Plan Climat Energie Territorial de Montpellier-Agglomération Bilan territorial énergétique et des émissions de GES 2007, 2020 Tendanciel et 2020 "Politique Energie-Climat" I CONTEXTE réalise un bilan territorial des consommations énergétiques et des émissions de gaz à effet de serre (GES), dans le cadre d'une convention de partenariat avec "Montpellier Agglomération". 31 COMMUNES Ce diagnostic constitue l'un des éléments du diagnostic initial de la démarche Plan Climat Energie Territorial (PCET), couvrant l'ensemble des 31 communes de Montpellier Agglomération. Rendu obligatoire pour les collectivités territoriales de plus de 50 000 habitants par la loi Grenelle 2, le PCET est un projet territorial de développement durable qui a pour finalité la lutte contre les changements climatiques. II OBJECTIFS Pour les années de référence 2004 et 2007, établir un bilan : - des consommations énergétiques, - des émissions des gaz à effet de serre. A l'horizon 2020, évaluer : - pour un scénario tendanciel, les émissions de gaz à effet de serre, avec prise en compte de l'évolution démographique et économique, - pour un scénario volontariste, les émissions de gaz à effet de serre avec prise en compte de l'évolution démographique et économique et des mesures de réduction mises en œuvre. Ce bilan recense les émissions à l'endroit où elles sont émises (approche dite "sources"), sauf pour l'électricité pour laquelle les émissions liées à son utilisation sont également comptabilisées. les Echelles de la Ville, Antigone, 3 place Paul Bec, 34000 Montpellier Tél 04 67 15 96 60 - Fax 04 67 15 96 69 www.air-lr.org 15/01/2014 P1/8
III ANNEE 2007 : BILAN ENERGETIQUE ET EMISSIONS DE GES Les sources d'émissions de GES prises en compte pour les PCET sont uniquement liées aux activités humaines et regroupées en 7 secteurs d'activités : Le secteur résidentiel (notamment chauffage des bâtiments, cuisson, climatisation) Le secteur tertiaire (notamment chauffage des bâtiments, cuisson, climatisation) Le transport routier (incluant les émissions de tout type de véhicules). Les autres transports (ferroviaire fluvial et transport aérien) Le traitement des déchets (incluant les émissions des décharges et des usines d'incinération). L industrie (industrie manufacturière, production d'énergie, raffineries, chantiers et carrières) L'agriculture. Chiffres clés Consommation d énergie par habitant en tep - 2007 Montpellier-Agglomération 1,5 Languedoc- Roussillon 1,9 France 2,6 tep : tonne équivalent pétrole Ratio Montpellier-Agglomération / Languedoc-Roussillon - 2007 Population 16% Superficie 12% 3.1 Transports et bâtiments, principaux secteurs consommateurs d énergie Le transport routier est le premier secteur consommateur d'énergie avec 36% des consommations totales (217 ktep 1 ). Le bâtiment totalise 57% du bilan énergétique, réparti entre le secteur résidentiel - qui représente 31% de la consommation d'énergie - et le secteur tertiaire, avec 26 %. 1 tep : quantité d'énergie contenue dans une tonne de pétrole - 1 kilo tep Ktep) = 1000 tep P2/8
Consommation d'énergie par type Année 2007 < 1% 1% Electricité 43% 34% Gaz Naturel Produits Pétroliers 22% Combustibles Minéraux Solides Bois 3.2 Transports et bâtiments à l'origine des 2 tiers des émissions de GES Le secteur des transports routiers est le plus gros émetteur de GES (39%). Les émissions des secteurs Résidentiel-Tertiaire réunis totalisent 37% des émissions. Comme pour la consommation d'énergie, c'est dans les secteurs du transport routier et du résidentieltertiaire que les potentiels de réduction des émissions de GES sont donc les plus importants. Le secteur des déchets est, quant à lui, responsable de 14% 2 des émissions de GES. La part du secteur industriel est faible (8%), et celle de l'agriculture est négligeable (<2%), de même que celle des transports non routiers (<0,5%). Répartition sectorielle des émissions de GES en eco 2 sur le territoire du PCET - Année 2007 Contribution des différents GES sur le territoire du PCET - Année 2007 39% 14% 1,7% 0,4% 8% 20% 17% Agriculture Autres Transports Industrie Résidentiel Tertiaire Transport Routier 8% 2% 8% 82% CO2 méthane protoxyde d'azote gaz fluorés Déchets Le CO 2 représente 82% des émissions des GES, principalement émis par : - la combustion d énergies fossiles (charbon, pétrole, gaz) par les secteurs résidentiel- tertiaire et le transport routier, - certaines industries (ex : production de ciment). Les gaz fluorés représentent 8% des émissions de GES. Ils sont principalement présents dans les unités de réfrigération industrielles et commerciales. Le méthane (CH 4 ) représente également 8% des émissions de GES. Il est principalement émis par le secteur des déchets (décharges, y compris après leur arrêt). Le protoxyde d'azote (N 2 O) ne représente que 2% des émissions de GES. Il provient essentiellement de l'agriculture (utilisation d'engrais azotés). 2 Seules les émissions des déchets stockés sur le territoire de Montpellier-Agglomération sont comptabilisées. Ainsi, les émissions des déchets traités par l'incinérateur de Lunel-Viel ne sont pas prises en compte. P3/8
3.2.1 - Zoom sur les émissions des transports Le transport routier représente 99% des émissions du secteur des transports. La part des autres modes de transport dans les émissions de GES est négligeable. Les véhicules légers sont les principaux émetteurs de GES avec environ 74% des émissions, dont 60% proviennent des véhicules diesels en raison de la composition du parc automobile. Les poids lourds représentent près de 25% des émissions du secteur des transports routiers. Répartition des émissions de GES par catégorie de véhicules - Année 2007 1% 1% 24% 2 Roues Bus 74% Poids Lourds Véhicules Légers 3.2.2 - Zoom sur les émissions des secteurs résidentiel et tertiaire Secteur résidentiel : émissions liés au chauffage et aux usages domestiques dans les logements Répartition des émissions de GES par usage sur le territoire du PCET - Année 2007 SECTEUR RESIDENTIEL Autres usages 1% 4% 0,2% 5% 9% 9% 72% Chauffage collectif Chauffage individuel Climatisation Cuisson Eau chaude Sources Mobiles - Sur le territoire de Montpellier Agglomération, le chauffage (individuel et collectif) représente 81% des émissions de GES du secteur résidentiel. - 40% des émissions de GES du secteur résidentiel proviennent de l'utilisation du gaz naturel. Secteur tertiaire : émissions du secteur d activité qui produit les services (commerce, administration, éducation, santé, services aux particuliers...). P4/8
Répartition des émissions de GES par usage sur le territoire du PCET - Année 2007 SECTEUR TERTIAIRE 12% 5% 1% 2% 17% Electricité spécifique Chauffage Eau chaude Cuisson - "Bureaux" et "commerces" sont à l origine de 61% des émissions de GES du secteur tertiaire. Les GES fluorés, utilisés pour la climatisation des locaux et la réfrigération commerciale, sont émis majoritairement par les branches "commerces", cafés-hôtels-restaurants" et "bureaux". 63% Climatisation Eclairage public - Le CO 2 est le gaz le plus émis ; il provient pour 31% du chauffage au gaz naturel et pour 30% des usages spécifiques de l'électricité (ordinateurs, lave vaisselle,...). 3.3 Les indicateurs en 2007 En 2007, un habitant du territoire de Montpellier-Agglomération : - émet 4,33 tonnes équivalent CO 2 par an, - et consomme l'équivalent de 1,46 tonnes équivalent pétrole par an. En moyenne, un habitant du territoire de Montpellier Agglomération consomme et émet environ 40% de moins que la moyenne française. Les raisons en sont principalement industrielles. En effet, la région Languedoc-Roussillon étant la région la moins industrialisée de France, les consommations du secteur industriel sont environ 60% plus faibles que la moyenne nationale. Les écarts s'expliquent également par les différences de consommation du secteur résidentiel-tertiaire, dont l'origine est essentiellement liée au climat (plus clément en LR que la moyenne française). IV SCENARIO "TENDANCIEL" D'EVOLUTION DES EMISSIONS DE GES POUR 2020 Un scénario prospectif pour 2020 est envisagé. Ce scénario, appelé tendanciel, prend en compte l'évolution de la consommation d énergie et les émissions de GES à politiques constantes, sur la base des tendances actuelles et en considérant qu aucune mesure n'est prise localement entre 2007 et 2020. Ce scénario doit permettre d identifier les potentiels de réduction et donc de définir des orientations en matière d économie d énergie, d énergies renouvelables et de réduction des émissions de gaz à effet de serre. P5/8
tonnes eco 2 2 000 000 1 800 000 1 600 000 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 des émissions de GES en 2020 Scénario Tendanciel 2007 2020 Transport Routier Transports non routier Residentiel Tertiaire Industrie Déchets Agriculture 4.1 Commentaires Le scénario tendanciel n'est pas celui qui permettrait d'atteindre les objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de GES en 2020 (objectif de -20% par rapport à 1990). Les émissions en équivalent CO 2 semblent suivre l évolution démographique et du trafic routier en affichant une progression de près de 10%. Ainsi, pour atteindre les objectifs européens et nationaux, il apparaît nécessaire d'engager des mesures de réduction, principalement dans les secteurs les plus émetteurs : transports routiers et résidentiel-tertiaire, qui regrouperont 81% des émissions à l'horizon 2020. 4.2 Les indicateurs en 2020 pour le scénario "tendanciel" Selon le scénario tendanciel, en 2020, un habitant du territoire de Montpellier-Agglomération : - émettrait 4,35 tonnes équivalent CO 2 par an (soit une augmentation de 1% par rapport à 2007), - et consommerait l'équivalent de 1,50 tonnes équivalent pétrole par an (soit une légère augmentation d'environ 3% par rapport à 2007). P6/8
V SCENARIO "POLITIQUE ENERGIE-CLIMATʺ D'EVOLUTION DES EMISSIONS DE GES POUR 2020 Le scénario volontariste prend en compte l'évolution de la consommation d énergie et les émissions de GES sur la base des tendances actuelles et en considérant les actions mises en place dans le cadre du PCET de Montpellier-Agglomération. des émissions de GES en 2020 Scénarii Tendanciel et Politique Energie-Climat tonnes eco 2 2 000 000 1 800 000 1 600 000 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 Transport Routier Transports non routier Residentiel Tertiaire Industrie Déchets Agriculture 200 000 0 2007 2020 2020 "PEC" 5.1 Commentaires La mise en place des différentes actions par Montpellier-Agglomération (scénario Politique Energie Climat) permet de réduire les émissions de GES de 7% par rapport à l'état de référence 2007 alors que la population du territoire augmenterait dans le même temps de 14%. Sans la mise en place d'un plan d'actions, les émissions continueraient d'augmenter (+10% entre 2007 et 2020). La réduction des émissions entre les scénarii Tendanciel et Politique Climat-Energie est liée aux actions menées et prévues dans les secteurs du traitement des déchets, du transport routier et du bâtiment (résidentiel et tertiaire). 5.2 Les indicateurs en 2020 pour le scénario Politique Energie-Climat Selon le scénario Politique Energie-Climat, en 2020, un habitant du territoire de Montpellier-Agglomération : - émettrait environ 3,5 tonnes équivalent CO 2 par an (soit une baisse d'environ 19% par rapport à 2007 et au scénario 2020 "tendanciel"), - et consommerait l'équivalent de 1,3 tonnes équivalent pétrole par an (soit des baisses respectives de10 et 12% par rapport à 2007 et au scénario 2020 "tendanciel"). P7/8
Secteur 2007 TABLEAUX DE SYNTHESE des consommations énergétiques (TJ) 2020 2020 "PEC" "PEC" 2020 / 2020 "PEC" Agriculture 89 84 84-5% -5% 0% Déchets 0 0 0 0% 0% 0% Industrie 1 393 1 366 1 366-2% -2% 0% Tertiaire 6 368 6 988 6 406 10% 1% -8% Résidentiel 7 631 9 084 8 383 19% 10% -8% Transports non routiers 133 138 271 4% 103% 96% Transport Routiers 9 451 10 433 9 385 10% -1% -10% TOTAL 25 065 28 094 25 896 12% 3% -8% Secteur 2007 des émissions de GES (t éq CO 2 ) 2020 2020 "PEC" "PEC" 2020 / 2020 "PEC" Agriculture 29 272 26 441 26 441-10% -10% 0% Déchets 250 345 250 345 99 020 0% -60% -60% Industrie 78 276 76 948 69 180-2% -12% -10% Tertiaire 350 360 387 980 361 722 11% 3% -7% Résidentiel 352 259 415 697 382 250 18% 9% -8% Transports non routiers 2 370 2 528 5 323 7% 125% 111% Transport Routiers 707 972 781 061 703 294 10% -1% -10% TOTAL 1 770 854 1 941 002 1 647 231 10% -7% -15% Secteur 2007 Population en nombre d'habitants Consommation d'énergie en TJ Consommation d'énergie par habitant en GJ Consommation d'énergie en ktep Consommation d'énergie par habitant en tep Emissions de GES en t éq CO 2 Emissions de GES par habitant en t éq CO 2 Tableau des évolutions 2020 2020 "PEC" 2007 / 2020 "PEC" 2020 / 2020 "PEC" 409 000 446 000 466 000 9% 14% 4% 25 065 28 094 25 896 12% 3% -8% 61 63 55 3% -10% -12% 596 668 616 12% 3% -8% 1,46 1,50 1,32 3% -10% -12% 1 770 854 1 941 002 1 647 231 10% -7% -15% 4,33 4,35 3,53 1% -19% -19% P8/8