Formation des Jeunes leaders membres des Unions de Mooriben [RAPPOR FINAL] VIE ASSOCIATIVE ET CITOYENNE Présenté par le formateur Sani Ayouba, Directeur Exécutif des Jeunes Volontaires pour l Environnement, Vice Président du Conseil National de la Jeunesse 1
I. Introduction Du 21 au 22 octobre 2012, s est tenue à Niamey la formation en vie associative et citoyenne dans le cadre du projet FDD unissant Oxfam-Québec et Mooriben pour le développement du leadership des jeunes agriculteurs et agricultrices. La présente formation sur la vie associative et citoyenne s est adressée aux jeunes leaders identifiés dans quinze (15) unions de Mooriben à savoir, celles de : Wenzerbé, Balley Koira, Sawani, M Bida, Karma, Sona, Dantchandou, Loga, Baro Koira, Moussa Dey, Tallawal, Dargol, Djoundjou, Torodi et de Falwel. Cette formation a été animée par un formateur venu de l ONG JVE Niger et membre du Conseil National de la Jeunesse soutenus par le Chargé des Communications et du Genre de Mooriben. Ce présent rapport fait le point sur toutes les étapes de la formation, de la préparation à la réalisation, ainsi que sur les difficultés rencontrées, les résultats obtenus et les recommandations Objectifs L'objectif assigné à la formation est d initier les jeunes leaders membres des Unions de Mooriben à la vie associative et citoyenne pour la constitution d un cadre de concertation jeunesse au sein de la fédération. II. Phase préparatoire Cette étape a démarré à Niamey, où deux séances de travail entre le formateur, le Chargé des Communications et du Genre de Mooriben et la Conseillère en Autonomisation Socioprofessionnelle des Jeunes d OXFAM ont eu lieu pour s entendre sur les modalités de la formation et sur les axes retenus. III. Phase réalisation Jour 1 Samedi 21 octobre 2012 Module sur la vie associative et citoyenne Cette première journée de la formation a vu la participation de tous les jeunes leader identifiés, du Chargé des Communications et du Genre de la fédération Mooriben et de la Conseillère en Autonomisation Socioprofessionnelle des Jeunes d OXFAM. En prenant la parole le premier, le Chargé des Communications et du Genre a d abord souhaité la bienvenue au formateur, puis a prodigué des sages conseils de bonne conduite 2
aux participants et participantes tout en les exhortant à prêter une oreille attentive pour que cette formation soit utile à eux, à leurs pairs et la fédération toute entière. Après le mot introductif, ce fut le tour au formateur de prendre la parole. Il s est alors réjoui d avoir été mandaté pour conduire cette formation et a souligné vouloir favoriser la participation de tous et de toutes. La Conseillère en Autonomisation Socioprofessionnelle des Jeunes d OXFAM a aussi souhaité la bienvenue aux participants et participantes et les a exhorté de bien suivre la formation. Elle leur a également rappelé les raisons de leur présence et ce qui était attendu d eux du point de vu de la participation et de l assiduité. Tenant compte du niveau scolaire des participants et participantes, la formation s est déroulée en langues locales (Zarma et Haoussa) pour favoriser leur compréhension, car certains ne parlaient pas français. La séance s est poursuivie par la présentation et l amendement de l agenda. - Le Chargé des Communication et du Genre de Mooriben a transmis l information sur les modalités pratiques (prise en charge, transport, restauration et pause café); - Les participants et participantes se sont présentés (nom/prénom, structure, quartier, effectif, âge) et pour mieux se connaitre, chacun a inscris son nom sur un bout de papier pour usage de badge ; - Le chef de village a été désigné pour surveiller, sans compter qu un gestionnaire du temps et un chargé des amendes ont été élus pour mettre de l ordre dans la salle et voir au respect du code de conduite défini par l assistance. Par la suite, la première présentation portait sur la définition de «JEUNE». En ce sens, plusieurs propositions furent données par les participants et participantes, dont entre autres : Les jeunes filles sont âgées de 15-30 ans et les garçons de 18-35 ans ; Le jeune s est celui qui n est pas un enfant ni un adulte, n ayant pas de grande responsabilité, qui est apte à travailler, à apprendre, sait distinguer le bien du mal, a une capacité de réflexion et une conscience de son environnement. On retient ici que le jeune est défini comme tout individu de 15 à 35 ans selon la charte nationale de la jeunesse et de 15 à 30 ans selon la charte africaine de la jeunesse. A ce niveau, la question sur les difficultés que les jeunes rencontrent dans les unions et les groupements a été posée. Les réponses sont entre autres : La faible présence des jeunes dans les organes décisionnels ; 3
Le manque d outils; L inexistence de cadre de rencontre inter-jeunes ; Le manque de formation et de sensibilisation spécifique aux jeunes ; Le conflit de génération entre les adultes et les jeunes ; L absence d opportunité pour les jeunes ; La faible implication des jeunes aux processus décisionnel; L absence d un poste de responsabilité spécifique aux jeunes (un chargé des questions de jeunesse) ; Les femmes mariées sont retirés souvent des unions et regroupement ; Les adultes utilisent les jeunes pour effectuer les travaux physiques ; Etc. Le premier module sur la vie associative et citoyenne a été animé de la manière suivante : Constitution de 3 sous-groupes afin de lancer l exercice introductif. Ainsi, après la pause café, les participants furent repartis en trois groupes selon les questions suivantes : Groupe N 1 : Après avoir défini l association, décrivez les étapes concrètes nécessaires à la création d'une association. Groupe N 2 : Si votre association devait organiser une activité importante, déterminez le rôle qui serait dévolu à chaque membre du bureau. Groupe N 3: Choisissez une activité que votre association doit organiser et décrivez la démarche à suivre. La restitution a permis de faire ressortir plusieurs éléments contenus dans le module préparé et aux participants de s exprimer et de poser des questions d éclaircissement. 4
Après la présentation du module, la partie sur la création d un Cadre de Concertation des Jeunes(CCJ) à été présenté. Les participants ont proposé que : Le CCJ soit mis en place au niveau des unions et de la fédération ; Le CCJ soit composé de cinq (5) membres élus par les délégués des groupements en raison de deux (2) délégués par groupement dont une fille et un garçon ; Les membres du CCJ soient deux filles et trois garçons ou trois filles et deux garçons ; Les postes de responsabilités soient : un(e) Président(e), un(e) Secrétaire Général(e), un(e) Trésorier(ère), un(e) Chargé(e) à l Information et à la Communication ou encore deux conseiller(ère)s en plus des postes réguliers. Quelques activités proposées pour le CCJ Suivi des activités des unions en veillant à la prise en compte des besoins, aspirations et l implication des jeunes, Organisation des activités et projets par et pour les jeunes, Mobilisation des jeunes dans les unions et groupements pour des activités de développement communautaire, Sensibilisation des jeunes, Participation des jeunes à la prise des décisions, aux activités des unions, etc. La première journée a pris fin avec la synthèse et le récapitulatif des présentations. Jour 2 Dimanche 22 octobre 2012 Module sur le leadership Cette journée a démarré par le rappel des présentations de la journée précédente sous forme de rapport du jour suivi des amendements. Le module sur le leadership a été animé de la manière suivante : Constitution de 3 sous-groupes afin de lancer l exercice introductif. Exercice 1 : la personne que j admire (chaque sous-groupe est amené à réfléchir pour trouver une personne qu ils admirent et expliquer le pourquoi de cette admiration). Les points communs des trois personnes choisis ont trait aux qualités, aptitudes et attitudes d un(e) leader. Cet exercice avait pour but d introduire la compréhension du leadership et du rôle du leader. 5
Les participants et participantes ont par la suite suivi la présentation sur les 5 styles de leader qui a été sanctionné par l exercice suivant posé sous forme de question : «Après avoir suivi la présentation sur les styles des leaders, présentez chaque membre de votre bureau suivant ces critères». Les réponses ont permis aux participants et participantes de s exprimer pour attribuer des styles à leurs Présidents, Secrétaires Généraux ou Trésoriers de leurs structures respectives, même si certains sont demeurés réservés sur cette question délicate. Les caractéristiques d un bon leader et celles d un leader à problème ont par la suite été présentés aux participants et participantes qui ont par la suite posé des questions d éclaircissements. Pour maintenir l ambiance de la salle, des cas pratiques et des témoignages ont étés proposées par le formateur. Ceux-ci ont tenu l ensemble de la salle en halène et favorisé la participation des participants et participantes. La présentation des sources de pouvoir d un leader, des défis du leader ainsi que l étoile du leader a été suivie de la présentation de la notion de conflit et de perspectives de résolution de ce dernier. Après avoir défini le conflit, les participants ont proposés les raisons suivantes comme cause des conflits dans les structures : Manque de transparence dans la gestion de l organisation ; Manque de respect des dirigeants en vers les autres ; Manque de confiance, pratique de l injustice et la partialité des dirigeants ; Manque d organisation, de rencontre et de délégation ; Non paiement des cotisations; Détournement et usage de faux ; Méconnaissance des textes et des responsabilités des membres du bureau ; Usurpation de titre; Non application des textes et absence de démocratie. 6
Les types de conflits rencontrés souvent par les participants sont : Le conflit entre deux membres ; Le conflit entre l union et un groupement ou vis et versa ; Une personne contre les autres membres ; Le Président contre les autres membres ; Un conflit entre les membres du bureau par déficit d information et de communication. Des approches de résolutions pacifiques et des échanges de vécu de conflit par les participants et participantes ont été échangés. Le plan d action suivant a été proposé par les participants. Activités Quand Responsable Restitution auprès de jeunes et des membres du CA de l union, du CA des groupements si possible et des jeunes de façon générale par le biais des radios communautaires. AG de mise en place du CCJ au niveau des unions. Rencontre de mise en place du CCJ au niveau de la fédération. Elaboration du Plan d Actions des Jeunes des CCJ des unions. Début des activités des Cadres de Concertation. Entre le 22 octobre au 4 novembre 2012 Entre le 4 et le 11 novembre 2012 En marge du forum des jeunes Novembre En marge de la mise en place des Cadres Décembre Décembre Les participants à la formation ; les animateurs des Unions ; Les radios communautaires. Les participant(e)s à la formation ; Le CA de l union ; Les deux délégués H/F des groupements ; Le Secrétaire Exécutif de Mooriben ; Les services Techniques ; La mairie, etc. La Fédération????? Chaque cadre doit avoir son PA ainsi que le cadre au niveau de la Fédération Tous les Cadres sont installés Cette dernière journée de formation a pris fin avec la présentation par les délégués de chaque union de leurs plans de restitution, suivi des mots de clôture et d une évaluation générale des résultats. 7
Voici les appréciations recueillies: PASSABLE MEDIOCRE BIEN Modules 19 1 0 Travaux de 20 1 0 groupe Organisation 17 2 0 Ambiance 17 1 0 Participation 17 1 0 IV. Résultats de la formation - La participation effective de tous les participants et participantes durant les 2 jours (aucune absence enregistrée) ; - Un module de formation élaboré est rendu disponible ; - Une parfaite collaboration entre le formateur, le Chargé des Communications et du Genre et la Conseillère en Autonomisation Socioprofessionnelle des Jeunes d OXFAM. V. Difficultés rencontrées D ordre général aucune difficulté n a été rencontrée outre celle liée à la langue. En ce sens, une seule personne parlait haoussa tandis que les autres parlaient le zarma. Le formateur a dû prendre cela en compte dans ses interventions et faire régulièrement 8
la traduction, afin d atténuer le déséquilibre au niveau de la compréhension des participant(e)s. Le profil des participants et participantes ne correspond pas, dans certains cas à la tranche d âge pour la jeunesse (15 à 35 ans). VI. Recommandations Face à ces difficultés, le formateur recommande aux organisateurs : 1) D explorer les possibilités d avoir des jeunes leaders ayant été instruits et de tenir compte de la tranche d âge adoptée pour la jeunesse au Niger. 2) De médiatiser les activités pour une visibilité des initiatives de la fédération ; 3) Pour l organe du CCJ, nous proposons les options de responsabilités et d appellations suivantes : Responsabilités Président Président Délégué général des jeunes Point focal du CCJ Secrétaire General Secrétaire General Secrétaire ou délégué adjoint Son assistant Trésorier Trésorier Chargé des affaires économiques et social Chargé de l information et de la communication Responsable de la communication 1er conseillé chargé de Chargé de la communication Chargé de la promotion du genre Responsable de l organisation 2e conseillé chargé de Chargé de l organisation Chargé des activités sportives et culturelle Conclusion La formation sur la vie associative et citoyenne a permis aux participants de renforcer leur capacité et de comprendre la nécessité de prendre en compte les jeunes dans la vie des structures. Les participants ont également compris le besoins de la création d un Cadre de Concertation pour les Jeunes et ont participé à concevoir l architecture de ce dernier en proposant leur vision et les activités qu un tel cadre aurait à jouer. Remerciement à l ensemble des participants et participantes, des organisateurs et organisatrices de la présente formation et d OXFAM pour son appui financier. 9
ANNEXES 1. LISTE DE PRESENCE ET DES UNIONS REPRESENTES 2. PLANING DE LA FORMATION 3. Modules de formation en format électronique 1. Liste des Unions représentées 1. Barokoira, 2. Balleykoira, 3. Sawani, 4. Loga, 5. M bida 6. Sona 7. Dargol 8. Djoundjou 9. Talwal 10. Wanzerbe 11. Karma 12. Torodi 13. Moussa dey 14. Dantchandou 15. Falwal 10
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2. AGENDA DE LA FORRMATION SUR LA VIE ASSOCIATIVE ET CITOYENNE AU PROFIT DES JEUNES MEMBRES DES UNIONS DE MOORIBEN Niamey, du 20 au 21 octobre 2012 DATES HORAIRES ACTIVITES RESPONSABLES 8h30 Cérémonie sommaire d ouverture de la session Mooriben 8H45-10H00 Présentation, questions administratives et adoption de l agenda Le formateur et Mooriben Rappel objectifs de la session et normes de travail Définition du concept «jeunes», intro. de Mooriben (représentation des jeunes /difficultés vécues / opportunités offertes, etc.) 10H-10h30 Pause café 1 ère journée 10H30-13h30 Exercices de groupe et restitutions en plénière (questions ouvertes) Le formateur Module vie associative : Présentation power point Création d un cadre de concertation (Théorie) 13H30-14H30 Pause déjeuner + Prière 14H30-16H Création d un cadre de concertation (pratique) Le formateur et Mooriben Pourquoi? (vision, objectif) Comment? Disposition réglementaire, structuration des organes (groupement, union, fédération) Qui? (rôle, nombre de représentants homme et femme, processus décisionnel ), force et faiblesse 16H-16H30 Synthèse et conclusion du module vie associative 8H30-10H00 Rapport du 1 er jour Le formateur Rappel sur le 1 er module Travaux de groupes introductifs 10H-10h30 Pause café 10H30-13h30 Module Leadership : Présentation power point Exercices de groupe et restitutions en plénière Le formateur 2 ème journée (comment exercer un rôle de leadership au sein des unions de Mooriben?) 13H30-14H30 Pause déjeuner + Prière 14H30-16H00 Jeu de rôle, Synthèse et conclusion du module leadership Notion de conflit Le formateur Echanges sur les élections à venir Le formateur et Mooriben Plan d action (restitution au sein des unions et création du CC) 16H00-16H30 Evaluation de la formation et Clôture Le formateur et Mooriben 12