EVOLUTION SPATIO-TEMPORELLE DE L OCCUPATION DES ESPACES SUR LE TRIANGLE MARNAIS MARTIN S. *, DELAHAYE F. ** Bureau d études E3C 2 rue Léon Patoux CS 50001 51664 REIMS CEDEX * Mr Stéphane MARTIN, Directeur ; Tél : 03.26.04.77.74 ; Email : stephane.martin@safer-cha.fr ** Mr Florian DELAHAYE, Docteur en géomatique ; Tél : 03.26.04.76.65 ; Email : florian.delahaye@safer-cha.fr 1. Introduction Ce document synthétique présente l évolution de l occupation des espaces dans le triangle marnais composés du SCOT de Châlons-en Champagne, du SCOT de la Région Rémoise et du SCOT d Epernay sur la période 2006-2014. Les résultats sont extraits d indicateurs calculés par le groupe Safer et validés par le Ministère de l Agriculture. Ils sont consultables sur l observatoire dynamique de la Safer Champagne-Ardenne à différentes échelles spatio-temporelles 1. Une analyse quantitative de l évolution des surfaces urbanisées, naturelles et agricoles est réalisée puis on cherche à expliquer l étalement de l artificialisation des surfaces par la structure démographique. 2. Données utilisées et méthodologie Deux jeux de données sont utilisés pour cette étude : les données cadastrales (1) et les données démographiques (2). (1) Les données MAJIC permettent de caractériser les surfaces urbanisées, agricoles et naturelles chaque année à partir des parcelles cadastrées. Par définition, on a : - la surface cadastrée qui correspond à la surface totale des parcelles inscrites au cadastre. A l intérieur de cette catégorie, différentes segmentations sont créées : - les surfaces urbanisées cadastrées : sols (bâtis, revêtus), chemins de fer, terrains d'agrément, terrains à bâtir, jardins, carrières. - les surfaces agricoles cadastrées : terres, prés, vergers, vignes. - les autres surfaces naturelles cadastrées : bois, landes et friches, étendues et cours d'eau cadastrés en hectares et en pourcentage d'après les natures renseignées au cadastre. - la surface non cadastrée est la différence entre la surface totale et la surface non cadastrée. (2) Les données de population et des ménages sont issues de l INSEE. Les données de population sont disponibles de 2006 à 2011 et celles des ménages pour les années 2006 et de 2009 à 2011. Les valeurs du nombre de ménages sont moyennées sur les années 2007 et 2008 pour des raisons de représentativité graphique. Dans la section 3.2., ces données arbitraires ne sont pas considérées dans les statistiques. 1 L observatoire dynamique de la Safer Champagne-Ardenne est consultable sur demande sur la plateforme de vigifoncier https://champagne-ardenne.vigifoncier.fr/index.php?cont=main&event=page&page=presentation Bureau d études E3C 1
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Pour chaque type de surface et les données démographiques, un indice annuel est calculé sur la base (base 100) de la première année d analyse, c est-à-dire l année 2006. Les graphiques permettent ainsi d observer les tendances d occupation des espaces sur la période 2006-2014 pour les trois SCOT. Un tableau met en évidence l évolution quantitative diachronique des superficies pour les trois types de surface. Il est important de noter qu une correction a été apportée sur les natures cadastrales de l année 2006 pour les communes ayant une partie de leur territoire sur le site militaire de Mourmelon- Suippes. Une explication de cette correction statistique est détaillée dans la section 4.2. 3. Résultats 3.1. Analyse quantitative de l évolution des différents types d espace et de la démographie sur la période 2006-2014 Les résultats de cette analyse ne sont pas commentés de manière exhaustive. Globalement, pour les trois SCOT, on observe une croissance continue de l artificialisation des surfaces depuis 2006 avec toutefois, des différences certaines entre les territoires. Ainsi, le SCOT de la Région Rémoise enregistre une évolution annuelle moyenne des surfaces urbanisées relativement importante dans le triangle marnais. Concernant la démographie, on note une progression certaine de l indice des ménages alors que celui de la population stagne voire régresse légèrement. 3.1.1. SCOT de la Région Rémoise 110 105 100 Surface urbanisée Surface agricole Surface naturelle Ménage 95 Surface Superficie (ha) en 2014 Evolution annuelle moyenne (ha.an -1 ) (2006-2014) Cumul de l évolution des superficies (ha) (2006-2014) Urbanisée 12393 +126 + 1007 Agricole 90511-164 - 1308 Naturelle 22986 +42 + 333 Totale cadastrée 125890 +4 +32 Totale non cadastrée 3899-4 -32 Bureau d études E3C 2
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 3.1.2. SCOT de la Région d Epernay 110 105 100 Surface urbanisée Surface agricole Surface naturelle Ménage 95 Surface Superficie (ha) en 2014 Evolution annuelle moyenne (ha.an -1 ) (2006-2014) Cumul de l évolution des superficies (ha) (2006-2014) Urbanisée 5201 +40 +319 Agricole 62910-30 -236 Naturelle 35358-13 -102 Totale cadastrée 103469-2 -19 Totale non cadastrée 3491 +2 +19 3.1.3. SCOT de Châlons-en-Champagne 110 105 100 Surface urbanisée Surface agricole Surface naturelle Ménage 95 Bureau d études E3C 3
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Surface Superficie (ha) en 2014 Evolution annuelle moyenne (ha.an -1 ) (2006-2014) Cumul de l évolution des superficies (ha) (2006-2014) Urbanisée 24249 +108 +867 Agricole 172869-67 -536 Naturelle 21003-30 -241 Totale cadastrée 218121 +11 +90 Totale non cadastrée 4089-11 -90 3.1.4. Ensemble des trois territoires étudiés 110 105 100 Surface urbanisée Surface agricole Surface naturelle Ménage 95 Surface Superficie (ha) en 2014 Moyenne de l évolution annuelle (ha.an -1 ) (2006-2014) Cumul de l évolution des superficies (ha) (2006-2014) Urbanisée 41843 +274 +2193 Agricole 326290-260 -2080 Naturelle 79347-1 -10 Totale cadastrée 447840 +13 +103 Totale non cadastrée 11479-13 -103 3.1.5. Evolution diachronique des indices surfaciques et démographiques entre 2006 et 2011 Le graphique ci-après présente l évolution des surfaces urbanisées, agricoles et naturelles et des données démographiques entre 2006 et 2011. Au-dessous la base 100, la variable étudiée subit une diminution sur la période et inversement au-dessus de ce seuil. Bureau d études E3C 4
Surface agricole 110 Evolution des indices surfaciques et démographiques sur la période 2006-2011 105 Ménage 100 95 Surface urbanisée SCOT de la Région Rémoise SCOT d'epernay Surface naturelle SCOT de Châlons-en- Champagne 3.2. Impact des ménages sur la croissance de l artificialisation des surfaces La section 3.1. montre une évolution croissante des surfaces urbanisées et de l indice des ménages ainsi qu une stagnation de l indice de population. Le lien entre le nombre de ménages et l artificialisation peut-il être démontré? Afin de répondre à cette question, on compare les corrélations entre la surface urbanisée et la population et celles entre la surface urbanisée et le nombre de ménages sur la période 2006-2011. Calculer une corrélation consiste à évaluer l accord entre deux variables ; plus le coefficient de corrélation R² est proche de 1 et plus le lien entre les deux variables est important. Les graphiques suivants mettent en évidence des corrélations très fortes entre les surfaces urbanisées et le nombre de ménages pour les trois SCOT ainsi que pour le territoire global. Les coefficients directeurs des fonctions linéaires montrent en outre l intensité de l augmentation de ces deux valeurs considérées ensemble. A titre d exemple, le SCOT de la Région Rémoise est marquée par une explosion du nombre de ménages ainsi qu une progression importante de l artificialisation des espaces depuis l année 2006. Sur la même période, les résultats ne montrent aucun lien entre la population et les surfaces urbanisées sur le territoire étudié. Bureau d études E3C 5
Nombre de ménages 3.2.1. SCOT de la Région Rémoise 287000 y = -1,5778x + 304386 R² = 0,4947 286000 285000 284000 11000 11500 12000 12500 135000 130000 y = 11,002x - 3249,8 R² = 0,9949 125000 120000 11000 11500 12000 12500 Bureau d études E3C 6
Nombre de ménages 3.2.2. SCOT de la Région d Epernay 79600 79200 y = 1,3372x + 72267 R² = 0,3365 78800 78400 4800 5000 5200 34800 34400 y = 4,2374x + 12762 R² = 0,9847 34000 33600 33200 4800 5000 5200 3.2.3. SCOT de Châlons-en-Champagne 108500 108000 y = 1,7095x + 66844 R² = 0,7553 107500 107000 106500 23300 23400 23500 23600 23700 23800 23900 24000 24100 Bureau d études E3C 7
Nombre de ménages Nombre de ménages 45500 45000 y = 2,5385x - 15965 R² = 0,9969 44500 44000 43500 43000 23300 23400 23500 23600 23700 23800 23900 24000 24100 3.2.4. Ensemble des trois territoires étudiés 472800 472400 y = 0,2287x + 462932 R² = 0,0808 472000 471600 471200 39400 39600 39800 40000 40200 40400 40600 40800 41000 41200 41400 215000 210000 y = 6,6002x - 62823 R² = 0,9981 205000 200000 195000 39400 39600 39800 40000 40200 40400 40600 40800 41000 41200 41400 Bureau d études E3C 8
4. Discussions sur la méthodologie utilisée : observation des natures cadastrales liées aux infrastructures et au camps militaires Les problèmes rencontrés dans l observation des évolutions des surfaces sont : - le délai de mise à jour des natures cadastrales affectées à l établissement d une infrastructure. - le changement d une nature cadastrale sur une surface importante. - la non considération des surfaces non cadastrées dans les statistiques des surfaces urbanisées, agricoles et naturelles. 4.1. Etude de plusieurs infrastructures dans la Marne Les cartographies des natures cadastrales sur des infrastructures importantes de la Marne montrent qu en 2014, l affectation cadastrale est réalisée de manière généralisée. 4.1.1. La gare de Bezannes Les parcelles du périmètre de la gare de Bezannes sont extraites du compte de propriété du Réseau Ferré de France et représentent une surface totale de 46,6777 ha. Bureau d études E3C 9
4% 16% S. urbanisée 80% S. naturelle S. agricole Nature cadastrale Surface (ha) Segmentation Total / segmentation (ha) Terres 7,6487 S. Agricole 7,6487 Chemins de fer, canaux de navigation 26,4743 Sols 10,7989 S. Urbanisée 37,2732 Eaux 1,3747 Bois-Taillis 0,3811 S. Naturelle 1,7558 4.1.2. L aéroport de Vatry Les parcelles du périmètre de l aéroport de Vatry sont extraites du compte de propriété du Département de la Marne et représentent une surface totale de 1451,4805 ha. Bureau d études E3C 10
42% 45% S. urbanisée S. naturelle 13% S. agricole Nature cadastrale Surface (ha) Segmentation Total / segmentation (ha) Terres 652,1277 S. Agricole 652,1277 Chemins de fer, canaux de navigation 4,9394 Sols 556,8057 S. Urbanisée 614,941 Terrains à bâtir 53,1959 Bois-Taillis 67,1078 Futaies résineuses 116,0835 S. Naturelle 184,4118 Landes 1,2205 4.1.2. La base aérienne 112 de Bétheny Les parcelles du périmètre de la base aérienne 112 de Bétheny sont extraites du compte de propriété de l Etat par service France Domaine et représentent une surface totale de 370,9259 ha. Bureau d études E3C 11
24% S. urbanisée 76% S. agricole Nature cadastrale Surface (ha) Segmentation Total / segmentation (ha) Terres 281,7863 S. Agricole 281,7863 Sols 89,1396 S. Urbanisée 89,1396 4.2. Etude des sites militaires de Mourmelon-Suippes Les parcelles du périmètre de Mourmelon-Suippes sont extraites du compte de propriété de l Etat par service France Domaine et représentent une surface totale de 13864,0541 ha. Les sites militaires de Mourmelon-Suippes sont localisés sur le SCOT de Châlons-en-Champagne et concernent une dizaine de communes avec des surfaces impactées plus ou moins importantes. 0% 41% S. urbanisée 59% S. naturelle S. agricole Bureau d études E3C 12
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Nature cadastrale Surface (ha) Segmentation Total / segmentation (ha) Terres 4,0986 S. Agricole 4,0986 Sols 5651,3494 S. Urbanisée 5651,3494 Bois 0,0818 Landes 8208,5243 S. Naturelle 8208,6061 Sur l ensemble du SCOT, si on considère les données cadastrales brutes de la DGFIP sur la période 2006-2014, on observe un pic d évolution des surfaces urbanisées entre 2006 et 2007 qui impacte considérablement l évolution annuelle moyenne de cette surface s élevant à environ 350 ha. Comment expliquer cette différence de nature cadastrale à l échelle du SCOT? L ensemble des sites militaires a été impacté par un changement de nature cadastrale entre 2006 et 2007 avec une prédominance de surface en sols. A l échelle communale, à Vadenay, on observe ainsi une augmentation d environ 1080 ha des surfaces urbanisées contre une diminution quantitative similaire pour les surfaces naturelles en 2007. Environ 780 ha sont traités de la même manière pour la commune de Suippes. Ainsi, sur le SCOT de Châlons-en-Champagne, on décide de corriger ce changement de nature cadastrale pour l ensemble des communes concernées par les sites militaires. En 2006, 1895 ha et 9 ha sont respectivement ajoutés aux surfaces urbanisées et agricoles et 1904 ha sont retirés des surfaces naturelles. 115 110 105 100 Surface urbanisée Surface agricole Surface naturelle Ménage 95 90 Bureau d études E3C 13
Surface Superficie (ha) en 2014 Evolution annuelle moyenne (ha.an -1 ) (2006-2014) Cumul de l évolution des superficies (ha) (2006-2014) Urbanisée 24249 +345 +2762 Agricole 172869-68 -545 Naturelle 21003-266 -2127 Totale cadastrée 218121 +11 +90 Totale non cadastrée 4089-11 -90 5. Conclusions et perspectives L étude des évolutions des surfaces à l échelle du triangle marnais sur la période 2006-2014 montrent une augmentation constante des surfaces urbanisées. Ainsi, plus de 2000 ha ont été artificialisées depuis l année de référence alors que les surfaces agricoles ont diminué d environ 1000 ha. De plus, l artificialisation des surfaces peut être expliquée par le changement de structure démographique, caractérisée par une progression importante du nombre de ménages. Enfin, l observatoire permet une homogénéisation des indicateurs et des méthodologies utilisées pour l ensemble des trois SCOT. Une mise à jour annuelle de l outil représente un atout fort pour le suivi spatio-temporel des surfaces sur le triangle marnais et sur la région Champagne-Ardenne. Bureau d études E3C 14