Etat au: Service du développement économique

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1 Plan directeur cantonal - Fiche de coordination Tourisme et loisirs Domaine skiable Les Crosets Champoussin (Portes du Soleil) Etat au: voir aussi fiches n D.1 / D.4 / D.6 Instances responsable de l'objet ou du projet autres instances concernées Service du développement économique Office fédéral des transports Service des transports Service du développement territorial Service des forêts et du paysage Service de la protection de l'environnement Service de la chasse, de la pêche et de la faune Sociétés de remontées mécaniques Région concernée Communes concernées responsable de la coordination Service du développement territorial Description Initialement, le développement touristique de la région des Portes du Soleil consistait à une extension du domaine skiable dans la région de la Pointe de l'au et de Dronnaire, située dans le Vallon de They entre Champoussin et Les Crosets. L équipement de cette extension impliquait l aménagement des pistes de ski de Tovassière et de Bonavau ainsi que la construction de la remontée mécanique Bonavau - Pointe de l Au. Mais suite aux refus de l Assemblée primaire de Vald Illiez en 2007 et 2008 et à des oppositions, le projet d extension dans le Vallon de They a finalement été abandonné. Seul le projet de piste de liaison de Bonavau (sans enneigement technique et dépourvue d installation de remontée mécanique), qui permet aux skieurs de rejoindre Morgins par le Vallon de They, a été maintenu. En lieu et place d une extension ponctuelle du domaine skiable, les sociétés de remontées mécaniques et les communes de Champéry, Monthey, Troistorrents et Val-d Illiez ont décidé de redéfinir l ensemble du domaine des Portes du Soleil ainsi que son exploitation, par le biais d une planification globale régionale allant dans le sens d une amélioration qualitative du domaine skiable existant. Dans cette optique, les 4 communes concernées avaient déjà anticipé en 2001 une réflexion sur l avenir de la région en réalisant la première Conception 1

2 Domaine skiable Les Crosets Champoussin (Portes du Soleil) d Evolution du Paysage (CEP) du Val d Illiez. Suite à cette démarche, une planification régionale, au sens de l art. 20 de la loi concernant l'application de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (LcAT), a été réalisée sous le titre de «Plan d Aménagement du Développement Durable du Val d Illiez» (PADD). Sur cette base, un groupe de travail, regroupant la Région ARMS, l Antenne régionale du développement économique du Valais romand, les associations de protection de la nature, différents services cantonaux, les communes concernées et les sociétés de remontées mécaniques, a œuvré durant 5 ans pour mener à terme cette planification. Finalement, la «Planification globale du domaine skiable des Portes du Soleil» a pu être approuvée par les Assemblées primaires et Conseil général des 4 communes concernées le 1PerP mars La planification globale des Portes du Soleil s est concrétisée par un plan d aménagement détaillé (PAD) qui couvre l ensemble du domaine skiable suisse. Ce document est complété par trois autres PAD (PAD du Vallon de They ; PAD Barmes - rand Paradis ; PAD des Rives de la Vièze) qui règlent dans le détail l affectation du sol selon les prescriptions de la CEP, mais qui ne sont pas directement liés à l exploitation du domaine skiable. Le PAD du domaine skiable des Portes du Soleil se base notamment sur le PADD qui décrit, à travers différentes fiches descriptives, les conditions et limites de développement de la pratique du ski. Cette planification a abouti à une diminution du domaine skiable, sans extension à de nouvelles unités topographiques. Cette amélioration qualitative permet d optimiser l exploitation globale du domaine skiable, au sens des fiches générales de coordination D.4 et D.5, tout en préservant les milieux sensibles. La mise à jour de la carte des zones de protection des sources a également permis d adapter le tracé de certains équipements afin de respecter les bases légales en vigueur. Une attention particulière a été prise pour la préservation des milieux humides (bas-marais d importance nationale, cantonale et communale). Les bas-marais d importance nationale et cantonale ont fait l objet d une décision de protection du Conseil d Etat avant la réalisation de la planification. Enfin, un catalogue de mesures en faveur de la nature permet d améliorer les bilans écologiques des projets planifiés. Coordination résultats de la coordination La coordination pour la planification globale du domaine skiable des Portes du Soleil a abouti aux conditions de réalisation suivantes : a) le PAD du domaine skiable a permis de préciser les zones adéquates au sens de l art. 25 LcAT destinées à la pratique du ski pour l ensemble des 4 communes concernées ; 2

3 de Domaine skiable Les Crosets Champoussin (Portes du Soleil) b) les dispositions relatives au domaine skiable, notamment en ce qui concerne l enneigement technique, sont fixées dans le règlement du PAD du domaine skiable. Les installations d enneigement technique sont précisées dans le «Plan des installations des remontées mécaniques», établi conformément aux dispositions de l art. 14 LcAT. La conception directrice de l enneigement technique, conçue en parallèle dudit PAD, fixe les conditions-cadres à respecter ; c) un Rapport d impact sur l environnement (RIE) a été réalisé dans le cadre de la planification globale du domaine skiable et du PAD s y rapportant. L ensemble des installations planifiées ont été examinées sous l angle des bases légales en matière d environnement, nature et paysage, cours d eau, agriculture et forêt. Une attention particulière devra être portée sur les milieux sensibles, notamment les bas-marais et les milieux abritant des espèces menacées ; d) la concrétisation de cette planification globale implique un défrichement de l ordre de mp2p forêt sur cinq sites distincts, dont quatre liés au domaine skiable (pistes La Foilleuse, Le éant, Sepaya, Les Clous rand Paradis), et un lié au PAD «Barme rand Paradis» (parking de Barme). Les dossiers de demande de défrichement ont été mis à l enquête publique simultanément au PAD. La procédure de défrichement, de compétence cantonale, est effectuée dans le cadre de la procédure de planification. L autorité compétente garantit la coordination des procédures (art. 25a LAT) ; e) les mesures de compensation et de remplacement, liées à l ensemble des projets prévus dans le cadre de cette planification, remplissent les exigences de l art. 7 de la loi sur les forêts (LFo) et de l art. 18 de la loi sur la protection de la nature et du paysage (LPN). Ces mesures, en particulier de protection en faveur de la faune et de revitalisation de biotopes (PAD des Rives de la Vièze, PAD Barmes rand Paradis, PAD du Vallon de They et PAD du domaine skiable avec carte et catalogue des mesures nature et paysage), devront être intégralement assurées ; f) En cas de nécessité et de manière à préserver la faune sauvage des dérangements excessifs, une ou des zones de tranquillité de la faune devront être créées conformément aux indications du Service cantonal de la chasse, de la pêche et de la faune (coordination entre communes, SFP, exploitants) et faire l objet d une décision du Conseil d Etat. marche à suivre L'instance compétente veille à ce que la réalisation des projets inscrits dans la planification globale du domaine skiable des Portes du Soleil s effectue conformément aux plans approuvés, ainsi qu aux charges et conditions arrêtées. 3

4 Domaine skiable Les Crosets Champoussin (Portes du Soleil) Décision catégorie : Coordination réglée date de la décision du Conseil d Etat : date de la prise de connaissance par le DETEC: Documentation Loi fédérale sur les forêts (LFo) Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) Planification globale du domaine skiable des Portes du Soleil Conception d Evolution du Paysage du Val d Illiez (CEP), DROSERA, 2001 Décision du Conseil d Etat du 9 novembre 2005 concernant la protection du bas-marais «Echereuse», à Champéry Décision du Conseil d Etat du 9 novembre 2005, concernant la protection des bas-marais d importance nationale «Champoussin» et «Bochasse» et du bas-marais d importance cantonale «Les Champeys» ; communes de Vald Illiez et Troistorrents Décision du Conseil d Etat du 8 avril 2009 concernant la protection des basmarais d importance cantonale Culet, Madzé, commune de Troistorrents ; Délifrête, Sur Crête, Lac Vert, commune de Val-d Illiez ; Planachaux, Le Pisa- Ripaille, commune de Champéry 4

5 E C Troistorrents R F Monthey Domaine skiable futur (redimensionné) N A Limites communales Domaine skiable actuel LEENDE Frontière nationale Annexe Installations existantes: Remontées mécaniques Accès ferroviaire Intentions pour le futur (à titre indicatif): Installations à supprimer Installations projetées Val d'illiez Installations à modifier (tracé identique) Champéry µ 1 : 50000