Plan de Gestion de la Zone Spécialement Protégée de l Antarctique (ZSPA) nº 156 BAIE LEWIS, MONT EREBUS, ÎLE ROSS 1. Description des valeurs à protéger Une zone située sur les pentes inférieures du mont Erebus, au-dessus de la baie Lewis sur le côté nord de l'île Ross, a été déclarée à l'origine «tombe» en vertu de la Recommandation XI-3 (1981) après notification par la Nouvelle-Zélande que 257 personnes de différentes nationalités avaient péri lorsque le DC 10 à bord duquel elles voyageaient s'est écrasé sur le site le 28 novembre 1979. Malgré les actions courageuses et déterminées entreprises par les membres des expéditions dans l'antarctique de la Nouvelle-Zélande et des Etats-Unis, les corps de certaines victimes n ont pu être retrouvés. En guise de témoignage à l égard des familles des victimes ainsi qu'envers le Gouvernement et le peuple de Nouvelle-Zélande, le site a été déclaré «tombe» afin que la zone soit à jamais vouée au recueillement. Les raisons invoquées pour la protection spéciale sont toujours valables et la zone doit conserver son inviolabilité pour perpétuer le souvenir et le respect des disparus et protéger ses valeurs émotionnelles. Fin 1979, une croix commémorative en sapin de 1,83 mètre a été érigée aux abords du site de l'accident en souvenir des victimes. Après avoir été endommagée par le vent, cette croix a été remplacée par une croix en acier inoxydable le 30 janvier 1987. Elle est située sur un promontoire rocheux surplombant le site de l'accident à environ 3 km. Ce site ne fait pas partie de la Zone Protégée mais est proposé en tant que Site Historique en reconnaissance des valeurs commémoratives et symboliques de la croix. 2. Buts et objectifs La gestion dans la baie Lewis vise à: éviter toute détérioration ou tout risque de détérioration des valeurs de la zone; garantir l inviolabilité du site de la catastrophe et empêcher toute perturbation humaine inutile dans la zone; autoriser les visites du site à proximité de la croix pour les cérémonies de commémoration et de recueillement; permettre des visites à des fins de gestion conformément aux objectifs du Plan de Gestion. 3. Activités de gestion Les activités de gestion suivantes devront être entreprises pour protéger les valeurs de la zone: Tous les pilotes opérant dans la région doivent être informés de l'emplacement, des limites de la zone et des restrictions relatives à l'accès à la zone et au survol de celle-ci. Des visites seront organisées en fonction des besoins (au moins une fois tous les cinq ans) afin d inspecter les lieux et de déterminer si la zone répond toujours aux objectifs pour laquelle elle a été désignée.
Les programmes antarctiques nationaux actifs dans la région se consulteront afin de s'assurer que ces mesures sont mises en œuvre. 4. Durée de la désignation La zone est désignée pour une période indéterminée. 5. Cartes et photographies Carte A Figure 1 Carte topographique de la Zone Protégée de la baie Lewis. Remarque : la carte A a été élaborée avec Antarctic Digital Database (ADD), version 1.0, 1993, à une échelle de base de 1:250000 sous les auspices du SCAR. Des corrections positionnelles ont été effectuées dans les données source d ADD en utilisant les données du Système de Positionnement Universel (GPS) de 1993 et 1995 ainsi qu une photographie aérienne de 1993. La précision de la carte reste approximative en attendant la publication de nouvelles cartes précises de l'île Ross à une échelle de 1:50000. Les coordonnées géographiques du site, de la catastrophe aérienne, et d'autres caractéristiques, ont une précision horizontale d'environ 100 à 200 m. Les données relatives à l'altitude ont une précision verticale d'environ 100 m. Spécifications Projection: conique conforme de Lambert Parallèles d échelle conservée: 1 er 79 18'00 S; 2 e 76 42'00 S Méridien central: 167 30'00 E Latitude origine: 78 01'16.211 S Sphéroïd: GRS80 Encart: baie Lewis, carte de l'emplacement de l'île Ross, montrant les sites des Zones Protégées et stations à proximité Photographie de la zone de la baie Lewis et du site de la catastrophe aérienne vu du site de la croix commémorative. 6. Description de la zone i) Coordonnées géographiques, bornage et caractéristiques du milieu naturel La zone désignée sur l'île Ross (cf. carte A) comprend la zone de la catastrophe aérienne (centrée sur un point de latitude est 167 28'30 et de longitude sud 77 25'29 S, altitude 520 m) et la glace des glaciers environnants jusqu'à 2km au-dessus et 2km sur chaque côté de cette position et descend vers la mer en un rectangle de 4km de large. Elle comprend aussi l'espace aérien situé au-dessus de cette région jusqu'à une altitude de 1000m à l'exception d'un large couloir aérien d'accès de 200m de large situé le long du littoral. La limite ouest de la zone est représentée par le méridien 167 23'33 E et la limite est est représentée par le méridien 167 33'27 E. La limite sud est représentée par le parallèle 77 26'33 S et la limite nord par le littoral. L'impact principal de l appareil a eu lieu à une altitude de 446,7m, des débris s étant disséminés sur 570m à partir de ce point sur une zone de 120m de large jusqu'à une altitude de 580m. La plupart de l'épave de l'avion est maintenant ensevelie dans la glace et s affaisse lentement vers la mer avec le glacier (cf. figure 1). Les corps de certaines victimes n ont pas pu être retrouvés et sont toujours dans la zone. Aucune borne n a été installée pour délimiter la zone, et ce pour
deux raisons : leur présence porterait atteinte à l authenticité du site et leur entretien s avérerait difficile sur le glacier mouvant. ii) iii) Zones à accès réservé à l intérieur de la zone Aucune. Structures à l intérieur et à proximité de la zone La croix commémorative en acier inoxydable (dont la désignation en tant que monument historique est proposée) est située sur un affleurement rocheux (latitude est 167 33'43 et longitude sud 77 26'38, altitude 810 m) à environ 3 km au sud-est du site de la catastrophe aérienne, et constitue un symbole de l importance particulière de la zone. Il n'existe aucune autre structure à l intérieur ou à proximité de la zone. Des débris de l'avion sont toujours in situ. iv) Emplacement des autres Zones Protégées à proximité directe de la zone La Zone Protégée la plus proche de la baie Lewis est la crête Tramway (ZSPA n 130), à 15 km de distance, près du sommet du mont Erebus. La vallée New College (ZSPA n 116), au cap Bird, ainsi que le cap Royds (ZSPA n 121) sont situés à environ 35 km à l'ouest sur l'île Ross. Le cap Crozier (ZSPA n 125) se trouve à 40 km à l'est (voir encart: carte A). 7. Critères de délivrance d'un permis L'accès à la zone est interdit sauf si un permis a été délivré par les autorités nationales compétentes. Les critères de délivrance d'un permis pour entrer dans la zone sont les suivants: Un permis est délivré uniquement pour la conduite de recherches scientifiques indispensables conformément aux objectifs du Plan de Gestion. Les actions autorisées ne viendront pas mettre en péril les valeurs de la zone. Les actions autorisées sont conformes au Plan de Gestion. La détention du permis ou d'une copie certifiée conforme est impérative dans la zone. Un rapport de visite devra être soumis à l'autorité nommée dans le permis. Tout permis sera délivré pour une durée donnée. i) Accès à la zone et déplacements à l intérieur de la zone L utilisation de véhicules est interdite dans la zone et seul l'accès à pied ou par hélicoptère est autorisé. Le survol de la zone est interdit à une altitude inférieure à 1000 m sauf en cas d'accès impératif pour des raisons relatives aux valeurs pour lesquelles le site est protégé ou pour l'inspection et le contrôle du site (au moins une fois tous les cinq ans). Un couloir d'accès fait exception à cette interdiction de survol. Le couloir fait 200m de large et est directement adjacent au littoral (cf. carte A). Il permet aux aéronefs de gagner la zone lorsque la visibilité ou les conditions rendent le contournement de celle-ci impraticable. Lorsque l'accès à la zone est autorisé, il n'existe aucune restriction spéciale quant à l'espace aérien utilisé pour gagner ou quitter la zone par hélicoptère. L'utilisation de grenades fumigènes pour hélicoptères est interdite dans la zone sauf en cas d'absolue
nécessité pour des raisons de sécurité et toutes les grenades utilisées devront être récupérées. ii) Activités qui sont ou peuvent être menées dans la zone, y compris les restrictions à la durée et à l endroit Toutes les visites du site, qu'elles qu'en soient les raisons, doivent respecter les principales valeurs à protéger dans la zone et, autant que possible, l inviolabilité de la zone doit être respectée. Des visites peuvent être effectuées pour procéder à des inspections indispensables afin de s assurer que les valeurs de la zone restent protégées et que les éléments enfouis dans le sol ne posent aucun problème. Il convient notamment de s assurer qu ils n émergent pas de la glace, au quel cas, de mesures devront être prises pour éviter leur dispersion par les vents, en les fixant ou en les retirant de la zone. Des visites peuvent aussi être effectuées, si besoin est, dans le but de retirer tout élément introduit après la désignation du site. iii) Installation, modification ou enlèvement de structures Aucune structure ne doit être érigée dans la zone sauf autorisations prévues par le permis. Il est interdit de modifier ou de retirer toute structure qui se trouvait dans de la zone au moment de la désignation comme Zone Spécialement Protégée. iv) Emplacement des camps Aucun campement ne doit être établi dans la zone sauf dans des circonstances exceptionnelles pour des raisons de gestion ou de protection. Dans ce cas précis, le site sélectionné ne doit pas être à moins de 200 m de l'emplacement de l'épave au moment de la visite. v) Restrictions sur les matériaux et organismes pouvant être introduits dans la zone Il est interdit d'introduire tout matériau quel qu il soit dans la zone. Les grenades fumigènes utilisées en cas d'absolue nécessité pour garantir la sécurité d'opérations aériennes doivent être récupérées. vi) Prélèvement de végétaux et capture d animaux ou perturbations nuisibles à la faune et la flore Toute capture ou perturbation nuisible à la faune et la flore est interdite dans la zone. vii) Ramassage ou enlèvement de toute chose qui n a pas été introduite dans la zone par le détenteur du permis Le ramassage ou l enlèvement de tout élément non introduit dans la zone par le détenteur du permis est interdit à moins qu'il ait été déterminé que des matériaux émergent de la glace sur le site et que leur dispersion par les vents pose un problème de gestion. Dans ce cas, ces matériaux doivent être éliminés de manière appropriée en respectant les familles des victimes et en conformité avec les procédures nationales. Les matériaux introduits dans la zone après sa désignation peuvent être retirés sauf si les conséquences du retrait sont susceptibles d'être plus importantes que les conséquences
associées au fait de laisser les matériaux in situ : dans ce cas, l'autorité compétente devra en être informée. viii) Elimination des déchets ix) Tous les déchets, y compris les déchets humains, seront retirés de la zone. Mesures nécessaires pour faire en sorte que les buts et objectifs du plan de gestion continuent à être atteints Aucune. x) Rapports de visite Les Parties doivent s'assurer que le détenteur principal de chaque permis délivré soumet aux autorités compétentes un rapport décrivant les activités menées dans la zone. Ces rapports doivent inclure, s il y a lieu, les renseignements identifiés dans le formulaire du rapport de visite suggéré par le SCAR. Les Parties doivent conserver une archive de ces activités et, lors de l'échange annuel d'informations, fournir une description synoptique des activités menées par les personnes relevant de leur juridiction, avec suffisamment de détails pour permettre une évaluation de l'efficacité du Plan de Gestion. Les Parties doivent, dans la mesure du possible, déposer les originaux ou les copies de ces rapports dans une archive à laquelle le public pourra avoir accès et ce afin de conserver une archive d usage qui sera utilisée, dans l examen du Plan de Gestion.