PRÉSENTATION INITIATIVE MEILLEUR DÉPART OTTAWA (ONTARIO)

Transcription

1 PRÉSENTATION INITIATIVE MEILLEUR DÉPART OTTAWA (ONTARIO) COMMISSION NATIONALE DES PARENTS FRANCOPHONES (CNPF)

2 PRÉSENTATRICES Chantal Jacques Séguin Mère de 2 enfants: 1 garçon (12 ans) et une fille (15 ans) Agente d élaboration de programmes Meilleur Départ pour la Ville d Ottawa Co-présidente du comité directeur Meilleur Départ Mireille Chartrand Mère de 3 enfants: 2 garçons et une fille Directrice générale, Les services à l enfance Grandir ensemble Co-présidente du Regroupement et Comité permanent/table de planification francophone Chef de file et responsable de la mise en œuvre des Carrefours d apprentissage Jocelyne Raymond Mère de 2 enfants: Roxan (28 ans) et Julien (26 ans) Grand-mère d un petit fils: Alexi (18 mois) Directrice générale de La Coccinelle Co-présidente du Regroupement et Comité permanent/table de planification francophone

3 PRÉSENTATION Initiative provinciale / Meilleur Départ Stratégies Meilleur départ Principes Meilleur départ Structure de planification Meilleur Départ Ottawa Modèle de planification francophone Ottawa Mise en œuvre des Carrefours d apprentissage Autres initiatives: - Apprentissage à temps plein / enfants de 4 et 5 ans - Projet pilote «Petits pas à trois»

4 INITIATIVE PROVINCIALE MEILLEUR DÉPART Initiative provinciale annoncée en 2005 Axée sur les enfants de 0-6 ans - plus particulièrement, les enfants de 4 et 5 ans. Pour toutes les municipalités en Ontario

5 INITIATIVE PROVINCIALE MEILLEUR DÉPART (suite) Vision Meilleur départ de l Ontario Un Ontario où tous les enfants et les jeunes ont les meilleures chances de succès et réalisent leur plein potentiel. Portée Meilleur départ Meilleur départ aidera à la création d un système de services complet qui appuiera tous les enfants dès la naissance jusqu à leur entrée à l école, y compris les enfants francophones, les autochtones et les enfants ayant des besoins particuliers, grâce à une approche intégrée en matière de prestation de services à l échelle locale.

6 STRATÉGIES MEILLEUR DÉPART Afin d atteindre la vision de Meilleur départ à long terme, la Ville d Ottawa, en partenariat avec le Réseau pour les enfants d Ottawa (Réseau Meilleur départ) et le Réseau régional de langue française de Meilleur départ, visera à relever les défis des stratégies suivantes: Collaborera avec la communauté afin d augmenter la qualité des programmes et des services de garde d enfants; Accroîtra l accessibilité des services de garde d enfants pour tous les résidents d Ottawa en créant des places et en octroyant plus de subventions par l entremise de l initiative Meilleur départ Fera valoir l importance d un réseau de services de garde plus souple offrant notamment plus de services de garde à temps partiel, en français

7 STRATÉGIES MEILLEUR DÉPART (suite) Améliorera les services pour les familles francophones et autochtones. (Premières Nations, Inuits et Métis) Créera des occasions d intégrer davantage le réseau des services de garde à l ensemble des services destinés aux enfants et aux familles. Assurera un continuum de services pour répondre aux besoins de tous les enfants, y compris ceux qui sont à risques ou ont des besoins spéciaux, au sein d un réseau intégré de services de garde.

8 PRINCIPES MEILLEUR DÉPART Le soutien et les services sont planifiés sans discontinuité pour l enfant et sa famille L'engagement et les observations des parents sont essentiels La réceptivité sur le plan de la diversité culturelle et linguistique, y compris l'importance accordée aux Autochtones et aux francophones Bien saisir les rôles de tout le monde et assumer une responsabilité partagée pour atteindre les objectifs locaux de Meilleur départ Reconnaître la gouvernance, les responsabilités et les mandats des partenaires permanents qui expliquent et appuient mutuellement le processus de planification L'importance d'un langage commun et d'une terminologie mutuellement acceptée

9 STRUCTURE DE PLANIFICATION MEILLEUR DÉPART OTTAWA Entre 2005 et septembre 2008, la planification de Meilleur départ se fait à partir d un organisme de planification existant, soit le Group d action consultatif communautaire (GACC) de Six ans et gagnant. À l intérieur de cette période, ce groupe deviendra le Réseau pour les enfants d Ottawa (RÉO) formé de membres venant de la collectivité représentant les réseaux pour les services à l enfance à travers tous les secteurs de la Ville d Ottawa. Le RÉO a agi comme Comité aviseur pour la mise en œuvre de Meilleur départ à Ottawa jusqu en septembre 2008.

10 STRUCTURE DE PLANIFICATION MEILLEUR DÉPART OTTAWA (suite) En septembre 2008, le MSEJ introduit une nouvelle structure afin de centraliser la planification de Meilleur départ. Un Comité directeur Meilleur départ fut créé. Cette structure démontre l importance du partage d information en se rapportant directement au RÉO afin d atteindre un modèle intégré pour la livraison de programmes et de services sous Meilleur départ. À ce jour, les partenariats avec Six ans et gagnant, le Parent Resource Centre (PRC) et la Ville d Ottawa continuent d être essentiel au sein de cette structure afin de transmettre des analyses de données et des ressources à jour, intégrés et consolidés pour appuyer le travail déjà commencé pour Meilleur départ à Ottawa.

11 ORGANIGRAMME 6 ANS ET GAGNANT OTTAWA VISION COMMUNAUTAIRE MSEJ-Bureau régional de l Est Comité directeur Meilleur départ Réseau régional de langue française de l Est 6 Ans et Gagnant Conseil de partenaires Réseau pour les enfants d Ottawa (Réseau Meilleur départ) Comité des Tables de planification Meilleur départ Comité composition du réseau Groupe de travail Apprentissage à temps plein Groupe de travail Besoins particuliers Groupe de travail Engagement des parents Rapport de responsabilité Rapport de consultation Comité permanent francophone Table de planification francophone Meilleur départ Comité permanent des Premières Nations, Inuits et Métis Table de planification Premières Nations, Inuits et Métis Meilleur départ

12 MODÈLE DE PLANIFICATION FRANCOPHONE OTTAWA Ottawa créa 9 tables de planification Meilleur départ dont 7 Tables de planification locale, 1 Table de planification francophone et 1 Table de planification pour Premières Nations, Inuits, et Métis. Dans son évolution, la Table de planification francophone s intègre au Comité permanent francophone. Le comité a deux fonctions. D une part, il est le Comité permanent francophone (CPF) du Réseau pour les enfants d Ottawa (RÉO). D autre part, il est la Table de planification francophone Meilleur départ (TPF).

13 MODÈLE DE PLANIFICATION (suite) MANDAT Comité permanent francophone Reflète les réalités de la collectivité francophone concernant services pour enfants 0 à 6 ans Conseille le REO sur priorités de cette collectivité S assure que ces réalités soient reflétées dans l élaboration d initiatives pour enfants francophones

14 MODÈLE DE PLANIFICATION (suite) MANDAT Table de planification francophone Priorise les besoins de la communauté francophone suite aux collectes d informations provenant des Tables de planifications locales Meilleur Départ et autres partenaires du CPF ainsi que des analyses de données francophones Planifie de façon centralisée une intégration des systèmes visant à accroître l accès aux services en français pour familles d enfants 0-6 ans S assure que la coordination des services pour les Carrefours d apprentissage se fasse de façon centralisée

15 MODÈLE DE PLANIFICATION (suite) OBJECTIFS : Comité permanent francophone Identifier les réalités des familles francophones de la communauté Conseiller le REO sur les priorités pour la communauté francophone Agir en tant que porte-parole de la communauté francophone au REO Conseiller les autres comités permanents du REO sur toute question qui touche la communauté francophone Favoriser le partenariat entre les organismes du REO qui offrent des services en français Promouvoir les services offerts en français

16 MODÈLE DE PLANIFICATION (suite) OBJECTIFS : Table de planification francophone Établir les priorités pour la communauté francophone Effectuer une planification centralisée pour la communauté francophone Encadrer la mise en œuvre des carrefours d apprentissage francophones Meilleur Départ S assurer que la coordination des services pour les carrefours d apprentissage se fasse de façon centralisée Communiquer les progrès de la TPF au Comité directeur Meilleur Départ (CDMD) Partager les progrès de la TPF au Comité des Tables de planification Meilleur Départ (CTPMD) S assurer qu un processus d évaluation pour les activités de la TPF soit mis en place Encadrer les groupes de travail Favoriser le partenariat entre les organismes du REO qui offrent des services en français Promouvoir les services offerts en français

17 MODÈLE DE PLANIFICATION (suite) MEMBRIÉTÉ Le comité est formé d un minimum de représentants d organismes qui offrent des services en français aux enfants de 0-6 ans et à leur famille et proviennent des secteurs suivants: Santé Programmes de dépistage et d intervention précoce Services éducatifs à l enfance Soutien à la famille Éducation Services communautaires Populations spécifiques Bien-être de l enfance

18 MODÈLE DE PLANIFICATION (suite) Siègent également Chef de file de la Table de planification francophone Représentants des Comités des Tables de Planification Représentants des Tables de planification Ottawa-Vanier et Orléans-Cumberland Personnes-ressources Le MSEJ Six ans et gagnant Le Parent Resource Centre Ministère des services à l enfance et à la jeunesse L agente d élaboration de programme pour Meilleur départ pour la ville d Ottawa

19 MODÈLE DE PLANIFICATION (suite) AVANTAGES DU MODÈLE DE PLANIFICATION CENTRALISÉE Permet d avoir une vue d ensemble sur les besoins de la communauté francophone Permet de prioriser les services Donne une orientation aux organismes qui offrent des services à l échelle de la Ville Favorise une utilisation maximale des ressources qui sont limitées Renforcit les liens de partenariats entre les organismes Facilite la collaboration avec les conseils scolaires Favorise la promotion des services et activités et permet de référer les parents aux organismes appropriés.

20 MODÈLE DE PLANIFICATION (suite) DÉFIS DU MODÈLES DE PLANIFICATION CENTRALISÉE Rends les lignes de communication complexes Apporte une ambiguïté entre les rôles de chef de file des tables de planification et les Centres de la petite enfance Amène une pression sur les organismes pour répondre aux nombreux besoins des francophones

21 MODÈLE DE PLANIFICATION FRANCOPHONE OTTAWA

22 MISE EN ŒUVRE DES CARREFOURS D APPRENTISSAGE Création de Carrefours d apprentissage École élémentaire catholique Terre-des-Jeunes (septembre 2007) École élémentaire publique Marie-Curie (septembre 2007) École élémentaire catholique Montfort (septembre 2009) École élémentaire publique Le Trillium (janvier 2010)

23 MISE EN ŒUVRE DES CARREFOURS D APPRENTISSAGE (suite) Types de services offerts dans les Carrefours Service de garde Programme de maternelle et jardins à temps plein Programme de santé / ville d Ottawa Dépistage et évaluation Programme de nutrition Programme de formation parentale Programme préscolaire (groupes de jeu) Programme de préparation à l école «Je d école»

24 MISE EN ŒUVRE DES CARREFOURS D APPRENTISSAGE (suite) Partenaires Conseil des écoles catholiques du Centre-Est Conseil des écoles publiques de l Est de l Ontario Centre éducatif Le Cerf-Volant Centre éducatif La Clémentine Grandir ensemble Programme Carrousel (programme de ressources à la famille) Grandir ensemble programme La Maisonnée (garde en milieu familial)

25 MISE EN ŒUVRE DES CARREFOURS D APPRENTISSAGE (suite) Partenaires CPE Ottawa/Ouest-Nepean CPE Ottawa-Sud Premiers Mots Ville d Ottawa : programme de santé Informations sur la garde des petits Service d intégration pour jeunes enfants Centre de traitement de l enfant Coordonnateurs de l analyse de données Spécialistes en alphabétisation

26 Carrefours Meilleur départ Un lieu d intégration des systèm es Santé mentale des enfants Bien-être de l enfant Fonctions de base: Dépistage et évoluation: communication et développment social et affectif Bébé en santé, enfant en santé Santé publique Programmes de nutrition Programmes compétences parentales Services de garde d enfants Services préscolaires Maternelle et jardin d enfants Services de rééducation de la parole et du langage pour le enfants d âge préscolaire et de dépistage néonatal des troubles auditifs. Services aux personnes atteintes d un handicap de développement Centres de traitement des enfants 16

27 AUTRES INITIATIVES

28 Apprentissage à temps plein / enfants de 4 et 5 ans Modèle actuel de prestation de service Maternelle (ratio 20 élèves/classe) Jardin (ratio 20 élèves/classe) Services parascolaires 4 et 5 ans 1 enseignant (1/2 journée) 2 éducatrices (1/2 journée Achat de services par les conseils scolaires 1 enseignant Offert par les services éducatifs

29 Apprentissage à temps plein / enfants de 4 et 5 ans (suite) Impact du modèle actuel sur l offre des services aux enfants francophones d Ottawa au cours des dernières années Offre d un continuum de services pour les enfants de 18 mois à 12 ans au sein des services de garde dans les écoles Expansion importante de l offre de services parascolaires pour les familles Dépistage précoce et continu pour les enfants Maintien des frais de garde à des coûts abordables autant au niveau des services préscolaires que parascolaires Recrutement d éducateurs facilité Amélioration des conditions d emploi pour les éducateurs formés, notamment en leur offrant des heures de travail plus longues et continues S inscrit dans la politique d aménagement linguistique

30 Apprentissage à temps plein / enfants de 4 et 5 ans (suite) Modèle de prestation proposé par le Ministère de l Éducation de l Ontario Maternelle (ratio 26 élèves/classe) Jardin (ratio 26 élèves/classe) Services parascolaires 4 et 5 ans 1 enseignant 1 éducatrice 1 enseignant 1 éducatrice Offert par les Conseils scolaires

31 Apprentissage à temps plein / enfants de 4 et 5 ans (suite) Impact du modèle de prestation de services proposé par le Ministère de l Éducation de l Ontario Difficultés accrues de recrutement d éducateurs formés pour les services de garde Augmentation des frais de garde pour les services préscolaires et parascolaires Bris dans le continuum de services pour les familles (18 mois à 3,8 and / 6 à 12 ans) Déstabilisation de l ensemble du système Fermeture de services qui ne pourront survivre sans les ententes de service avec les conseils scolaires et les services de garde parascolaires pour les enfants de 4 et 5 ans et éventuellement ceux de 6 à 12 ans.

32 Apprentissage à temps plein / enfants de 4 et 5 ans (suite) Demande faite au Ministère de l Éducation de l Ontario par le Regroupement des services éducatifs à l enfance et le Comité permanent francophone Faire preuve de flexibilité dans les modalités reliées à l offre des services de maternelle et de jardin pour les enfants de 4 et 5 ans afin de permettre aux conseils scolaires de maintenir leurs achats de service actuels avec les services de garde Reconnaître la spécificité et les besoins propres aux communautés francophones Accorder aux conseils scolaires francophones le même niveau de financement que les autres conseils scolaires à travers la province afin qu ils puissent majorer les ententes de services et ainsi offrir aux éducateurs des conditions salariales et avantages sociaux adéquats

33 PROJET PILOTE: Petits Pas à Trois Programme de prématernelle en milieu scolaire pour les enfants de 3 ans Partenariat : Service éducatif et conseil scolaire Demi-journées : 2,5 à 3 heures par jour, en matinée 5 jours par semaine Selon calendrier scolaire (septembre à juin)

34 PROJET PILOTE: Petits Pas à Trois (suite) Liens avec la vision Meilleur Départ 1. Conforme au Cadre d apprentissage de Meilleur Départ Partage des énoncés de principes Le Continuum de développement / trajectoire L évaluation (par observation) L approche à la programmation 2. L intégration des services

35 PROJET PILOTE: Petits Pas à Trois (suite) Les écoles et les partenaires École Saint-Joseph d Orléans / Les petits pinceaux (MIFO) École Le Petit Prince / Centre de services communautaires de Vanier École Terre-des-Jeunes / Le Cerf-volant (Grandir ensemble)

36 PROJET PILOTE: Petits Pas à Trois (suite) Buts et objectifs Faciliter l intégration à l école Dépister et intervenir de façon précoce Développer, chez l enfant, les compétences langagières en français Concevoir une alliance et un partenariat durables entre l école, la famille et les partenaires communautaires Optimiser le recrutement et assurer la rétention scolaire (contrer l assimilation)

37 PROJET PILOTE: Petits Pas à Trois (suite) Conditions gagnantes : Le Programme Fait partie intégrale du cycle préparatoire et de la vie scolaire Est accessible à toute la communauté francophone catholique, y compris les enfants provenant de couples exogames et familles pluriethniques Respecte l approche d apprentissage par le jeu Favorise le développement du raisonnement, de la pensée créatrice et de la curiosité d esprit de l enfant par le biais de la manipulation, de l exploration et de l expérimentation Le programme constitue le point de départ au continuum de développement des enfants au cycle préparatoire de 3 à 5 ans

38 PROJET PILOTE: Petits Pas à Trois (suite) Le personnel Une éducatrice de la petite enfance inscrite à l Ordre des éducatrices et éducateurs de la petite enfance de l Ontario (éducatrice principale) Une éducatrice en formation ou une assistante-éducatrice (éducatrice adjointe)

39 PROJET PILOTE: Petits Pas à Trois (suite) Le parent Prend part aux sessions d information (réunions de parents) Participe aux ateliers de préparation à l école (8 par année) Fournit tous les renseignements nécessaires Élargit les possibilités d apprentissage de son enfant en français, à la maison et dans la communauté S engage à assurer la présence de son enfant