TOGO Eau, Hygiène et Assainissement «Eau et assainissement dans les écoles» INITIATIVE FINANCIERE «LA NUIT DE L EAU» BUDGET GLOBAL : 242 794 EUROS 2009 2011
1. Le Togo en chiffres (en italique les données relatives à la France) IDH 1 : 162ème sur 187 (20ème) Population totale (milliers) : 6619 (62243) Population moins de 18 ans (milliers) : 3 082 (13698) Population moins de 5 ans (milliers) : 958 (3859) RNB/habitant (USD$): 440 USD$ (43990 USD$) % de la population urbanisée : 43% (85%) Espérance de vie à la naissance : 63 ans (81 ans) Taux de mortalité des moins de 5 ans : 98/1000 (4/1000) Taux de mortalité des moins de 1 an : 65/1000 (3/1000) Taux nets de scolarisation/fréquentation à l école primaire : 79% (98%) % de la population utilisant des sources d eau potable améliorées : 62% (100%) % de la population utilisant des installations d assainissement : 12% (100%) Taux de prévalence au VIH/sida : 3,2% (0.4%) Source : La situation des enfants dans le monde, Unicef, 2010 Le Togo est un pays d'afrique de l'ouest situé entre le Ghana et le Bénin. La crise sociopolitique qu'a connu le pays au début des années 1990 a entraîné la suspension d une majeure partie de l'aide extérieure pendant près de 15 ans (1993/2008). Cette situation a eu de violentes répercussions sur différents services sociaux de base, et particulièrement sur celui de l éducation. En outre, entre 1990 et 2006, la proportion de la population vivant sous le seuil international de pauvreté (1.25USD$/jour) a doublé passant de 30% à 62%, faisant du Togo l un des pays les plus pauvres du monde. Au niveau national, on estime que 69% des enfants vivent en dessous du seuil de pauvreté. La région la plus touchée est la Région des Savanes avec 92% des enfants vivant dans des familles considérées comme pauvres. La tenue d élections législatives en 2007 considérées comme libres et transparentes par les observateurs internationaux a permis au pays de régulariser ses relations avec les bailleurs internationaux et par conséquent, l aide extérieure a repris petit à petit. 1 L IDH ou Indice de Développement Humain est un outil crée par le PNUD servant à mesurer le niveau de développement humain des pays dans le monde. Il est calculé par la moyenne de trois indices quantifiant respectivement : la santé/longévité ; le savoir ou niveau d'éducation ; le niveau de vie.
Le taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans au Togo est de 98/1 000, avec plus d 1/3 des décès enregistrés pendant la période néonatale. Les données désagrégées montrent que les régions rurales et du Nord du pays (Kara et Savanes) ont des taux de mortalité de moins de 5 ans beaucoup plus élevés : ~133/1 000. En outre, plus de 36% des enfants des deux régions Nord présentent un retard de croissance conséquence d une malnutrition chronique, alors que dans les régions Sud ce taux est de 27%. Au niveau national, 67% des femmes accouchent en structures de santé et sont donc assistées par du personnel formé, cependant dans la région des Savanes, ce taux tombe à 44% multipliant les risques sanitaires pour les femmes. ANALYSE DU PROBLEME SPECIFIQUE En 2010/2011, le taux net de scolarisation au Togo était de 87,8% au niveau national (87.4% pour les filles), et le taux d achèvement du cycle primaire était de 63% (58% pour les filles). L'abolition des frais scolaires actée en 2008 a eu comme conséquence une augmentation de 13% du nombre d'enfants dans l'éducation primaire. Cependant, les investissements dans le secteur de l Education en termes de construction d infrastructures mais également de formation pédagogique n'a pas suivi pour faire face à l'augmentation de la demande. Ainsi, de grandes disparités persistent dans l'accès à l éducation, particulièrement pour les enfants vivant avec un handicap, pour les filles issues des zones rurales ou encore de minorité ethnique. En outre, la qualité de l éducation demeure un défi au Togo et varie entre les régions. Les ressources humaines insuffisantes aux niveaux primaires et pré-primaires sont parmi les causes qui entravent le plus les progrès visant à répondre aux normes de qualité éducative. A date, plus d'un quart des professeurs togolais sont des volontaires, recrutés par les communautés elles-mêmes, et restent dépendants des donations en nature des parents d élèves. Ces professeurs n'ont, pour la majorité, jamais reçu de formation professionnelle. Dans la région de Savanes, environ 40% des professeurs sont des volontaires. En 2009/10, 36% des salles de classe étaient des structures provisoires. Par ailleurs, il était estimé que moins de 15% des écoles disposent d équipements d eau et d assainissement adéquats et en nombre suffisant alors même que les maladies diarrhéiques dues à l utilisation d une eau non potable et à des mauvaises pratiques d hygiène constituent la 3 ème cause de consultation des enfants de moins de 5 ans et la 2 ème cause de mortalité après la malaria.
2. Rappel des objectifs du programme OBJECTIF GLOBAL Le programme vise Savanes particulièrement deux régions : Région des Savanes Kara Région Maritime. Les deux régions ont été Centrale Plateaux identifiées du fait des indicateurs particulièrement bas qu elles présentent en Education et en Santé. Maritime Lomé L objectif du programme est de contribuer à créer, grâce à l amélioration des infrastructures d accès à l eau et à l assainissement, des conditions favorisant l accès et le maintien à l école des enfants et des filles dans 16 écoles primaires de la région des Savanes et de la région Maritime. OBJECTIFS SPECIFIQUES Assurer une mobilisation sociale adéquate ainsi que la diffusion de messages sur le changement de comportements liées à l eau, l hygiène et l assainissement auprès du plus grand nombre Renforcer les capacités des enseignants, des élèves, des membres des parents d élèves, des agents de santé et des leaders communautaires pour la promotion de bonnes pratiques liées d hygiène ainsi que pour la maintenance des infrastructures d accès à l eau et à l assainissement Réaliser des infrastructures d accès à l eau potable et aux latrines dans 16 écoles primaires de la région des Savanes et de la région Maritime Etablir des mécanismes participatifs de suivi et évaluation du programme
3. Réalisations finales du programme 2009/2011 INFRASTRUCTURES D EAU ET D ASSAINISSEMENT DANS 16 ECOLES PRIMAIRES L installation de 20 nouvelles sources d accès à l eau potable, dont 12 forages avec pompe à motricité humaine et 8 citernes à eau de 25 m3 chacune, La construction de 25 blocs de latrines écologiques de type ECOSAN, La rénovation de 3 blocs de latrines VIP, La fourniture de 84 postes de boissons ont été fournis dans 7 classes de chaque école, La mise en place de 32 lavabos. Au total, 5 600 élèves du primaire et 4 800 membres communautaires vivant dans les environs profitent de ces nouvelles installations. RENFORCEMENT DES CAPACITES DES COMMUNAUTES 10 posters axés sur les bonnes pratiques d Eau, Hygiène et Assainissement et l utilisation des moustiquaires imprégnées longue durée ont été crées et distribués dans 12 écoles cibles, 75 enseignants de 25 écoles primaires (soit 3/école) comptant un total de 8 750 élèves ont été formés à la méthode PHAST 2 et ont reçu chacun un Kit PHAST. 12 Kits PHAST ont été distribués aux écoles permettant ainsi à la communauté enseignantes, et aux différents membres de la vie scolaire d avoir des outils de sensibilisation sur les bonnes pratiques d Eau, d Hygiène et d Assainissement à disposition. 22 techniciens formateurs sur l Eau, l Hygiène et l Assainissement ont été formés à la méthode PHAST et sont dorénavant des formateurs PHAST. Ils ont déjà formés 129 enseignants qui eux-mêmes ont formés 43 membres issus des Comités de Santé Scolaire et Associations de Parents d Elèves. Les membres des associations des parents d élèves ont été formés à l utilisation et la maintenance des infrastructures installées (Latrine, Lavabo, Point d eau, etc), ainsi que sur les bonnes pratiques liées à l hygiène. 2 Approche participative basée sur la définition avec les populations locales des problématiques liées à l'hygiène et l'assainissement. Le processus se base sur les compétences et les facultés de la population locale et s'appuie sur deux techniques fondamentales liées à PHAST, d'une part le comportement des animateurs qui tout en étant présents, place la communauté au centre de l'action et des discussions (l'animateur est un facilitateur éclairé) ; d'autre part, l'élaboration de kits d'outils tenant compte des caractéristiques culturelles des communautés est mis à jour et rendu vivant par les animateurs.
Unicef a également apporté son soutien à la Direction Générale pour l Eau et l Assainissement pour l organisation de la 22 ème Journée Mondiale de l Eau, moment pendant lequel des messsages de sensibilisation ont pu être diffusés sur les ondes radios et les chaines de TV. Au total, 21 350 élèves du primaire, 75 enseignants, 280 membres des Comités de Santé Scolaire, 125 membres des Associations des Parents Elèves ont bénéficié des activités liées au renforcement des capacités communautaires. SUIVI / EVALUATION DU PROGRAMME Des Kits de contrôle de la qualité de l eau ont été mis à disposition et des réunions regroupant les directeurs d écoles et les Services Décentralisés de l Eau et de l Assainissement organisées. Au total, les points d eau de 42 écoles accueillant 14 700 élèves ont été vérifiés. De manière à assurer un suivi régulier des activités, UNICEF et ses partenaires gouvernementaux effectuent des visites régulières de suivi. En outre, UNICEF a signé un contrat de partenariat avec une ONG locale CREPA qui a la charge de suivre les activités, appuyer les communautés locales et évaluer les résultats atteints grâce à l installation des infrastructures d accès à l eau potable. 4. Résultats obtenus LES BENEFICIAIRES DES INTERVENTIONS Au total, le programme soutenu au Togo à travers les fonds issus des initiatives Nuit de l Eau 2009 et 2010 a permis de : faciliter l accès à des structures d eau et d assainissement à près de 11 208 personnes, dont 6 300 élèves et 108 enseignants de 18 écoles primaires, renforcer les capacités sur les thèmes de l Eau, l Hygiène et l assainissement de 21852 personnes, dont 21350 élèves, 75 enseignants, 280 membres issus des communautés, 125 membres des Associations de Parents d Elèves et 22 formateurs PHAST
5. Informations relatives au programmes BUDGET 2009/2011 Budget Total : 242 794 Euros Tranche 1 (2009) : 99 714 Tranche 2 (2010) : 143 080 PERSPECTIVES 2012 Construction de 15 nouveaux forages équipés de pompe à motricité humaine et de 2 blocs de latrines dans 15 écoles au bénéfice de 5250 élèves (350/école) et de 4500 membres des communautés environnantes. 5250 élèves du primaire sont sensibilisés sur les bonnes pratiques liées à l Eau, l Hygiène et l Assainissement à travers l installation de lavabos dans leurs écoles et la formation de 105 enseignants à des modules de formation pédagogique sur ces enjeux/thématiques. Les associations de parents d élèves de 15 écoles participent activement à la promotion des bonnes pratiques, d un environnement scolaire sain et d une gestion participative des structures d eau et d assainissement. 15 écoles disposent en leur sein d un Comité de Santé Scolaire composé de 20 élèves formés qui apportent leur soutien à la gestion et maintenance des infrastructures d eau et d assainissement, et plus largement de l environnement scolaire.
ANNEXES 2 blocs de latrines ECOSAN séparées filles / garçons Ecole primaire de Dontougou Une jeune élève utilise un des lavabos installés dans son école primaire de Dontougou. Au fon de la salle, un enfant se sert en eau grâce aux fontaines installées dans les salles de classe.
Un enseignant utilisant un outil d illustration PHAST afin de sensibiliser ses élèves sur les bonnes pratiques. Elèves étudiant les différentes illustrations de l outil PHAST sur l Eau, l Hygiène et l Assainissement