8-11 octobre 2014. La sécurité en Maine&-Loire

8-11 octobre 2014 La sécurité en Maine&-Loire

5 Police nationale 9 7 Programme Gengarmerie 11 12 13 14 Pompiers Préfecture Sécurité civile Secouristes Police de l'environnement SOMMAIRE 3 Pourquoi ces rencontres?

3 POUR MIEUX SE FAIRE CONNAÎTRE POURQUOI CES RENCONTRES? Deux événements en un Les rencontres de la sécurité sont nées en 2013 de la fusion de la semaine de la sécurité routière (organisée de 2000 à 2012) et des journées de la sécurité intérieure (organisées de 2008 à 2012). A l'occasion d'un même focus, le ministre de l'intérieur a souhaité mettre en lumière tous les acteurs de la sécurité au sens large. Pour cette 2ème édition des Rencontres de la sécurité, l'objectif du ministre de l'intérieur reste le même : rapprocher les forces de l'ordre, les spécialistes du secours et de la gestion de crise de la population. Qu'apportent ces rencontres à nos concitoyens? Elles permettent, près de chez vous de dialoguer avec les femmes et les hommes qui assurent votre sécurité au quotidien. Pendant quatre jours, ils mettent en relief leur métier, essentiel bien que souvent anonyme, fait d'abnégation et d'altruisme, et répondent aux questions des petits et des grands. En permettant une meilleure connaissance des acteurs de la sécurité et de leurs missions, en facilitant cet échange avec nos concitoyens, ces rencontres contribueront au respect mutuel que chacun mérite. L'objectif est double : il vise informer sur le maillage interministériel de l'organisation départementale de la sécurité sous tous ses aspects, mais aussi à susciter des vocations.

4 POUR MIEUX SE FAIRE CONNAÎTRE Qui sont-ils? Ils ou elles sont pompiers, gendarmes, policiers, policiers municipaux, démineurs, militaires, secouristes, ambulanciers, sauveteurs en mer, agents du ministère de l'intérieur, agents de l'administration pénitentiaire, agents de l'office national de la chasse et de la faune sauvage, ou de la police de l'eau... Sur le terrain, ils assurent la protection des personnes et des biens, garantissent la paix publique, sécurisent les routes, protègents les milieux naturels, portent secours et assistance en cas d accident ou de crise. Ils exercent souvent leur métier par vocation et avec passion. Ils partagent des valeurs de rigueur et d'altruisme, aplliquées à leurs domaines de prédilection : les gestes médicaux, l'expertise technique, les milieux périlleux, les animaux, la nature, le sport... Ils aiment ce qu'ils font, ceux pour qui ils le font, et le font partager. Découvrez en quelques facettes...

5 1 semaine d'actions de prévention du 7 au 15 octobre 2014 PROGRAMME ACTION CIBLE PARTENAIRES OÙ ET QUAND Intervention d un formateur anti-drogue Lycéens Police Nationale Cholet Collège Clémenceau -7 octobre de 14h à 16h Actions d inauguration : Problématiques des soirées étudiantes : Le Préfet reçoit les associations étudiantes Le Préfet va à la rencontre des étudiants en soirée rue Bressigny à Angers Etudiants Préfet de Maine-et-Loire Directrice de Cabinet, secrétaire générale de la Préfecture Ville d Angers B.A.C. Angers Préfecture 8 octobre à 18h30 Angers Rue Bressigny 9 octobre à 22h30 Révision du code de la route Parcours avec lunettes de simulation d alcoolémie Tout public usager de la route Préfecture Coordination sécurité routière Association Accueil des villes françaises Angers Quai du Roi de Pologne 8 octobre de 14h30 à 17h Alternative à la sanction (participation à un atelier pédagogique à la suite d une contravention au code de la route, à la place de la contravention) Tout public Préfecture Coordination sécurité routière Gendarmerie Parquet - Mairie Brissac-Quincé, salle du Tertre 9 octobre 2014 de 13h à 17 h Conseils de prévention technique de la malveillance : intervention des référents sûreté Commerçants Direction Départementale de la Sécurité Publique Angers Centre commercial Grand Maine 9 octobre de 14h30 à 17h Intervention d un formateur anti-drogue Lycéens Police Nationale Saumur Lycée Sadi Carnot 9 octobre de 14h à 15h Contrôles routiers Tout public usager de la route Police et Gendarmerie Nationales Avrillé 10 octobre Formation Post Permis moto, pour une meilleure prise en main de son engin Jeunes permis moto ou reprise en main Préfecture coordination sécurité routière AFDM CASIM- FFMC Beaucouzé Piste d éducation routière 12 octobre de 9h à 12h Reconstitution d un accident et du procès pénal qui s ensuit Jeune public Préfecture Parquet SDIS Police Gendarmerie Education nationale Mairie prévention routière Vivy site de la salle omnisports rue du Ciron - 15 octobre de 9h à 12h

6 Un temps fort samedi 11 octobre après-midi à Angers De 14h à 17h30 place du Ralliement DEMONSTRATION Recherche de stupéfiants par un chien renifleur INTERVENANT HORAIRES Brigade cynophile de la Police nationale 14h00-14h20 Déclenchement d un airbag de moto Préfecture Coordination sécurité routière gendarmerie nationale 14h30-14h40 Interpellation à cheval Brigade équestre de la Police municipale 14h50-15h00 Intervention et enquête scientifique et technique sur un colis piégé Régiment de Dragons de Fontevraud et SRPJ 15h10-15h40 Recherche de stupéfiants par un chien renifleur dans un véhicule Brigade cynophile de la Gendarmerie nationale 15h50-16h05 Déclenchement d un airbag de moto Préfecture Coordination sécurité routière gendarmerie nationale 16h15-16h25 Recherche de stupéfiants par un chien renifleur Brigade cynophile de la Police nationale 16h35-16h45 Interpellation à cheval Brigade équestre de la Police municipale 16h55-17h05 Recherche de stupéfiants par un chien renifleur dans un véhicule Brigade cynophile de la Gendarmerie nationale 17h15-17h30 Interpellation avec un chien d attaque Interpellation avec un chien d attaque Mais aussi des stands où rencontrer : Direction départementale de la sécurité publique, SRPJ, gendarmerie, pompiers, militaires, maison d'arrêt, police municipale, Préfecture coordination sécurité routière, Protection civile, Croix Blanche, Unité Mobile de Premiers Secours, SNSM, association départementale des radio amateurs au service de la sécurité, Sur quatre grands pôles: Métiers recrutement Prévention Secours à la personne Lutte contre la délinquance en présence de Sandra Guthleben, Directrice de Cabinet du Préfet de Maine-et-Loire.

POLICE NATIONALE 7 La Direction Départementale de la Sécurité Publique Ses missions Assure la protection des personnes et des biens Prête assistance à la population Veille à la tranquillité et au maintien de l Ordre Public Un engagement fort en faveur de la prévention Le rôle du Référent Sûreté (3 à Angers et 1 à Cholet) : Ses moyens Ce sont 603 fonctionnaires de police (actifs, administratifs, techniques, scientifiques, Adjoints de Sécurité) : 427 à Angers 106 à Cholet 70 à Saumur qui assurent ces missions dans le Maine-et-Loire. La DDSP est assistée d'une Unité Canine Légère : 8 policiers conducteurs cynophiles, 1 chien de recherche de stupéfiants et de détection des billets de banque 3 chiens de patrouille. Prévention et Partenariats : Le 17 Police Secours reçoit en moyenne 65 000 appels par an Développement de la Vidéo protection Contrôle de l utilisation de la Vidéo protection Rôle de conseil dans le domaine de la Prévention Technique de la Malveillance auprès des commerçants, des collectivités territoriales, des entreprises Rôle d auditeur des systèmes de sécurité et de sûreté sur instructions du Préfet de département Réalisation d Etudes de Sûreté et de Sécurité Publique lors de construction de bâtiments recevant du public ou de Zone d Aménagement Concerté Personnel Formateur Anti Drogue Référent Violences faites aux Femmes Opérations Tranquillité Vacances Participation aux CLSPD, CUCS.

8 La Police Judiciaire Composante de la Direction Centrale de la Police Judiciaire, la Sous-Direction de la Police Technique et Scientifique est au service de toutes les divisions de la Police Nationale exerçant une mission de police judiciaire, de la Gendarmerie Nationale et des magistrats du Ministère de la Justice. Elle leur fait bénéficier de ses compétences en matière de : constatations techniques sur les scènes d'infraction par des personnels spécialisés recherche et le prélèvement des indices de tous types, analyse des traces et indices au sein de ses services spécialisés, intervention en milieux contaminés (unité CONSTOX) identification de victimes de catastrophes, gestion des fichiers d'identification, gestion de la documentation criminelle dans les bases de données informatisées.

9 LA GENDARMERIE NATIONALE Le groupement départemental de la gendarmerie Le groupement de gendarmerie de Maineet-Loire assure de manière exclusive la sécurité des personnes et des biens sur 98% des communes du département (hors zones urbaines) au profit de 64% de sa population. Il compte 700 militaires d'active et 200 réservistes et s'articule autour de : un État Major, 4 compagnies réparties à Angers, Segré, Saumur et Cholet un escadron départemental de sécurité routière. Un maillage dense du territoire L'ensemble de ces unités constitue un maillage dense du territoire au plus près des populations, établies dans 45 casernements. Chaque compagnie, dotée de moyens propres, dispose de brigades territoriales autonomes ou organisées en communautés de brigades. Des unités à vocations spécifiques complètent ce dispositif : brigade de recherche et pelotons de surveillance et d'intervention. Des unités spécialisées Agissant sur l'ensemble du spectre de la délinquance, le groupement dispose aussi d'unités spécifiques et de techniciens subordonnés directement au commandement, intervenant tant en prévention qu'en répression : Brigade de prévention de la délinquance juvénile, Brigade de renseignements et d'investigations judiciaires, groupe d'intervention cynophile, sous-officiers chargés de la prévention technique de la malveillance.

10 Au quotidien : la prévention Si tous les militaires du groupement sont des acteurs de prévention de la délinquance au quotidien, sont plus particulièrement missionnés : les trois référents "sûreté" (audits aux entreprises et auprès des municipalités) + 20 correspondants sûreté (conseils aux commerçants et aux particuliers), les 15 Formateurs Relais Anti-Drogue (FRAD) qui agissent régulièrement dans les collèges et lycées, les 10 Formateurs Relais Environnement Écologie, les 10 animateurs de piste d'éducation routière, les 6 enquêteurs spécialisés de la Brigade de Prévention de la Délinquance Juvénile spécialement formés pour recueillir la parole de l'enfant victime. les 20 référents scolaires en charge de promouvoir le "permis internet" auprès des classes de CM2. Des carrières variées La gendarmerie nationale offre chaque année de nombreuses carrières à des jeunes diplômés ou non, en quête d'un métier porteur de sens et reconnu par la population : des carrières opérationnelles, des carrières techniques, des carrières administratives... Elle recrute également plusieurs milliers de réservistes, militaires employés quotidiennement, selon leurs disponibilités, pour des missions opérationnelles aux côtés des gendarmes d'active.

SERVICE DÉPARTEMENTAL D'INCENDIE ET DE SECOURS 11 Prévention, protection secours d'urgence Ses missions Le SDIS concourt, avec les autres services professionnels concernés, à la protection et à la lutte contre les accidents, sinistres et catastrophes, à l'évaluation et à la prévention des risques technologiques ou naturels ainsi qu'au secours d'urgence. Dans le cadre de leurs compétences, ils exercent les missions suivantes : la prévention et l'évaluation des risques de sécurité civile la protection des personnes, des biens et de l'environnement La préparation des mesures de sauvegarde et d'organisation des moyens de secours le secours d'urgence aux personnes victimes d'accidents, de sinistres ou de catastrophes, et l'évacuation des victimes Le Service Départemental d'incendie et de Secours de Maine-et-Loire 81 centres d'incendie et de secours 484 sapeurs-pompiers professionnels 2401 sapeurs-pompiers volontaires 792 engins de secours 219 971 appels ont été traités au centre de traitement de l alerte (18 et 112) en 2013. Chaque jour, les sapeurs-pompiers traitent en moyenne 600 appels. 35 977 interventions ont été réalisées en 2013 ce qui correspond à une opération toutes les 14 minutes environ. 80,5% des interventions sont du secours à personnes. Ce chiffre qui ne cesse d'augmenter depuis 10 ans, regroupe tous types d interventions : personnes malades, blessées, intoxiquées, noyées, victimes d'accidents... Le secours à personnes est aujourd'hui l activité la plus fréquente parmi toutes celles exercées par les sapeurs-pompiers.

12 Le plus grand nombre de sinistres : les incendies domestiques Les sapeurs-pompiers du département seront présents aux Rencontres de la Sécurité afin de sensibiliser la population à la prévention des risques sur leur lieu de vie et notamment la prévention contre les incendies. Les incendies domestiques font partie des sinistres les plus importants dans notre pays. Qui mieux que les sapeurs-pompiers pour vous aider à acquérir les comportements qui sauvent? Le 8 mars 2015, toutes les habitations devront être équipées de détecteurs de fumées. Les sapeurs-pompiers du Maine-et-Loire viennent donc à la rencontre de la population pour expliquer les avantages de tels équipements et comment les installer. sapeur-pompier + volontaire = moi aussi Sur près de 250 000 sapeurs-pompiers en activité sur l ensemble du territoire, près de 193 000 sont des volontaires. Ils s engagent au sein d un centre de secours proche de chez eux ou de leur lieu de travail. Ils effectuent des gardes et des astreintes en fonction de leurs disponibilités professionnelles et de leur vie de famille. Vous êtes engagés dans la vie? pensez à l'engagement Sapeur-pompier volontaire

PROTECTION CIVILE SECOURISTES 13 Secours, formation, aide humanitaire et sociale La Protection Civile est une Association à but humanitaire (Loi 1901) agréée par le Ministère de l Intérieur, qui répond à 3 missions principales : Les Missions de Secours La Formation aux premiers secours L Aide Humanitaire et Sociale sur le territoire national et à l étranger C'est au 32 000 bénévoles, présents sur 90 départements et répartis en 480 antennes, dont 100 bénévoles dans le Maine et Loire. Formation en secourisme Secours à personnes, aide humanitaire et sociale Présence au sein de l association de moniteurs dispensant les formations et diplômes de secourisme : PSC1, PSE1, PSE2, BNSSA, SST - Formations de tous types destinées au grand public, - Formations internes et remise à niveau - Programmes de réinsertion de jeunes en difficulté, - Intervention en milieu carcéral (prison d'angers... ) L'ADPS participe, sur ordre de la Préfecture, aux plans canicule, grand froid, tempêtes Elle intervient également en appui des services de secours publics lors d évènements catastrophiques, d accidents ou de catastrophes industriels. Les sauveteurs de l'adpc apportent à la population en situation de détresse le réconfort, l'aide, les soins et les secours. Ils aident à la reconstruction d'abris dans les cas extrêmes. Les dispositifs previsionnels de secours: (d.p.s.) : Être présent sur le terrain lors de manifestations culturelles et sportives avec une équipe prête à intervenir et à prendre en charge les victimes.

14 LA SÉCURITÉ PUBLIQUE

PRÉFECTURE ET SERVICES DÉPARTEMENTAUX 15 Permanence de l'état et sécurité des personnes et des biens Maintien de l'ordre, protection des personnes et des biens, prévention et traitement des risques naturels ou technologiques, gestion des crises, mesures non militaires de défense, telles sont les missions de sécurité qui incombent aux services de l'état, sous l'autorité des Préfets. Avec ses propres ressources, les Intervenants départementaux de sécurité routière (IDSR) bénévoles, elle participe à de multiples actions de prévention sur le terrain, dans tout le département, permettant de sensibiliser des milliers de personnes chaque année (grand public, scolaires, milieu professionnel...) La coordination Sécurité Routière Elle apporte également des subventions pour des projets de sécurité routière répondant aux cibles validées dans le Document Général d Orientations. La direction de la politique de sécurité routière est confiée à la Directrice de Cabinet du Préfet. La gestion en est déléguée à la Direction départementale des Territoires (DDT). La coordination sécurité routière apporte conseils et assistance aux porteurs de projets pour la mise en place d actions de prévention. Elle est l intermédiaire entre les organisateurs (élus, entreprises, établissements scolaires...) et le réseau de partenaires institutionnels ou associatifs qui interviennent dans ce domaine. Elle dispose d un centre de ressources documentaire (diffusion de dépliants et affiches des campagnes de communication de la Sécurité Routière) et pédagogique (matériels, outils et intervenants).

16 Alternative à la sanction? À l occasion de contrôles menés par les forces de l ordre, dans un cadre défini par le procureur et arrêté avec la gendarmerie, les usagers en infraction peuvent se voir proposer une alternative à la sanction qui consiste en la participation, sur la même journée, à des ateliers organisés avec des collectivités partenaires et la coordination sécurité routière. Ces ateliers doivent permettre aux contrevenants de faire l'expérience des conséquences des comportements à risques sur la route. À l'issue de sa participation active aux ateliers, le contrevenant se verra définitivement annuler sa contravention. La lutte contre la fraude documentaire Faux titres de séjour, permis falsifiés, passeports trafiqués... L'explosion des escroqueries liées à l'usage de faux papiers d'identité a pour conséquence directe l'accroissement des fraudes en matière sociale. Chaque année, la fraude aux finances publiques se situerait en France entre 25 et 39 milliards d'euros pour les prélèvements, sans compter les fraudes aux prestations. Le référent fraude en prefecture Créés en 2007 pour lutter contre les fraudes à l'identité commises par les ressortissants étrangers, les «référents fraudes» des préfectures ont vu leurs responsabilités accrues en 2009 puis en 2012. Désormais leur champs d'intervention s'exerce sur : tous les titres réglementaires (CNI, passeports, titres de séjour, permis de conduire, certificats d'immatriculation des véhicules ainsi que les documents de voyage pour étrangers et mineurs étrangers) tous les types de fraudes internes ou externes toutes les fraudes documentaires et à l'identité que le fraudeur soit français ou étranger. Un plan départemental triennal de lutte contre la fraude a été validé en 2012 et mis en œuvre dans chaque service de délivrance de titres, avec la dotations en nouveaux moyens (matériels de détection, formations, fiches de procédures...). Il a permis d'augmenter de 50% en deux ans le nombre de détection de faux documents, de tentatives d'obtention indue ou d'usurpations d'identité

17 LA POLICE DE L'ENVIRONNEMENT Sauvegarder et gérer durablement les milieux L'office national de la chasse et de la faune sauvage : sentinelle de la biodiversité Etablissement public sous la double tutelle des Ministères chargés de l Ecologie et de l Agriculture, l Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage remplit cinq missions principales répondant aux axes majeurs de la dernière Conférence environnementale, dans la suite du Grenelle de l Environnement, dont la surveillance des territoires et la police de l environnement et de la chasse. 1 700 personnes au service de la biodiversité : 1000 Agents Techniques de l Environnement, commissionnés par le Ministère chargé du développement durable, répartis dans les Services Départementaux et les Brigades Mobiles d Intervention 350 Techniciens de l Environnement, également commissionnés, affectés dans les Services Départementaux (encadrement), les Délégations InterRégionales et les différentes directions 70 ingénieurs et techniciens, regroupés au sein de cinq C.N.E.R.A spécialisés dans un groupe d espèces : avifaune migratrice, cervidés et sangliers, faune de montagne, petite faune sédentaire de plaine, prédateurs et animaux déprédateurs. 80 cadres techniques 156 personnels administratifs 30 ouvriers participant à la gestion des domaines et réserves gérés ou co-gérés par l Office. 25 inspecteurs du permis de chasser 10 Délégations Inter-Régionales 90 Services Départementaux 27 réserves de faune sauvage, totalisant près de 60 000 hectares d espaces protégés. En Maine-et-Loire : 1 chef de service départemental 2 brigades, 1 chef de brigade, 9 agents techniques.

18 Le régime d'exécution de la peine de privation de liberté concilie la protection de la société, la sanction du condamné et les intérêts de la victime avec la nécessité de préparer l'insertion ou la réinsertion de la personne détenue afin de lui permettre de mener une vie responsable et de prévenir la commission de nouvelles infractions. Sous tutelle du ministère de la Justice, l'administration pénitentiaire remplit ces missions. Une variété d'acteurs, des métiers pluridisciplinaires L'administration pénitentiaire regroupe pour exercer ses missions de surveillance et de réinsertion, nombre de métiers et de compétences : personnels de surveillance, personnels de direction, personnels d'insertion et de probation, personnels administratifs et personnels techniques. Elle recrute par voie de concours 5 catégories de personnels : Personnel de direction ( Bac +3) Personnel de surveillance ( Brevet des collèges pour surveillant et Bac +2 pour officier) Personnel administratif ( sans condition de diplôme pour adjoint et Bac pour secrétaire) Personnel d'insertion et de probation ( Bac +2 pour CPIP, Bac +3 pour DIP) Personnel technique ( BEP/CAP pour adjoint technique, Bac pour technicien) Au 1 er janvier 2014, la France comptait 191 établissements pénitentiaires : 98 maisons d'arrêt (peine n'excèdant pas 2 ans) 85 établissements pour peine dont : 43 centres pénitentiaires 25 centres de détention (accueillant les condamnés considérés comme présentant les meilleures perspectives de réinsertion) 6 maisons centrales (accueillant les condamnés les plus difficiles) 11 centres de semi liberté 1 centre national d'évaluation 6 établissements pour mineurs 1 établissement public de santé Au 1 er août 2014, la France comptait 67 070 personnes écrouées. La maison d'arrêt d'angers accueille environ entre 370 et 430 personnes détenues. L'ADMINISTRATION PÉNITENTIAIRE Protéger la société et préparer la réinsertion