les outils les enjeux les applications locales Déchets ménagers : maîtrisons les impacts sur l environnement connaître pour agir

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1 connaître pour agir Déchets ménagers : maîtrisons les impacts sur l environnement les enjeux les outils les applications locales Enjeux d une analyse environnementale et leviers d améliorations

2 QU EST-CE QU UNE ANALYSE ENVIRONNEMENTALE? L analyse environnementale évalue les impacts environnementaux de scénarios de gestion des déchets. Evaluer les impacts environnementaux Basée sur le bilan global des consommations et émissions dans l environnement (air, eau, sol, déchets), l analyse environnementale évalue les contributions des filières de gestion des déchets à différents impacts sur l environnement, comme : la consommation de ressources naturelles et d énergie, l effet de serre, l acidification de l air et autres rejets atmosphériques, la pollution des eaux, la production de déchets, Tri Recyclage Matières premières secondaires Comparer diverses solutions L analyse environnementale permet de comparer entre elles, et impact par impact, différentes solutions de gestion des déchets. Elle permet ainsi d identifier les améliorations possibles et les marges de progrès associées. S appuyer sur une méthode reconnue La méthode utilisée est la méthode de l Analyse de Cycle de Vie (ACV), normalisée au niveau international (ISO 44 à 443). Elle a été spécialement conçue pour évaluer les effets sur l environnement d un service ou d un produit, depuis l extraction des ressources naturelles jusqu aux filières de traitement en fin de vie. Compostage Apport en matière organique Donner des éléments de référence Incinération Centre de stockage Energie (électricité / vapeur) Combustion ou valorisation du biogaz (Energie) Parce qu un système de gestion des déchets produit de la matière (recyclage, compostage, ) et/ou de l énergie (chaleur, électricité), l analyse environnementale doit comptabiliser à la fois les impacts générés (collecte, transports, procédés de traitements et de recyclage, ) et les impacts évités (économies de matières premières et d énergie grâce aux valorisations matière et énergétique). Accompagnés par un comité constitué des Pouvoirs Publics, de professionnels du traitement des déchets, d associations de protection de l environnement et de représentants des collectivités locales, l ADEME et ECO-EMBALLAGES ont conduit - sur la base de la méthode ACV - une étude comparant du point de vue environnemental différents scénarios multifilières de gestion des déchets*. Ces scénarios sont représentatifs des différents modes de collecte, valorisation et traitements pratiqués aujourd hui pour chaque milieu (rural à urbain). Toutes les opérations, depuis la collecte chez l habitant jusqu à la valorisation et le stockage des déchets ultimes, sont prises en compte. *Étude réalisée par BIO-Intelligence Service et Ecobilan- PricewaterhouseCoopers, à l aide du logiciel de modélisation WISARD TM développé par Ecobilan.

3 QUELS ENSEIGNEMENTS CLÉS RETENIR? L analyse des scénarios situe les enjeux environnementaux et apporte des éléments de références. Des leviers d améliorations identifiés et hiérarchisés Quel que soit le devenir des déchets résiduels* (incinération et/ou stockage), les collectivités locales peuvent mettre en œuvre différentes actions susceptibles d améliorer le bilan environnemental. 3 4 Les leviers d améliorations les plus forts concernent le site de gestion des déchets résiduels * En cas de STOCKAGE La mise en conformité du site, le cas échéant L amélioration du taux de captage du biogaz La valorisation du biogaz capté viennent ensuite la mise en œuvre de la collecte sélective et du recyclage des emballages et journaux magazines En cas de STOCKAGE Le recyclage améliore la plupart des indicateurs d impacts. En cas d INCINERATION La mise en conformité du site, le cas échéant L optimisation de la valorisation énergétique La valorisation des sous-produits En cas d INCINERATION Les leviers d améliorations dépendent beaucoup de la valorisation énergétique pratiquée. puis la valorisation des biodéchets Au delà de la production d un amendement pour le sol, la valorisation des biodéchets (compostage) peut améliorer d autres impacts. enfin les optimisations en terme de logistique (collecte et transport). Pour la collecte des ordures ménagères (OM), diminuer les kilomètres parcourus, utiliser des bennes ou au Gaz Naturel pour Véhicule (GNV) peut améliorer les impacts sur l air, notamment au niveau local. Pour le transport, après centre de transfert ou de tri, les améliorations n influencent que très peu le bilan global. Des enjeux variables Tous les scénarios de gestion des déchets n ont pas les mêmes impacts sur l environnement. Si l on tient compte de tous les indicateurs étudiés, aucun des scénarios n apparaît meilleur que les autres. La gestion des déchets représente un impact plus fort sur certains indicateurs (effet de serre, pollution atmosphérique, consommation de ressources) que sur d autres (consommation et pollution de l eau). *Déchets résiduels : déchets qui ne sont ni recyclés, ni valorisés par compostage ou méthanisation.

4 Les graphes ci-dessous illustrent, sur deux des indicateurs d impacts (effet de serre et consommation d énergie) le poids de différents leviers, selon le devenir des déchets résiduels* (stockage ou incinération). Scénarios avec stockage Capter 7% du biogaz au lieu de 5% diminue d un tiers la contribution à l effet de serre. Effet de serre équivalent CO pour ér es Tout stockage 5% de captage du biogaz du biogaz : 7% ès mise en œuvre Apr s ré Le recyclage permet d économiser de l énergie au lieu d en consommer. pour t d Tout stockage 5% du captage du biogaz es en GJ captage du biogaz : 7% optimisation du captage de biogaz sur le site de stockage 3 mise en œuvre du compostage des biodéchets mise en œuvre du recyclage des emballages et journaux magazines (EMB / JM) 4 optimisation de la logistique de collecte en œuvre Apr s ré Impact évité Scénarios avec incinération Une valorisation énergétique moyenne sur l incinérateur divise par 6 la contribution à l effet de serre. La valorisation énergétique et le recyclage permettent d économiser de l énergie au lieu d en consommer. Effet de serre en tonne équivalent CO pour t d OM gérées 4 3 pour t d - -4 es en GJ Impact évité Tout incinération sans valorisation énergétique Aprè cogé é ès mise en œuvre Apr s ré -6 Tout incinération sans valorisation énergétique Après cogénération Après mise Après mise en œuvre en œuvre du recyclage du compostage Apr s réduction et % de bennes mise en œuvre d une valorisation énergétique 3 mise en œuvre du compostage des biodéchets mise en œuvre du recyclage des emballages et journaux magazines (EMB / JM) 4 optimisation de la logistique de collecte Une dizaine de collectivités locales françaises ont déjà réalisé une étude environnementale : les enseignements clés de l étude menée par l ADEME et ECO-EMBALLAGES ont ainsi été confirmés sur le terrain. L état des connaissances doit encore progresser, notamment sur l impact du traitement et de la valorisation des biodéchets, de la gestion domestique, du stockage ainsi que par l élargissement des études à l ensemble des déchets des collectivités.

5 Chaque décision relative à la gestion des déchets intègre aujourd hui des considérations techniques, économiques, sociales mais aussi environnementales. connaître La prise en compte de la dimension environnementale au niveau local est récente. Pour apprécier les conséquences de leurs choix sur l environnement dans le cadre de la gestion des déchets, les collectivités les ont conséquences besoin d éléments de référence et de moyens leur permettant de situer leurs propres impacts. A la suite d un programme d études conjoint mené en, l ADEME et ECO-EMBALLAGES proposent aux collectivités locales et aux bureaux d études, des données de référence et des outils utilisables localement pour analyser les impacts environnementaux de la gestion des déchets ménagers. de ses choix La méthode d analyse environnementale utilisée est la méthode de l Analyse de Cycle de Vie (ACV), qui évite les inconvénients des approches partielles ou trop intuitives et intègre les éventuels transferts sur l environnement de pollution. Chaque collectivité locale peut désormais apprécier les conséquences environnementales des choix qui se présentent pour l évolution de sa gestion des déchets. Pourquoi réaliser localement une analyse environnementale? C est un outil de réflexion et d aide à la décision, qui situe les enjeux et les pistes d améliorations concrètes et quantifiées pour la collectivité locale. Elle permet : d alimenter la réflexion sur la politique à mener en matière de gestion des déchets : choix des filières en fonction des spécificités locales et des débouchés, de définir les priorités d action : optimisation des installations, développement de la valorisation, de communiquer vers les citoyens : bilan des actions entreprises, encouragement aux bonnes pratiques de gestion et de tri des déchets, d animer le débat local : présentation des enjeux environnementaux, mise en perspective des différentes solutions envisageables, appropriation élargie et globale de la politique de gestion des déchets.

6 Pour aller plus loin L ADEME et ECO-EMBALLAGES Mettent gratuitement à disposition la synthèse détaillée de l étude sur les impacts environnementaux. Intitulé Déchets ménagers : leviers d améliorations des impacts environnementaux, ce document de 6 pages (réf. 3989) se veut un outil pratique d accompagnement des collectivités locales et bureaux d études. Accompagnent les collectivités qui souhaitent réaliser une étude locale. Basée sur un cahier des charges disponible auprès de l ADEME et ECO-EMBALLAGES, l application locale consiste à définir, analyser et comparer divers scénarios de gestion des déchets propres à une collectivité, avec les données de la collectivité (caractéristiques des sites, performances de traitement et de recyclage, spécificités éventuelles, projets envisagés, ). Cette étude locale peut être réalisée par différents bureaux d études, à l aide du logiciel WISARD TM et d un guide d interprétation pour la restitution des résultats. L ADEME peut aider financièrement les collectivités jusqu à 5% du montant de l étude (renseignements auprès des Délégations Régionales : adresses disponibles ECO-EMBALLAGES 44, avenue Georges Pompidou BP Levallois-Perret Tél. : Fax : ADEME Direction Déchets Municipaux, square La Fayette - BP Angers cedex Tél. : 4 4 Fax : Réf. 45 Septembre Gratuit ex. Photos :ADEME (R. Bourget) et ECO-EMBALLAGES (P. Renault) - Conception et réalisation PONCTUATION - Tél Document imprimé sur papier recyclé.