Plan de déplacements Urbains (PDU) Concertation publique Novembre Décembre 2015
Le plan de déplacements urbains Le PDU définit pour les 10 années à venir les principes d'organisation des transports de personnes et de marchandises, de la circulation et du stationnement dans toute l'agglomération albigeoise. Le PDU vise à rééquilibrer la part de la voiture dans les déplacements, au profit des modes de transports collectifs ou des modes doux comme le vélo ou la marche à pied. La communauté d agglomération de l Albigeois a décidé de s engager de façon volontaire dans cette démarche qui n est obligatoire que pour les collectivités de plus de 100 000 habitants. Une démarche en plusieurs étapes : Phase 1 : Elaboration du diagnostic adopté par le conseil communautaire en 2013 Phase 2 : Choix d un scénario lors du comité de pilotage du 25 juin 2015 Phase 3 : Concertation publique Phase 4 : Elaboration du plan d actions Phase 5 : Enquête publique réglementaire sur le projet de PDU Phase 6 : Rapport définitif et approbation
Objet de la concertation Contexte Le diagnostic du PDU a été mené en 2012 et 2013. La population, à travers une enquête "ménage", les services de l Etat et tous les partenaires impliqués en matière de déplacements, ont permis d établir un état des lieux et un diagnostic exhaustif de la mobilité sur notre territoire. L analyse des éléments du diagnostic a permis de définir un scénario d organisation des déplacements sur le Grand Albigeois, dit «scénario multimodal», retenu par le comité de pilotage. Objet de la concertation Présenter et partager le scénario retenu pour alimenter l élaboration du plan d actions du PDU.
Quelles échelles de réflexion 1 > L échelle de l Agglomération : un territoire hétérogène en densité humaine 2 > L échelle du pôle urbain : un cœur urbain dense 1 ensemble de l agglomération 2 pôle urbain de l agglomération
Les composantes du scénario Développement d alternatives Développement de l intermodalité entre bus, cars, vélos, train : création de pôles d échanges, tarification Organisation de la voirie : hiérarchisation et sécurisation des voies, partage de la voirie, réduction des vitesses Organisation du stationnement sectorisation, tarification, usages, jalonnement Organisation de l espace Développement de l offre en transports collectifs Usage plus rationnel de la voiture Gestion des flux et des volumes de marchandises sur le dernier kilomètre Développement de la pratique du vélo et de la marche sur le territoire Les modes alternatifs à la voiture deviennent attractifs Baisse des flux Politique d incitation et de valorisation des modes alternatifs «Mobilité partagée» autopartage, covoiturage, services vélo Accessibilité PMR Développement de l usage des transports collectifs Baisse de l usage de la voiture Développement des modes doux Fluidification de la circulation en zone urbaine Baisse des risques routiers
Organisation de la voirie Hiérarchiser le réseau Réduire les vitesses sur les voies secondaires Instaurer un plan de mobilité lisible Etude globale de circulation sur la zone urbaine visant à : Définir les fonctions de chaque rue : axes interurbains (à vocation départementale ou régionale) / voies structurantes de l Agglomération / voiries de quartier, Dissuader le transit dans les centres-villes en s appuyant sur l utilisation de la rocade, Favoriser dans la zone urbaine centrale, la circulation des bus par des systèmes de régulation et par un partage de l espace plus favorable, Apaiser et sécuriser le réseau viaire pour favoriser les modes doux. Usages actuels : transit par les centres constaté Usages futurs : transit par les centres dissuadé Saint-Juéry Centre apaisé Saint-Juéry Albi Albi Centre apaisé
Organisation de la voirie Hiérarchiser le réseau Réduire les vitesses sur les voies secondaires Politique d apaisement du réseau routier de desserte locale et de la voirie de quartier : Développement des zones 30 dans les centres-villes, centres-bourgs et en dehors des axes structurants, Traitement des voiries urbaines au profil trop routier, Piétonisation du Pont-vieux.
Organisation de la voirie Connecter le nord ouest au réseau principal, Diminuer le risque routier sur les pénétrantes, Hiérarchiser le réseau Lancement des études pour la réalisation d un nouveau pont visant à répondre à des enjeux de croissance urbaine et d environnement Cette étude examinera : Les fonctionnalités du pont Les solutions d intégration au réseau viaire actuel Les localisations possibles Les aménagements et infrastructures à réaliser (voiries d accès, adaptation du réseau existant, acquisition, étude d impact et géotechniques) Les impacts générés Les développements urbains associés
Organisation de la voirie Conforter les voiries d échanges entre les communes autour du pôle urbain Sécurisation des sections dangereuses : élargissement, traitement des vitesses, Généralisation des traitements d entrées de bourgs.
Organisation du stationnement Rendre le report modal et les parcs-relais attractifs Poursuivre la clarification de la politique de stationnement Réduire le stationnement gênant Agir contre le stationnement sauvage au droit des écoles Agir sur les PLU Optimisation de la politique de stationnement dans le pôle urbain Tarification incitant à l utilisation des parkings souterrains Jalonnement des parkings de péricentre gratuits Dispositifs favorisant la rotation du stationnement de surface Amélioration du jalonnement et de l équipement des parkings relais d entrées de ville (P+R) Politique d action contre le stationnement sauvage aux portes des écoles intégrée à une politique d écomobilité scolaire : Politique d aménagement de voirie aux abords des écoles Sensibilisation des parents d élèves et des établissements scolaires Affinement des seuils de stationnement par logement dans les PLU Stationnement et intermodalité Création de nouveaux parkings relais / covoiturage (avenue Albert Thomas, RN88 Lescure, échangeur route de Castres) en lien avec le réseau de bus
Développement des transports collectifs Redéployer une partie des km «commerciaux» sur les axes les plus porteurs Etudier des TAD plus attractifs et plus visibles Réorganisation du réseau de bus et hiérarchisation Fréquence 15 min Lignes structurantes 3 à 4 lignes Lignes directes / nombre d arrêts limité Cibles : tous publics et utilisateurs des parkings relais (P+R) Fréquence 20 à 30 min Lignes secondaires Desserte des zones denses non desservies par des lignes structurantes Cibles : tous publics y compris actifs Fréquence 60 min ou - Dessertes locales des quartiers Lignes de desserte fine Cibles : scolaires et personnes âgées Transport à la demande Soit en zonal Soit en prolongement de lignes régulières Milieu plus dense Ligne régulière (horaire fixe) Principe du TAD Milieu peu dense (l itinéraire est choisi en fonction de la demande).
BUS Développement des transports collectifs Améliorer la «vitesse commerciale» Développement de l information voyageurs : Création d application mobile, information aux points d arrêt principaux Amélioration du réseau par actions ponctuelles (voies réservées aux bus, priorité aux feux...) Carrefour Madeleine - Bd Strasbourg Avenue Albert Thomas Avenue Gambetta BUS Exemple d aménagement de voies de bus en accès carrefour avec système de déclenchement de feux Priorisation par sites propres, couloirs, gestion des feux
Organisation de l intermodalité Simplifier l organisation en faisant ressortir un pôle d échanges central et des sites multimodaux Développer les intermodalités avec le bus, le car, le train et le vélo Amélioration des coordinations entres les réseaux régional, interurbain et urbain Création de pôles d échanges multimodaux Lancement d une étude sur l organisation des échanges autour de la gare Albi-Ville et de la Place Jean-Jaurès Dimensionnement des besoins pour les réseaux de bus et cars (nombre de quais, de parkings) et le stationnement intermodal, Scénarios d organisation des fonctionnalités entre Jean-Jaurès et Pôle Gare (réseaux urbain/interurbain/cars privés), Structuration des parkings voitures et vélos (création de services sécurisés), Remise à plat des circulations autour de la gare (parvis, cheminements ), Réaménagement et requalification des espaces urbains et amélioration des cheminements doux.
Organisation de l intermodalité Simplifier les procédures d achat, Renforcer les recettes de la régie des transports urbains, Mise en cohérence des tarifs sur le PTU Adapter les tarifs aux publics Billettique et tarification Diversification des possibilités d achat de titres de transport : distributeur, agence, internet. Proposition d abonnements mensuels et abonnements combinés Tout autre service à la mobilité pouvant être développé : vélo, autopartage Interopérabilité tarifaire sur le territoire. Objectifs : faciliter l usage des différents réseaux disponibles sur l Agglomération : TER (entre Marssac-sur-Tarn, Albi-ville et quartier Madeleine), Cars interurbains Bus urbains Crédits photo : Wikipedia, Tarnbus, Midimobilités
Développement du vélo et de la marche Développer des continuités cyclables interurbaines Développer le stationnement vélo pour faciliter l intermodalité Développer la marche en rabattement vers les transports collectifs Mettre en place d un jalonnement lisible par tous Mise en œuvre du schéma directeur cyclable communautaire Aménagements d axes interurbains forts (Albi-Marssac, Albi-Saint-Juéry, Albi-Lescure, Albi-Voie verte) Développement des continuités cyclables sur le pôle urbain (le long de la rocade, traversées Nord-Sud & en particulier la Passerelle sur le Tarn) et les autres communes (en particulier déplacements vers l école et les équipements publics) Développement des dispositifs de stationnement vélo Mise en œuvre d un plan de jalonnement Temps marche dans les pôles urbains Temps vélo en interurbain Autres actions ayant un impact fort sur les modes doux Réduction du transit dans le centre urbain par la mise en place d un plan de circulation et une hiérarchisation du réseau routier rendant les modes doux plus attractifs Prioriser les continuités des itinéraires cyclables sur le stationnement auto Marche et accessibilité Poursuite de la mise en accessibilité de la voirie et des transports collectifs
La mobilité partagée Provoquer des reports en agissant sur les comportements, Développer le covoiturage Garantir la lisibilité des offres, Développer le télétravail partiel. Services à la mobilité Mise en place d un système de service à la mobilité permettant un usage plus rationnel des modes de transport Mise en œuvre d une stratégie de services à la mobilité complémentaire aux Transports collectifs: Location vélo courte durée automatisée, Location vélo longue durée, Services d auto-partage. Dispositif d incitation à la pratique du covoiturage : promotion, accompagnement des entreprises et mise en œuvre de service
Politique d incitation et de valorisation des modes alternatifs Provoquer des reports en agissant sur les comportements, Développer le covoiturage Garantir la lisibilité des offres, Développer le télétravail partiel. Sensibilisation et communication Politique de communication ciblée sur les actifs des zones desservies par les lignes de bus structurantes Amélioration de la communication et du marketing du réseau bus Amélioration des points d arrêt clef, création d une marque Mise en place de campagnes de sensibilisation/encouragement au changement de comportement de mobilité Développement des infrastructures de covoiturage Accompagnement des démarches de Plan de Déplacements Entreprises (PDE) ou Administration (PDA) Sensibilisation / promotion des modes alternatifs Mobilité vers les écoles sans voiture
Gestion des flux de marchandises Agir sur les volumes transportés et les distances parcourues Concentrer l effort de l Agglomération sur les derniers km Rail/Route : préserver l avenir/structurer les filières Transport de biens Action sur la gestion des flux Assouplissement des horaires de livraison dans le cœur urbain pour les motorisations alternatives, Préservation des installations ferroviaires existantes. Action sur le volume des flux Education à l environnement Sensibilisation réduction des gaspillages Mise en place d un plan de prévention déchets Développement de l économie circulaire Motorisations alternatives Encourager les entreprises à la diversification des véhicules de livraison (faciliter l accès aux véhicules urbains électriques) Modernisation et évolution du parc de bus urbain (Businova, )
En savoir plus sur la page PDU du site Internet du Grand Albigeois http://www.grand-albigeois.fr/252-plan-de-deplacements-urbains-pdu-.htm