STRATÉGIE DE COMMUNICATION ET DE VISIBILITÉ DU PIDC

CI-13/CONF.201.8 Point de l ordre du jour : Débat : Stratégie de communication et de visibilité du PIDC NOTE D INFORMATION CONTEXTE ET OBJET Le PIDC obtient de bons résultats et possède d importants fonds d information, qui doivent être portés à la connaissance des acteurs concernés. Le Secrétariat propose une stratégie dans ce sens à la 57 e réunion du Bureau en 2013. Ce dernier est prié d examiner la stratégie et les actions présentées ci-après, et d aider à les renforcer grâce aux idées ou modifications dont il pourrait convenir. STRATÉGIE DE COMMUNICATION ET DE VISIBILITÉ DU PIDC 1. Introduction 2. Objectifs de la stratégie 3. Introduction 4. Objectifs de la stratégie 5. Objectif global de communication 6. Objectifs spécifiques 7. Groupes cibles 8. Messages clés 9. Outils et activités de communication 10. Indicateurs de succès 11. Ressources 12. Conclusion 1. INTRODUCTION Le Programme international pour le développement de la communication (PIDC) a été créé en 1980 afin de favoriser la création de médias libres et pluralistes dans une perspective globale de

développement démocratique. Durant la majeure partie de ses 30 années d existence, ses activités ont été centrées sur le soutien aux projets visant à répondre aux priorités les plus urgentes dans le domaine du développement de la communication et des médias, notamment la promotion de la liberté d expression, le développement des médias communautaires et la formation des professionnels des médias. Les activités du programme ne se limitent pas au soutien des projets mais englobent aussi, par exemple, la réception du rapport de la Directrice générale sur la sécurité des journalistes. Ces derniers temps, le PIDC a enregistré une baisse de son financement extrabudgétaire. Dans le même temps, il joue également un rôle plus important dans le domaine du développement des médias fondé sur la connaissance, et cela grâce à l abondance d informations qu il a accumulées, ainsi qu aux ressources humaines et à l expertise correspondantes. Dans ce contexte plus vaste est apparue la nécessité de définir une stratégie claire afin d identifier les mesures spécifiques à prendre à l égard de publics clés afin d améliorer leur connaissance du programme (notamment de la manière dont les différentes activités et initiatives récemment issues du programme s inscrivent dans le contexte global), et de renforcer sa visibilité générale. À cette fin, une série de mesures sont proposées dans les domaines suivants : Diffuser les informations et les ressources auprès de tous les publics concernés. Faciliter la coopération entre les acteurs concernés et créer des synergies. Renforcer la capacité des partenaires individuels à ajouter leur pierre à l édifice. 1. Stratégie globale de communication Objectif global de communication : 2. OBJECTIFS DE LA STRATÉGIE Mobiliser la communauté internationale et les publics clés afin de renforcer et d accroître la visibilité du PIDC et contribuer ainsi à sa mission qui consiste à créer un environnement sain pour la croissance de médias libres, indépendants et pluralistes, en particulier dans les pays en développement et les pays en transition. Objectifs spécifiques : - Informer les publics clés (internes et externes) des activités du PIDC en matière de financement et de mise en œuvre de projets efficaces de développement des médias ; - Renforcer et faire mieux connaître le rôle normatif du PIDC en tant qu unique programme intergouvernemental actif dans le domaine du développement des médias à l échelle mondiale ; - Promouvoir et continuer de soutenir les initiatives spéciales du PIDC (telles que la promotion de la sécurité des journalistes et les indicateurs de développement des médias), eu égard à la nature holistique du développement des médias et à l importance de garantir un environnement qui y soit favorable ;

- Soutenir et promouvoir la mission de production de connaissances du PIDC auprès des publics clés ; - Renforcer la visibilité du PIDC sur Internet ; - Maximiser le potentiel des différents acteurs concernés (le personnel de l UNESCO, les membres du Bureau, le Président, les organismes bénéficiaires, les partenaires, etc.) dans le cadre d une approche collective visant à renforcer la visibilité du PIDC. Groupes cibles : Principales cibles - Les États membres de l UNESCO Membres du Conseil/Bureau du PIDC ; Autres États membres ne siégeant pas actuellement au Conseil/Bureau du PIDC. Objectif de communication : encourager l adoption d une approche proactive par les membres du Conseil/Bureau pour la promotion du programme et de ses objectifs ; sensibiliser les autres États membres à l importance du PIDC. - Les donateurs (actuels et potentiels) Membres du Conseil/Bureau du PIDC ; Autres États membres de l UNESCO ne siégeant pas actuellement au Conseil/Bureau du PIDC ; Commissions nationales (en tant que points de contact utiles) ; Acteurs externes (ministères et organismes nationaux chargés du développement et de l aide, organisations intergouvernementales, associations professionnelles, secteur des médias, autres donateurs y compris ceux agissant sur le terrain au niveau national). Objectif de communication : mieux faire connaître le soutien fourni par le programme et les avantages associés à la nature de ce soutien (par exemple, l aide multilatérale fournie par le biais du Compte spécial qui est par conséquent équitable, impartiale et transparente). - Le dispositif hors Siège de l UNESCO Objectif de communication : renforcer les liens de communication au sein de l Organisation et faire en sorte que nous soyons «unis dans l action» (c est-à-dire maximiser les efforts vers un but commun en réduisant le plus possible les activités faisant double emploi). - Les associations professionnelles, les ONG et les médias

Objectif de communication : mieux faire connaître le programme afin de recueillir des propositions de projets en faveur du développement des médias (et donc améliorer le niveau/la qualité des propositions). - Le milieu universitaire (individus et établissements, notamment les chaires UNESCO et les départements d études des médias et/ou du développement), et les autres acteurs dans le domaine du développement des médias. Objectif de communication : établir des liens afin de développer/renforcer l aspect théorique et intellectuel du programme ; mieux asseoir la réputation du programme au sein des établissements universitaires ; exploiter les possibilités de recherche en participant par exemple aux débats thématiques. - Les organismes, fonds et programmes des Nations Unies, et (le cas échéant) les organisations internationales, en particulier ceux dont les priorités sont très proches de celles du PIDC (à savoir le PNUD, l UNDPI, l ONU-Femmes, l OCHA, le DAP, le DOMP, le HCDH, la CEA, l Université des Nations Unies, la Banque mondiale). Objectif de communication : mieux faire connaître le programme et l importance de ses objectifs ; conduire et mettre en œuvre les principales initiatives émanant du PIDC (par exemple le Plan d'action des Nations Unies sur la sécurité des journalistes et la question de l'impunité). - L Institut de statistique de l'unesco (ISU) Objectif de communication : souligner l importance de maintenir/créer des liens entre les initiatives de l ISU et du PIDC telles que les IDM, et diffuser les informations concernant le développement des médias. Cibles secondaires : - Les journalistes ; - La société dans son ensemble, en particulier les groupes marginalisés (par exemple les femmes et les jeunes). Messages clés : - Le PIDC en tant que programme intergouvernemental unique et performant, obtenant des résultats dans le domaine du développement des médias ; - Le statut du PIDC en tant que programme de longue date ayant plus de 30 ans d expérience de la mise en œuvre de projets performants de développement des médias, reconnu par les plus hautes sphères du système des Nations Unies ;

- Le PIDC en tant que seul forum multilatéral au sein du système des Nations Unies consacré à la discussion et au débat sur les principales questions relatives au développement des médias ; - Le PIDC en tant que programme transparent, œuvrant à l aide de financements non ciblés (grâce à son Compte spécial multidonateurs qui permet de s assurer que le soutien n est rattaché à aucun pays en particulier, et à son assurance qualité garantie par des procédures de sélection et d évaluation rigoureuses) ; - La nature inclusive du soutien fourni au Compte spécial du PIDC (dans le cadre duquel les contributions modestes sont bienvenues et reconnues) ; - Le rôle du PIDC dans l élaboration de normes à l échelle mondiale (par exemple pour la promotion de la sécurité des journalistes, le soutien à l excellence dans l enseignement du journalisme, l intégration de la dimension de genre dans les contenus médiatiques, etc.) ; - Le PIDC en tant que chef de file et catalyseur de nouvelles initiatives (telles que les IDM, les centres d excellence et le rapport de la Directrice générale sur la sécurité des journalistes qui a servi d impulsion pour le Plan d action des Nations Unies) ; - Le PIDC en tant que chef de file du développement et de la promotion des médias communautaires, capable de fournir une aide et des conseils spécialisés en la matière ; - Slogan : «30 ans de promotion de la liberté, du pluralisme et de l indépendance des médias par le soutien de projets de développement des médias dans plus de 140 pays en développement». 3. OUTILS ET ACTIVITÉS DE COMMUNICATION Événements/activités liés aux projets - Ateliers - Séminaires - Tables rondes - Cérémonies de lancement de radios communautaires/cmc, etc. Activités et outils pertinents : Présence du logo du PIDC sur tous les matériels (prospectus, bannières, etc.) utilisés lors des événements liés aux projets ; Référence au programme dans toute correspondance, contenu Web associé, etc. ; Affichage des photos prises lors des événements (en ligne et/ou lors d événements ultérieurs du PIDC) : par exemple, photos du lancement d une radio communautaire

reçues d un bureau hors Siège présentées à la Journée mondiale de la radio ou pendant la session du Conseil du PIDC ; Présentation et distribution des publications du PIDC (ou celles des initiatives émanant du PIDC) aux participants/acteurs concernés ; Création d un fichier central par lequel les fonctionnaires hors Siège peuvent soumettre des informations sur les activités liées aux projets ; Maintenir/renforcer la transparence du programme en s assurant que tous les rapports/évaluations soient facilement accessibles en ligne (sur la page Web du PIDC et sur la base de données des projets du PIDC) ; S assurer que les informations sur les projets et les activités liées aux projets soient facilement consultables et présentées de manière attrayante sur les sites Web du secteur CI et du PIDC ainsi que sur la base de données du PIDC. Autres événements - Réunions statutaires (réunion annuelle du Bureau et session biennale du Conseil), comprenant : la cérémonie de remise du Prix PIDC-UNESCO des débats thématiques - Journée mondiale de la radio (annonce du lauréat du Prix PIDC-UNESCO, si la proposition de révision du Prix est acceptée) ; - Réunions inter-agences des Nations Unies sur la sécurité des journalistes et la question de l'impunité ; - Réunions d information du secteur CI avec les États membres (qui, sur demande, peuvent comprendre un créneau horaire à l information des États membres au sujet des événements/activités relatifs au PIDC) ; - Visites du Président du PIDC ; - Événements relatifs au développement des médias (par exemple, conférence des donateurs dans le secteur des médias tenue à New York, réunions du Forum mondial pour le développement des médias, etc.). Activités et outils pertinents : Présence du logo du PIDC sur tous les matériels pertinents (prospectus, communications, bannières, etc.) ;

Référence au programme dans toute correspondance, contenu Web associé, etc. ; Présentation et distribution des publications du PIDC aux participants/acteurs concernés ; Affichage des photos prises lors des événements, en ligne et/ou lors d événements ultérieurs du PIDC ; Création de sites Web consacrés aux événements ; Rappels envoyés avant les événements et affichés sur les écrans dans tous les locaux du Siège de l UNESCO ; Adoption d une approche longitudinale (c est-à-dire, prises de contact régulières avec les participants/états membres/acteurs concernés avant, pendant et après l événement). Ressources en ligne - Sites Web UNESCO, CI, PIDC, sites Web des bureaux hors Siège, Institut de statistique de l'unesco (ISU) ; Sites Web des partenaires/organismes bénéficiaires. - Bases de données - Intranet Base de données des projets du PIDC (offre au public un accès rapide aux projets approuvés par le Bureau du PIDC depuis le lancement du programme ; la page d accueil comprend également un flux d actualités) ; Mémorial des journalistes assassinés (fournit des liens vers les décisions du PIDC et les rapports de la Directrice générale sur la sécurité des journalistes) ; Outil en ligne de l ISU (présenté sur son site comme «la référence principale en matière de données statistiques comparables au niveau international en éducation, science et technologie, culture et communication, pour plus de 200 pays et territoires». Fournit actuellement des informations sur le développement des médias) ; Base de données Unesdoc (contient le texte intégral et les fiches bibliographiques des documents et publications de l UNESCO).

Intranet de l UNESCO ; UNESCO.int (pour les États membres et les commissions nationales). - Médias sociaux/contenus générés par les utilisateurs Facebook ; Twitter et Sina Weibo ; YouTube (chaîne UNESCO sur YouTube : www.youtube.com/unesco). - Autres ressources en ligne Banque de photos de l UNESCO (bibliothèque en ligne de photos téléchargeables gratuitement) ; itunes U (accès libre à des contenus multimédias, notamment des matériels pédagogiques) ; Google Livres (plus de 200 publications de l UNESCO sont actuellement disponibles via ce service, qui offre aux lecteurs la possibilité de rechercher et consulter des publications en ligne). Activités et outils pertinents : Information régulière des publics concernés sur les nouveautés et les événements relatifs au PIDC ; Création d une liste de diffusion et d un bulletin d information en ligne auquel tous les États membres, les organismes partenaires et (en particulier) les membres du Bureau et du Conseil du PIDC sont encouragés à s inscrire (chaque bulletin étant accompagné d un «mot du Président» afin que ce dernier conserve une visibilité constante, au lieu d apparaître uniquement lors des réunions statutaires) ; Maintien/renforcement de la transparence du programme en s assurant que tous les rapports/évaluations, entre autres, soient facilement accessibles en ligne ; Mise à disposition des publications du PIDC (ou de celles des initiatives émanant du PIDC) sous forme de centre/bibliothèque de ressources en ligne (par exemple sur les sites Web du PIDC et du secteur CI, itunes U, Google Livres et Unesdoc) ; Photos incluses partout où cela est possible (bulletins d information, bases de données, banque de photos de l UNESCO) ; Création de liens avec les sites Web des partenaires ; Mise à niveau du site Web et de la base de données du PIDC afin de les rendre plus conviviaux et de les aligner sur le champ d action actuel du programme ;

Organisation d un atelier interne destiné au personnel afin d uniformiser le style des bulletins d information, communiqués de presse, etc. ; Création d une page Facebook en vue d événements spécifiques, incluant la mise en ligne de vidéos/entretiens promotionnels via YouTube ainsi que l utilisation d un «nuage de mots» afin d encourager la participation (ce qui s est révélé être un outil de promotion efficace dans d autres activités de l UNESCO, ayant recueilli un grand nombre de «j aime» sur Facebook) ; Utilisation de Twitter et de Sina Weibo durant les événements relatifs au PIDC afin de fournir des mises à jour en direct. Image de marque - Logo Instaurer des directives et des conditions pour l utilisation du logo et des matériels promotionnels du PIDC, en particulier en ce qui concerne la mise en œuvre des projets du programme (par exemple, une bannière portant le logo du PIDC doit être déployée lors des événements organisés dans le cadre de la mise en œuvre des projets). - Brochure Élaborer une nouvelle brochure du PIDC afin d informer les parties concernées des activités du Programme ; elle sera disponible en ligne et en version papier et distribuée lors des événements. - Service de presse de l UNESCO Les produits suivants sont destinés à la presse écrite et audiovisuelle (la plupart étant destinés à une large diffusion par le biais de la page Web du service de presse de l UNESCO) : Rappels Avis aux médias Communiqués de presse Articles d opinion Vidéos d actualités Séquences vidéo (B-rolls) - Partenariats avec les médias Étudier les accords de partenariats et les mémorandums d accord qui ont été signés entre l UNESCO et plusieurs entreprises de presse et réseaux de télévision pour assurer la couverture des activités relatives au programme.

4. INDICATEURS DE SUCCÈS Niveau de soutien financier accordé au PIDC (montant des contributions individuelles et nombre de donateurs), en particulier des contributions volontaires allouées aux projets financés la fois au titre du Compte spécial du PIDC et de fondsen-dépôt, dans la mesure où ce soutien montre la confiance accordée au PIDC et à ses méthodes de travail ; Réactions (positives et négatives) reçues des États membres ; Nombre de visites sur le site Web du PIDC ; Nombre de liens vers le site Web du PIDC sur des sites Web externes ; Références au programme sur des sites Web externes ; Nombre de vues des documents/publications relatifs au PIDC (par exemple, Pdf les plus consultés sur Unesdoc) ; Niveau d intérêt suscité par les événements liés au PIDC (d un point de vue quantitatif et qualitatif : par exemple, nombre total de participants, nombre de représentants de haut niveau, nombre de journalistes présents, références à l événement sur des sites Web externes, etc.) ; Nombre de «j aime» ou de «fans» du PIDC enregistrés sur Facebook, si une page spécifique est créée ; Trafic vidéo (nombre de vues des entretiens/vidéos relatifs au programme). 5. RESSOURCES Ressources financières Le PIDC n a pas de ligne budgétaire affectée au marketing et à la communication. Ressources humaines (et fonctions) - Le Secrétariat du PIDC (+ éventuel programme de stages) : Organiser des événements au Siège de l UNESCO ; Assurer la mise à jour du site Web et des ressources en ligne ; Assurer la liaison avec les membres du personnel d autres sections/départements du Siège et du dispositif hors Siège ;

Tenir les États membres au courant des développements, et fournir des informations aux donateurs actuels/potentiels. - Le Président du PIDC : Agir en tant que principal responsable de la promotion des objectifs et des priorités du programme ; Tenir les réunions statutaires de manière professionnelle ; Communiquer régulièrement avec les États membres (par des bulletins en ligne ou des visites au Secrétariat) ; Promouvoir le PIDC auprès des donateurs actuels et potentiels, en particulier dans leurs pays d origine. - Le personnel de haut niveau à l UNESCO, notamment la Directrice générale (le cas échéant) et le Sous-Directeur général (ADG) pour la communication et l information (ainsi que le Secteur des relations extérieures et de l'information du public) : Promouvoir les objectifs et les priorités du PIDC auprès des publics clés, au plus haut niveau ; Mieux faire connaître le soutien déjà apporté à une région particulière, ainsi que les futures activités (par exemple lors de visites sur le terrain). - Le dispositif hors Siège (conseillers pour la communication et l'information, administrateurs nationaux du programme, points focaux du secteur CI) : Promouvoir le PIDC au niveau national/régional, notamment auprès des donateurs à ce niveau qui pourraient souhaiter compléter des subventions spécifiques du PIDC ; S assurer que les propositions de projets soumises soient de suffisamment bonne qualité et que les projets soient mis en œuvre conformément aux normes du PIDC ; Assurer la visibilité du programme partout où cela est possible (par exemple, logos affichés lors des événements, photos et communiqués soumis au Secrétariat et ajoutés aux sites Web des bureaux hors Siège, etc.) ; Fournir des rapports (de mise en œuvre/d évaluation) de grande qualité en temps opportun, afin de permettre au PIDC de respecter son engagement de transparence. - Les membres du Bureau et du Conseil du PIDC : Promouvoir le PIDC au sein des institutions/réseaux concernés (par exemple, grâce à des liens sur les sites Web) ;

Être présents à toutes les réunions statutaires du PIDC (les membres du Bureau sont en outre chargés de s assurer que les projets sélectionnés soient de suffisamment bonne qualité et conformes aux directives). - ERI/DPI (Division de l'information du public) : Fournir des outils afin de promouvoir le programme (par exemple, par le biais du service de presse de l UNESCO) ; Fournir des conseils quant à l adéquation des outils/ressources afin d assurer une visibilité optimale. - L équipe Web du secteur CI : Aider le Secrétariat à s assurer que les sites Web soient à jour et conformes aux normes professionnelles ; Résoudre les problèmes initiaux de la base de données du PIDC et optimiser le potentiel de cette ressource. - Les organismes bénéficiaires : S assurer qu il soit fait référence au PIDC chaque fois qu un projet reçoit un soutien ; Insérer des liens vers le PIDC sur les sites Web. 6. CONCLUSION Pour mettre en œuvre cette Stratégie de communication et de visibilité, le Secrétariat doit adopter une approche programmatique ainsi qu un plan de travail réaliste. Le Secteur des relations extérieures et de l'information du public de l UNESCO doit être invité à remplir son rôle. Un budget doit également être élaboré et financé. Les fonctions et les activités du Bureau du PIDC ajoutent une dimension complémentaire essentielle au travail effectué par le personnel de l UNESCO. En étroite coopération, ces deux acteurs immédiats permettront au PIDC d obtenir la reconnaissance qu il mérite auprès de l ensemble des principales parties prenantes.