TITRE DU PROJET Construction d un complexe de santé pour le compte de l ONG Education Pour la Santé et la Promotion de l Emploi (EPSPE)
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- Thomas Morin
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1 TITRE DU PROJET Construction d un complexe de santé pour le compte de l ONG Education Pour la Santé et la Promotion de l Emploi (EPSPE) PAYS ET REGION DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET Ce projet sera mise en œuvre en République du Bénin. Elle est située en Afrique occidentale sur le Golfe du Bénin. Elle couvre une superficie de Km2 et limitée au Nord par le Niger, au nord ouest par le Burkina Faso, à l ouest par le Togo, à l Est par le Nigéria et au sud par l océan Atlantique. Elle est essentiellement caractérisée par un faible taux d alphabétisation et un niveau insuffisant d instruction des filles. La région concernée par le projet est la commune d Abomey Calavi et ses environs. CONTEXTE DU PROJET Au Bénin, le droit à la santé est un droit fondamental. Le bien-être de la population passe par un meilleur service de santé. A cet effet, beaucoup d efforts sont faits par le gouvernement afin de permettre aux populations de jouir pleinement de ce droit constitutionnel. Malgré cet engagement du gouvernement beaucoup de problèmes minent encore le secteur de la santé. Au nombre de ces derniers il faut souligner : le faible niveau d équipement des formations sanitaires; la faible couverture sanitaire caractérisée par une insuffisance des formations sanitaires par rapport à l importance de la population ; le manque d équipement de laboratoire ; le manque d infrastructures pouvant abriter les quelques équipements existants ; Consciente de cette réalité et fidèle à son objectif, l ONG EPSPE travaille depuis des années aux côtés des populations afin de leur permettre d accéder à un meilleur service de santé. A cet effet, elle a installé depuis 2005 dans le village de Togoudo, commune d Abomey Calvi sur la demande pressante de la population de cette localité. Cette unité, dès sa création a pour vocation de permettre à la population d accéder aux soins de santé primaire. Aujourd hui, compte tenu de la demande forte et de l exiguïté des locaux abritant cette unité de santé et de la nécessité pour L ONG EPSPE de créer d autres services au sein de cette unité de santé, il est élaboré le présent projet afin d alléger la souffrance et les peines des populations. 1
2 DESCRIPTION DU PROJET Le présent projet est une construction d un complexe de santé en rez de chaussée (niveau O). Ce complexe de santé est constitué (voir plan annexé au document du projet) de : une unité de malade ayant une capacité d accueil de 8 lits de médecine générale et petite traumatologie. Une salle de consultation et soins classique Une salle d accouchement/ échographie 1 Sanitaire malade et une douche Une chambre deux lits maternité mère/enfant Une cuisine générale Vestiaire personnels avec sanitaire et douche. 1 laboratoire Réserve linge propre/ réserve pharmacie/ réserve petit matériel/ archive et garage ambulance EPSPE. Action hygiène hospitalière vers une qualité, point d eau dans chaque salle pour facilité le lavage des mains du personnel soignant et des patients. Sensibilisation du personnel et des élèves. Circuit linge salle. Traitement des déchets hospitaliers. Parking. 2
3 CARACTERISTIQUE DU SECTEUR DE LA SANTE DANS LA COMMUNE Tableau 1 : Synthèse du diagnostic participatif au niveau du secteur de la santé dans la commune de Djidja Potentialités Existence d une volonté politique d amélioration de la situation sanitaire ; Accroissement du financement communautaire au fonctionnement des centres de santé ; Contraintes Faible couverture sanitaire caractérisée par une insuffisance des formations sanitaires par rapport à l importance de la population ; Inégale répartition dans l espace des centres de santé existant ainsi que le personnel en poste dans la commune ; Faible niveau d équipement de formations sanitaires existantes ; Emergence des centres de santé privés ; Existence d ONG intervenant dans le domaine de la santé Vétusté et non-conformité aux normes en vigueur des centres de santé existant dans la commune de Djidja ; Manque crucial de matériel de travail Dégradation des voies d accès dans les centres de santé ; Coût des prestations sanitaires relativement élevé ; Mauvais accueil du personnel de santé ; Mauvaise qualification du personnel en poste. Source : Etudes de terrain, Novembre 2009 LES INTERET DU GROUPE CIBLE La réalisation de ce projet pourrait : - rendre accessible les prestations sanitaires à la population par la réduction du coût des soins de santé; - améliorer la qualité des soins de santé et de l accueil ; - rapprocher les formations sanitaires des populations ; - faciliter la couverture intégrale des besoins de santé des populations en dotant l unité de santé existant d autres services de santé. 3
4 LES PROBLEMES GLOBAUX Les problèmes globaux auxquels ce projet tentera d apporter une solution sont : - les problèmes d accessibilité financière et accessibilité en termes de distance à parcourir aux soins de santé ; - la vétusté des équipements et matériels de travail ; CHOIX D INTERVENTION DU PROJET Objectifs globaux De manière générale, il s agira dans le cadre de ce projet de : - améliorer la couverture des infrastructures sanitaires dans la commune d Abomey Calavi et environs ; - accroître la contribution communautaire dans la création et le fonctionnement des formations sanitaires. Objectifs spécifiques du projet Le projet vise les objectifs spécifiques suivants - construire un complexe de santé ; - rapprocher les soins de santé de la population - renforcer le personnel de santé ; - améliorer la qualité des infrastructures et du matériel ainsi que le personnel de santé ; - créer une mutuelle de santé au niveau de la communauté. Résultats attendus A l issue de ce projet, les résultats physiques ainsi que ceux non physiques pourraient se dégager. Résultats attendus - existence d une infrastructure sanitaire adéquate ; - accessibilité financière des populations aux formations sanitaires est favorable ; - population mieux impliquée à la gestion du secteur de la santé ; - système de financement communautaire du secteur de la santé est pérennisé ; - patients mieux satisfaits des soins donnés dans ce complexe de santé ; - taux de fréquentation amélioré ; - amélioration de la prise en charge des malades. 4
5 Les indicateurs de suivi évaluation Afin de mieux pouvoir évaluer les incidences du projet sur les conditions de santé des populations, les indicateurs suivants ont été choisis - taux de couverture en infrastructures sanitaires ; - taux de fréquentation des populations ; - proportion de patients satisfaits par la prestation dans cette unité villageoise de santé; - taux d exécution des activités programmées; - Fréquence des séances d IEC dans ce complexe de santé ; - proportion de cas urgents référé et pris en charge correctement dans le complexe de santé ; Les activités correspondant à l atteinte des résultats Dans le but d atteindre les résultats visés par le projet, les activités ci-dessous ont été identifiées. Il s agit de : - construction d une infrastructure sanitaire ; - recrutement du personnel de santé ; - approvisionnement régulier du centre de santé en médicaments essentiels et matériels médicaux ; - création d une mutuelle de santé au niveau de la population ; - formation et recyclage du personnel ; - tenue régulière des séances d informations, d éducation sur l hygiène alimentaire et la santé familiale. Contraintes externes au projet Les contraintes externes au projet peuvent être globalement résumées en la disponibilité des matériaux de construction en raison des grands travaux entrepris par l Etat pour la construction des infrastructures routières. 5
6 MISE EN ŒUVRE Le présent projet sera mis en œuvre suivant le chronogramme ci après : Activités 1 er Mois 2 ème Mois 3 ème Mois 4 ème Mois Travaux préparatoires Terrassement Maçonneriebéton Vitreriemenuiserie Enduitrevêtement Electricité Plomberiesanitaire Peinturebadigeon Réception bâtiment du _ Résultats et activités pour pérenniser le projet Résultats - l approvisionnement du centre en médicaments de premiers soins est constant ; - la couverture des infrastructures sanitaires est améliorée ; - le nombre des équipements médicaux est suffisant ; - la qualité des soins aux populations est améliorée ; - l accessibilité financière des populations aux formations sanitaires est favorable ; - la population est mieux impliquée à la gestion du secteur de la santé ; - le système de financement du secteur de la santé par la communauté est pérennisé ; - les ressources humaines sont valorisées et motivées ; - le niveau de qualification et de conscience professionnelle du personnel est amélioré ; - les populations sont mieux formées et informées sur les méthodes de prévention des maladies essentielles notamment le paludisme, le VIH SIDA, la diarrhée ; 6
7 - le système d autofinancement du centre est assuré par la création d une mutuelle de santé par la communauté. Activités - installation technique ; - création d une mutuelle de santé ; - suivi du fonctionnement de la mutuelle de santé ; - approvisionnement régulier du centre en médicaments essentiels et matériels de santé ; - organisation des séances d informations, d éducation, et de communication sur les règles d hygiène et les modes de prévention des maladies prioritaires notamment le paludisme, la diarrhée, le VIH SIDA ; - préparation, déroulement, suivi /évaluation des sessions de formations au profit du personnel de santé et du comité de gestion du centre ; - appui au développement des activités génératrices de revenu au niveau de la communauté ; - évaluation du planning d exécution des activités ; - suivi de l entretien de l infrastructure ainsi que les équipements médicaux ; - création d une mutuelle de santé pour assurer l autofinancement du fonctionnement du centre par la communauté - évaluation du personnel du centre. CONTACTS AGLINGO Cyriaque Président ONG EPSPE 10 BP 1001 Cotonou cel: mail: epspeong@yahoo.fr République du Bénin 7
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