 % qu'elle favorisait la réflexion individuelle sur le choix de fumer ou de ne pas fumer. La campagne 1992 s'adresse plus spécifiquement aux jeunes qui constituent le premier public à convaincre puisque c'est parmi celui-ci que se situe la plus grande proportion de fumeurs, l'âge moyen de la première expérience de tabac demeurant précoce (14 ans et demi). Elle vise également une cible beaucoup plus large et s'adresse aussi bien aux fumeurs qu'aux non-fumeurs. Percutante sans être offensive, elle véhicule des messages et des valeurs positives susceptibles de soutenir une libre détermination face au tabagisme. Ainsi, les valeurs sur lesquelles l'action avait été construite en 1991 continuent à constituer le socle stratégique de la campagne 1992 : la nature, les grands espaces, la liberté, l'aventure, la maîtrise de soi.
3. Cette année, l'affichage urbain a été retenu comme support principal de la campagne. Elle se décline par le biais de 5 nouvelles affiches (4 m x 3 m) portant la même signature "fumer, c'est pas ma nature" que celle utilisée l'année dernière. Elles pastichent l'univers de communication des principales grandes marques de cigarettes avec, chacune, un message spécifique : "Bienvenue dans un monde sans tabac" "L'aventure, c'est sans tabac" "Libre et fort, je ne fume pas" "Sans tabac, l'autre façon de voir la vie" "Nous, on vit sans tabac". Ces affiches feront l'objet, ultérieurement, lors du lancement de la seconde vague, de tirages de format 40x60 qui seront adressés aux caisses. Les actions locales Des actions locales peuvent être engagées par les caisses, soutenant cette nouvelle vague de communication, avec possibilité de financement sur le Fonds National de Prévention, d'education et d'information Sanitaires. Il devra s'agir de projets propres aux organismes ou d'actions réalisées en commun avec d'autres partenaires locaux mais pilotés par les caisses d'assurance maladie permettant d'accompagner l'application, à partir du 1er novembre 1992, du décret de la loi sur la protection des non-fumeurs. Il serait souhaitable, dans la mesure du possible, qu'un partenariat s'instaure avec les comités départementaux ou régionaux d'éducation pour la santé ainsi qu'avec les comités locaux de prévention de lutte contre le tabagisme. Les organismes devront s'attacher à limiter leurs engagements financiers à l'exercice budgétaire 1992, aucun report de crédits ne pouvant être accordé sur les exercices ultérieurs. Les demandes de financements au titre de l'exercice 1992 devront parvenir avant le 10 novembre 1992 au moyen de la fiche signalétique jointe en annexe I et être adressées à : La Caisse Nationale de l'assurance Maladie des Travailleurs Salariés ENSM/Mission Prévention Mme GUIONET ou Mme MADEC Tél. 42.79.35.83
Fax. 43.21.43.03 4.
5. Le bilan des actions menées Pour permettre au niveau national, d'établir un bilan des différentes actions menées au plan local dans le cadre de la présente campagne, les organismes financiers voudront bien retourner à la Caisse Nationale - ENSM/Mission Prévention, avant le 31 janvier 1993, la fiche bilan jointe en annexe II. Le Directeur Le Médecin-Conseil National Gilles JOHANET Docteur J.M. BENECH
ANNEXE I CAISSE NATIONALE DE L'ASSURANCE MALADIE DES TRAVAILLEURS SALARIES CAMPAGNE DE PREVENTION DU TABAGISME FICHE SIGNALETIQUE REPONSE A L'APPEL D'OFFRES 1992 à retourner avant le 10 novembre 1992 DEPARTEMENT POPULATION CONCERNEE I. IDENTIFICATION DE L'ORGANISME Nom de l'organisme Nom et coordonnées du responsable du projet Intitulé du projet
2. II. PARTENAIRES EXTERIEURS III. IDENTIFICATION DE LA POPULATION ET DES BESOINS IV. DEFINITION DES OBJECTIFS V. REALISATION DE L'ACTION Nature de l'action
3. Modalités du déroulement de l'action Moyens utilisés (matériels et humains) Lieu(x) de l'action Partenaires, conseillers techniques
4. Calendrier pour la durée totale Calendrier pour les différentes phases VI. EVALUATION Moyens de suivi du projet Méthodes d'évaluation des résultats (si les acteurs du projet s'inscrivent dans un travail de ce type)
5. VI. BUDGET Budget global de l'opération Budget pour chaque phase Coparticipation financière acquise (origine et montant) Coparticipation financière demandée
6. Participation financière demandée à la Caisse Nationale sur le FNPEIS. Pour 1992 Détail des dépenses
ANNEXE II CAISSE NATIONALE DE L'ASSURANCE MALADIE DES TRAVAILLEURS SALARIES ACTION DE PREVENTION DU TABAGISME FICHE BILAN - EXERCICE 1992 à retourner à la CNAMTS avant le 31 janvier 1993 ENSM - Service Mission Prévention Identification de l'organisme Actions réalisées Partenaires extérieurs Coût total de l'opération Cofinancements obtenus
2. Crédits FNPEIS obtenus Crédits FNPEIS consommés