ÉCONOMIE THÈME 3: MONDIALISATION, FINANCE INTERNATIONALE ET INTÉGRATION EUROPÉENNE Partie 3: Quelle est la place de l'union Européenne dans l'économie globale? Être capable de définir Notions à acquérir en terminale Notions acquises en première Euro Banque centrale Union Économique et monétaire politique monétaire politique budgétaire Dans cette troisième partie, nous démontrerons que les pays européens mènent une expérience originale d'intégration étroite de leurs économies. Puis, nous montrerons que l'union monétaire a une place et un rôle dans l'espace monétaire et financier international. Cette union renforce les interdépendances des politiques macroéconomiques des États membres mais des difficultés dans la coordination des politiques économiques de l'union Européenne. 1/ En quoi l'union Européenne témoigne-t-elle d'une intégration régionale avancée? L'intégration économique et monétaire résulte d'un processus engagé au lendemain de la deuxième guerre mondiale. L'Union Européenne est née de la volonté de construire un espace de paix et de prospérité. Pour les pères fondateurs de l' Europe dont Jean Monnet (1888-1979) et Robert Schuman (1886-1963), le développement du commerce entre les peuples doit faciliter le maintien de la paix. A: Intégration économique par la libéralisation des échanges À ce jour, L'UE représente l'exemple le plus abouti de la régionalisation des échanges issue d'un processus volontaire d'intégration économique. (Voir carte p.64 sur le livre) 1) Les diverses étapes de l'intégration économique régionale Document 1 p.67 Béla Balassa (1928-1991), en 1961 distingue cinq étapes de l'intégration dans le processus d'intégration économique régionale: zone de libre échange = les pays signataires éliminent entre eux les entraves (droits de douanes, restrictions quantitatives) à la libre circulation des marchandises. Chaque pays membre garde son propre système de protection vis-à-vis des pays non membres de la zone (ALENA = association de libre échange américain) l'union douanière = zone de libre échange qui s'accompagne d'une politique commerciale commune vis-à-vis de l'extérieur caractérisée par un tarif extérieur identique (CEE après 1968) Le marché commun = en plus du tarif extérieur commun, les pays membres suppriment toutes les entraves aux mouvements des facteurs de production (capital, travail) à l'intérieur de l'union (UE à partir de 1993) union économique et monétaire (encadré p.67) = elle ajoute au marché commun une harmonisation des politiques économiques des pays membres et création d'une monnaie unique (zone euro depuis le premier janvier 1999) union politique = on ajoute à l'union économique monétaire l'unification des politiques économiques telles politiques étrangères et de la défense. Les 27 pays membres de l Union européenne forment une union économique. (voir carte p.64)
Tous les pays de l Union européenne ne se situent pas au même stade : seulement 17 pays membres forment une union monétaire, la zone euro: document 1: les pays de la zone euro 2) Cinq traités ponctuent les principales étapes de la construction européenne Document 2 p.67 Traité de Paris = 1951 construction de la CECA (communauté économique européenne du charbon et de l'acier) Traité de Rome = 1957 constitution de la CEE (communauté économique européenne) acte unique européen = 1986 (entrée en vigueur en 1993) constitution de la mise en place du marché unique (libre circulation des capitaux, marchandises et hommes) Traité de Maastricht = 1993 passage à la monnaie unique, mise en place des différentes étapes du passage à l'euro, la communauté européenne devient l'union européenne Traité d'amsterdam = 1997 qui instaure le "Pacte de stabilité et de croissance" pour coordonner les politiques budgétaires des pays membres. 3) Les avantages économiques attendus de l'intégration Document 3 p.67 Document 2: Les avantages attendus du grand marché Source: l'économie européenne, Bréal 2003
4) La place de l'union Européenne dans l'économie mondiale Document 5 p.68, document 8 p.70 Document 3: Population totale et puissance économique Document 4: Part de l'euro dans la facturation du commerce mondial Question: Commentez l'évolution de la part de l'euro dans la facturation du commerce mondial entre 1995 et 2007. B: Les politiques communes aux pays de l'union Européenne La construction européenne s'inscrit dans une logique d'expansion des règles du marché et de la domination des théories libérales. Documents 6 et 7 p.69, document 10 p.71
Document 5: Les conditions de la réalisation d'un grand marché intérieur SIEG: services d'intérêt économique général = services de nature économique soumis à des obligations de service public. Question: Pourquoi le marché intérieur européen améliore-t-il les conditions de concurrence? 2/ L'Union monétaire un atout face à la mondialisation? L'Euro a été mis en circulation en janvier 2002 (voir doc1). La zone euro compte aujourd'hui 17 pays (voir doc 1). A: Avantages et contraintes de l'euro 1) Pourquoi adopter une monnaie unique? Documents 1 p.73 2) Le rôle de l'euro dans le système monétaire international Document 2 p.73, document 3 p.74 B: L'Euro renforce l'interdépendance des économies Documents 5 et 6 p.75 Document 6: Les politiques macroéconomiques au sein de l'uem Questions: 1) Que signifient les notions de politiques monétaire et budgétaire? 2) Donnez la signification des flèches numérotées. 3) Peut-on dire que les politiques monétaires et budgétaire sont interdépendantes dans la zone euro?
Document 7: Le cercle vicieux de la dette Question: Comment la crise économique entraîne-t-elle une cri de la dette souveraine? C: La place de l'euro dans le système monétaire international Document 8 p.76, document 9 p.77 Document 8: L'Euro, une monnaie internationale? Question: Ces documents permettent-ils de dire que l'euro est capable de remplacer le dollar comme monnaie de référence internationale?
3/ Les difficultés de coordination des politiques économiques dans l'union européenne A: Les compétences au sein de l'union Européenne Document 1 p.80 Document 9: Les compétences selon le traité de fonctionnement de l'ue Question: le degré d'autonomie des pays de l'ue vous semble-t-il important? Document 10: La stratégie "Europe 2020" Questions: 1) Quels sont les objectifs de "Europe 2020"? 2) Quelles peuvent être les difficultés à surmonter pour atteindre les objectifs de la stratégie "Europe 2020"?
B: Des difficultés de coordination des politiques économiques Documents 1 et 3 p.80,document 4 p.81 Document 11: L'Europe de moins en moins homogène? Question: Pour la plupart des pays en retard économiquement, quelle est la raison de ce retard? Document 12: Quelle politique pour des économies non convergentes Question: En quoi la coordination des politiques peut-elle apparaître difficile dans la zone euro?
Document 13: Concurrence et coût du travail Questions 1) A quoi le coût salarié unitaire correspond-t-il? 2) A partir des données de la carte (doc a), expliquez le point de vue du chef d'entreprise (doc b). Document 14: L'Europe de la concurrence fiscale Questions: 1) Quelle est la tendance générale décrite par les courbes? 2) Comment expliquer la tendance observée? C: De nouveaux instruments de coordination? Documents 6 et 7 p.82