Les partenaires du programme En Chine Conférence de clôture du premier programme au Ministère français de l Écologie et du Développement Durable, le 17 juin 2004. Le Ministère de la Construction et 4 de ses institutions : Le Centre de Promotion pour l Industrialisation du Logement L Institut de Recherche sur la Normalisation Le Centre pour les Economies d Energie dans le Bâtiment Le Centre de l Information Les Commissions de la Construction de Beijing, Shanghai et de la Province du Heilongjiang Le Gouvernement de la Province du Heilongjiang Les promoteurs immobiliers du quartier de Sun Star City et de Bi Lin Wan Yan L'Institut de Recherche des Appareils Electriques de Harbin Le Bureau de la Construction de Heihe Le Service de Coopération de l Ambassade de France Les Missions Economiques de l'ambassade de France à Beijing et à Shanghai La représentation de l'agence Française de Développement à Beijing En France Le Fonds Français pour l'environnement Mondial Le Ministère de l'ecologie et du Développement Durable Le Ministère de l'economie, des Finances et de l'industrie Le Ministère des Affaires Etrangères Le Ministère de l'equipement, des Transports, de l Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer L'Agence de l'environnement et de la Maîtrise de l'energie Les entreprises partenaires : Electricité de France, fabricants, A l'international La Banque Mondiale Le Fonds pour l'environnement Mondial
Les contacts opérationnels Comité Interministériel de Suivi du programme Ministère de l Ecologie et du Développement Durable www.ecologie.gouv.fr Fonds Français pour l Environnement Mondial www.ffem.net Agence de l Environnement et de la Maîtrise de l Énergie www.ademe.fr Paul-Henri Bourrelier - Secrétaire général paul-henri.bourrelier@wanadoo.fr Coordination / gestion du programme Erik Loot - Chef de projet - erik.loot@ademe.fr avec Aurélie Bernard Michel Raoust - Conseiller technique - mraoust@aol.com avec ICE (Yazhong Liu) Expertise de l'opération immobilière du quartier Sun Star City à Beijing Synapse (Philippe Romanoz) - Synapse.ingenierie@wanadoo.fr avec le cabinet AP3 (Yann Rault) Expertise de l'opération immobilière à Shanghai Marc Bellanger - marcbellanger@free.fr avec Eric Dubosc Expertise de l'opération de réhabilitation et de construction de maisons rurales au Heilongjiang Alain Enard - enard@club-internet.fr avec Concept Energie (Robert Célaire) et Claude Taffin Coopération institutionnelle - Qualité environnementale Centre Scientifique et Technique du Bâtiment (Bruno Mesureur) - mesureur@cstb.fr avec Xiaoming Li Réf. : 5256 Février 2005 Conception : E. Riche / Odyssée (+33 1 46 65 05 08) - Crédits photo : E. Riche, ADEME / FFEM - Coordination éditoriale : F. Clément, ADEME - 3 000 copies - Imprimé sur papier sans bois, sans chlore et avec encres végétales
Conception : E. Riche / Odyssée (+33 1 46 65 05 08) - Crédits photo : E. Riche, ADEME / FFEM - Coordination éditoriale : F. Clément, ADEME - 3 000 copies - Imprimé sur papier sans bois, sans chlore et avec encres végétales * Dévelopement durable Fonds Français pour l Environnement Mondial L efficacité énergétique et le développement durable dans la construction en Chine Lutte contre l effet de serre et les changements climatiques *
La maîtrise de l énergie dans le bâtiment Un enjeu majeur dans la lutte contre l effet de serre Depuis 1996, la Chine construit chaque année 200 à 300 millions de m 2 de logements dans les zones urbaines et 700 millions de m 2 de logements dans les zones rurales. Le secteur résidentiel représente environ 28% de la consommation totale d énergie en Chine, aujourd hui en forte croissance avec l augmentation du pouvoir d achat et de la demande de confort. Le chauffage, largement utilisé auparavant dans le nord (climat rigoureux et froid), a tendance à s étendre vers le sud, notamment dans la région de Shanghai, qui regroupe le tiers de la population et possède le taux de croissance le plus élevé. Etant donné que plus de 90% de l énergie consommée dans les logements provient du charbon, le gisement de réduction des émissions de gaz à effet de serre est considérable, à la fois dans l habitat neuf et l habitat existant. Les actions de maîtrise de l énergie sont donc essentielles et l effet de levier peut être très important. Les bonnes pratiques se répandent d autant plus vite qu elles sont proposées tôt. La Chine et la France unissent leurs efforts De 1999 à 2004, un premier programme de coopération franco-chinois, financé par le FFEM*, a permis de démontrer qu il était possible de réduire d au moins 50% les consommations d énergie liées au chauffage en régions froides, pour un surcoût de construction restant acceptable pour les promoteurs chinois (4 à 7%). 786 000 m 2 de logements économes en énergie ont été construits dans le cadre de ce programme de coopération permettant une réduction des émissions de CO 2 évaluée à 44 000 tonnes CO 2 /an. Suite à une volonté commune de la Chine et de la France, un nouveau programme (avec un appui financier du FFEM* de 2,7 millions d euros) a été lancé pendant l été 2004 pour promouvoir la réhabilitation énergétique et l amélioration du confort d été des logements, la qualité environnementale des bâtiments, le développement durable à l échelle du quartier et l amélioration de la conception thermique de l habitat rural, avec l objectif réaffirmé de réduire les consommations d énergie. * FFEM : Fonds Français pour l Environnement Mondial
Les points forts du nouveau programme : assurer un développement durable du secteur résidentiel en Chine Un objectif élargi Une coordination étroite avec les autorités chinoises Ce programme, d'une durée de 3 ans, est piloté en coordination avec le Ministère chinois de la Construction. Il s'appuie sur une collaboration avec la province du Heilongjiang et les villes de Beijing et Shanghai. Les échanges entre la Chine et la France devront permettre d'améliorer le système de certification de produits économes, de modifier les réglementations sur le chauffage et les normes sur l'efficacité énergétique et la climatisation, d'évaluer les impacts et d'organiser la promotion des résultats. Des améliorations à l'échelle des quartiers L'environnement urbain est une composante importante de ce programme. Les économies d'eau, la qualité de l'air, l utilisation de matériaux respectueux de l'environnement, l'aménagement des paysages et des espaces extérieurs, la circulation dans les quartiers seront autant de thèmes proposés aux maîtres d'ouvrage. Des actions sur les opérations immobilières S'appuyant sur des opérations immobilières déjà décidées et financées au niveau local, le programme facilite l'introduction d'améliorations permettant de réduire la consommation d'énergie dans les bâtiments. Des objectifs précis d'économie d'énergie ont été fixés : 50% au Heilongjiang pour le chauffage des logements existants et des maisons rurales, 75% à Beijing pour le chauffage des logement neufs, 65% à Shanghai pour le chauffage et la climatisation des logements neufs. 4 opérations de réhabilitation et de construction Réhabilitation de 200 000 m 2 de logements à Harbin et Heihe Construction de 20 maisons rurales à Heihe Construction de 300 000 m 2 de logements à Beijing Construction de 155 000 m 2 de logements à Shanghai L objectif de ces opérations est de démontrer leur faisabilité technique et financière dans la réalité économique chinoise afin qu elles soient ensuite répliquées. Centre Ouest Une attention particulière sera accordée à la démarche de qualité environnementale globale des bâtiments comme par exemple à la qualité de l air intérieur, au plan des logements pour accroître la récupération d'énergie solaire en hiver, à l optimisation énergétique des réseaux de distribution de chaleur, à l optimisation de la régulation des systèmes de chauffage, au choix optimal des systèmes de ventilation, à l éclairage, à la protection solaire pour le confort d été, au choix des matériaux de construction
Une démarche en 3 axes 1 Proposer des solutions techniques innovantes en matière d'efficacité énergétique face aux préoccupations environnementales. Pour chaque opération immobilière, une équipe française rassemblant des compétences en architecture, efficacité énergétique, qualité environnementale, expertise financière propose des modifications aux promoteurs chinois en évaluant leurs impacts sur les coûts de construction et sur la réduction des consommations d'énergie mais aussi sur la qualité environnementale des bâtiments. 2 Accompagner les autorités chinoises centrales et locales vers de nouvelles réglementations thermiques et vers une tarification du chauffage. Chine Beijing Centre Nord Heihe Harbin Sur la base des expériences françaises et européennes, une assistance sur la normalisation et la réglementation sera proposée, notamment au travers de formations. 3 Renforcer les partenariats techniques et promouvoir des initiatives innovantes. Les échanges entre industriels, universités, organismes internationaux seront facilités afin de permettre une plus large diffusion des techniques d'efficacité énergétique et obtenir ainsi un changement d'échelle des actions. Des études stratégiques seront également menées sur le marché du bâtiment et de l environnement (mécanismes de développement propre, ). Sud Ouest Côte Est Shanghai Ce programme de coopération est bâti sur le dynamisme des acteurs locaux et sur des relations de confiance entre les différents partenaires chinois et français, à tous les niveaux. La coopération avec le Ministère chinois de la Construction se donne pour ambition de diffuser les résultats du programme sur l ensemble de la Chine. Les questions de tarification et des réseaux de distribution de chaleur dans les projets de réhabilitation de logements dans le Heilongjiang feront l objet d une démarche conjoint avec la Banque Mondiale.