Dossier de presse MÉTROPOLE DU GRAND NANCY Vendredi 22 avril 2016 CONTACT PRESSE Élise FRISONI 03 83 91 84 25 / 06 21 90 53 00 elise.frisoni@grand-nancy.org
SOMMAIRE 1. Le Grand Nancy : un territoire métropolitain 2. Pourquoi la Métropole du Grand Nancy? 3. Les étapes à venir
Un nouveau chapitre s écrit pour le Grand Nancy et ses habitants. Le vendredi 22 avril 2016, l agglomération a obtenu par décret le statut de métropole, avec prise d effet au 1 er juillet 2016. Une étape importante pour la collectivité, dont la transformation de Communauté urbaine en Métropole répond à tous les critères de la loi de Modernisation de l action publique territoriale et d affirmation des métropoles (Maptam), adoptée en janvier 2014. Cette reconnaissance nationale couronne un processus de plus d un demi-siècle d intercommunalité. Créé en 1959, le Grand Nancy exerce déjà toutes les compétences dévolues aux métropoles, telles que le développement économique, et accueille sur son territoire plusieurs fonctions stratégiques de l État (Rectorat de région, Agence Régionale de Santé de la Région Grand Est, Armée), ainsi que de nombreux services et équipements à vocation métropolitaine (Université de Lorraine, CHRU..). La transformation en Métropole est un atout pour le Grand Nancy, qui dispose ainsi de tous les outils pour le développement de la croissance économique et de l attractivité de son territoire. Au sein de la nouvelle région Grand Est, la Métropole du Grand Nancy aura vocation à devenir une métropole d équilibre en complémentarité de l Eurométropole de Strasbourg, avec l ambition d une forte ouverture européenne. Pour le Président du Grand Nancy André ROSSINOT, «il est désormais de notre responsabilité de faire vivre cette Métropole en favorisant l épanouissement de tous les talents de notre territoire, dans un esprit d innovation et d intelligence collective qui a toujours constitué notre force». 3 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
LES 15 MÉTROPOLES DE FRANCE BELGIQUE LILLE GRAND DUCHÉ DE LUXEMBOURG ROUEN PARIS 450 km ALLEMAGNE BREST RENNES GRAND NANCY STRASBOURG 560 km NANTES SUISSE BORDEAUX LYON GRENOBLE ITALIE TOULOUSE MONTPELLIER NICE Métropoles // 04 2016 AIX-MARSEILLE- PROVENCE La France compte 15 métropoles, dont le Grand Nancy. 4 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
1. LE GRAND NANCY : UN TERRITOIRE MÉTROPOLITAIN
La métropole est la forme le plus intégrée des intercommunalités en France. Le Grand Nancy a rempli toutes les conditions de la loi MAPTAM, qui vise la réorganisation territoriale de la France. LES COMPÉTENCES D UNE MÉTROPOLE Depuis sa création en 1959 en tant que district urbain, le Grand Nancy cultive de longue date un ensemble d actions coordonnées dans l intérêt des habitants du territoire. Pionnier dans cette voie, communauté urbaine depuis 1996, il exerce aujourd hui toutes les compétences d une métropole, telles que le développement économique, la politique locale de l habitat, la politique de la ville, ou la gestion des services d intérêt collectif. La Métropole du Grand Nancy présente également la plus forte intégration des missions transférées par les communes parmi les métropoles et communautés urbaines de France (0,601 de coefficient d intégration fiscale pour une moyenne constatée de 0,445). ACCUEIL DES FONCTIONS DE COMMANDEMENT STRATÉGIQUES DE L ÉTAT Des fonctions stratégiques de l État ont été confortées dans la Métropole du Grand Nancy, tels que le Rectorat et l Agence Régionale de Santé à l échelle de la région Grand Est. L Armée est également présente sur le territoire, avec la présence de la direction de l exploitation et de la logistique pétrolières interarmées et la Base aérienne de Nancy-Ochey. 6 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
LES FONCTIONS MÉTROPOLITAINES EXERCÉES PAR LE GRAND NANCY Au sein d un bassin de vie de 580 000 habitants, la Métropole du Grand Nancy concentre 13 800 emplois. Les services et les équipements à vocation métropolitaine enrichissent le territoire, à l instar de l Université de Lorraine, du CHRU de Nancy, des prestigieux laboratoires de recherche, du Centre de congrès Prouvé ou encore, dans l avenir, du projet Grand Nancy Thermal. UNE MÉTROPOLE UNIVERSITAIRE Au sein de l Université de Lorraine, le Grand Nancy accueille 45 000 étudiants sur son territoire, soit un habitant sur six et une communauté universitaire de 6 000 personnes. Le Grand Nancy est le deuxième pôle universitaire de la région Grand Est, après Strasbourg, et se classe en 4 e position sur le plan national (hors Paris) pour ses écoles d ingénieurs. Ses laboratoires de recherche sont réputés dans le monde entier, à l instar du tube Daum (Dispositif d élaboration et d Analyse sous Utravide de nanomatériaux) de l Institut Jean Lamour sur le site d ARTEM. BELGIQUE 1 HABITANT SUR 6 EST UN ÉTUDIANT Hauts de France GRAND DUCHÉ DE LUXEMBOURG DANS LE GRAND NANCY REIMS 27 000 étudiants LONGWY 640 étudiants VERDUN 660 étudiants OTTANGE 460 étudiants THIONVILLE 1 370 étudiants FORBACH 620 étudiants METZ 20 600 étudiants SAINT-AVOLD 380 étudiants SARREGUEMINES 1 070 étudiants ALLEMAGNE GRAND EST BAR-LE-DUC 400 étudiants Îlede-France NANCY 45 000 étudiants LUNÉVILLE 390 étudiants STRASBOURG 56 000 étudiants TROYES 7 600 étudiants ÉPINAL 2 320 étudiants SAINT-DIÉ DES-VOSGES 550 étudiants MULHOUSE 8 000 étudiants Bourgogne - Franche-Comté // 01 2015 source : MESR - DGESIP / DGRI - SIES, Atlas régional 2012 / 2013 DIJON 32 500 étudiants BESANÇON 20 800 étudiants SUISSE 7 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
UNE MÉTROPOLE ENTREPRENANTE, COMPÉTITIVE ET INNOVANTE Avec 12 300 établissements et près de 138 000 emplois, le Grand Nancy est le premier territoire intercommunal de Lorraine en termes d activité économique. Pour conforter cette position au sein de la région Grand Est et de la région transfrontalière, la Métropole s appuie sur des filières historiques : son industrie, son pôle commercial, premier à l échelle de la Lorraine, la logistique, la banque-finance-droit, la construction et le tourisme d affaires. Des filières d avenir sont développées, telles que la santé et les biotechnologies avec des équipements de haut-niveau, des entreprises de pointes liées aux matériaux et aux énergies, ainsi que des pépites dans le domaine des industries créatives et culturelles, renouveau de l École de Nancy qui a marqué la ville à la fin du 19 e siècle. Le secteur du numérique représente 7 000 emplois dans le bassin de vie et de nombreux laboratoires sont présents dans l agglomération, tel que Loria, unique laboratoire civil français en haute sécurité informatique. Une forte concentration des cadres des fonctions métropolitaines 8 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
LE SECTEUR DE LA SANTÉ : UNE VITRINE D EXCELLENCE À L INTERNATIONAL L économie de la santé représente 17 % de l emploi total de l agglomération, soit près de 1 emploi sur 5. Avec des compétences reconnues internationalement et des équipements de pointe, le Grand Nancy se distingue par le fort potentiel de développement de son écosystème, favorisant la création de startups et porteur d innovations majeures. Parmi les champs d investigations, citons le test de l allergie à l arachide et le diagnostic précoce du cancer du sein par prélèvement sanguin (entreprise Genclis), le diagnostic précoce de défaillance cardiaque (entreprise CardioRenal DiagnosticS), ou encore l optimisation des végétaux pour les marchés pharmaceutiques (entreprise PAT). Établissement pionnier en matière d imagerie médicale et bio-marqueurs notamment, le CHRU de Nancy emploie 10 000 personnes et 2 millions de patients dépendent de ses soins. Le Centre de Psychothérapique de Nancy, l Institut de Cancérologie de Lorraine, la Polyclinique de Gentilly, la Clinique Louis Pasteur et l Institut Régional de médecine et de Réadaptation comptent parmi les autres principaux établissements de santé du Grand Nancy. Pôle universitaire d excellence, la filière santé de l agglomération accueille 10 000 étudiants. UNE MÉTROPOLE CRÉATIVE À L AGENDA CULTUREL RICHE À la croisée des disciplines artistiques, le Grand Nancy est riche de sa diversité culturelle. Avec l Opéra national de Lorraine, le Centre chorégraphique national Ballet de Lorraine, le Théâtre de la Manufacture Centre national Nancy Lorraine, la salle Poirel, l Autre Canal ou encore le Zénith, ce sont chaque année des centaines de spectacles qui permettent au public et aux artistes de se rencontrer. L agglomération compte également six musées d envergure : le Musée des beaux-arts, le Musée de l École de Nancy, le Musée lorrain, ainsi que les établissements de culture scientifique et technique que sont le Muséum-Aquarium, le Musée de l histoire du fer et le Jardin botanique Jean-Marie Pelt. La galerie Poirel présente, quant à elle, des expositions dédiées à l art contemporain et au design. De nombreuses manifestations marquent l identité culturelle du territoire par leur ancrage et leur rayonnement national. Parmi elles, on peut citer Le Livre sur la Place, premier grand salon national du livre en région et l événement majeur de la rentrée littéraire en France, le festival de musique Nancy Jazz Pulsations, ou les Fêtes de la Saint-Nicolas, célébrées le premier week-end de décembre, et qui font rayonner le Grand Nancy bien au-delà de ses frontières. 9 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
FOCUS ARTEM : un campus original Alliance de l art, de la technologie et du management dans la filiation de l École de Nancy, ARTEM réunit sur le même campus l École nationale supérieure des Mines, l École nationale supérieure d art et de design et l ICN Business school. Ce campus original en cœur d agglomération accueille également l Institut Jean Lamour, fort de 500 chercheurs. LE CENTRE PROUVÉ : au pied de la gare TGV Du nom d une dynastie d artistes et d architectes nancéiens, le Centre Prouvé est l équipement majeur de l ÉcoQuartier Nancy Grand Cœur qui accueillera à terme 165 000 m 2 de bureaux, commerces et logements autour de la gare TGV. En 2015, ce centre de congrès et d accueil d événements a réuni 62 000 participants et plus de 96 000 journées congressistes. Les retombées économiques totales pour le territoire sont de 17,9 M en 2015 contre 8,2 M en 2014. LORnTECH labélisée «Métropole French Tech» Portée par le Sillon Lorrain avec la ville de Sarrebruck et la ville de Luxembourg, la démarche LORnTECH a décroché le label «Métropole French Tech», le seul du Grand Est. Objectif : dynamiser l écosystème numérique en favorisant la croissance des startups, qu elles soient issues du monde de l entreprise, de l université, de la recherche ou des institutions. LE PROJET GRAND NANCY THERMAL : vers un complexe thermal du 21 e siècle Retour aux sources du thermalisme du début du 20 e siècle à Nancy, au temps d un bouillonnement intellectuel exceptionnel, le projet Grand Nancy Thermal marque l ambition partagée de créer un pôle d activités aquatiques axé autour des concepts de bien-être, de forme, de détente et de santé. Prévue pour 2020, cette station thermale urbaine sera unique en France, car la seule située au cœur d une métropole. 10 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
2. POURQUOI LA MÉTROPOLE DU GRAND NANCY?
DU DISTRICT À LA MÉTROPOLE : UN DEMI-SIÈCLE D INTERCOMMUNALITÉ Le Grand Nancy a toujours fait preuve d un volontariat fort pour avancer en matière d organisation du territoire. 12 OCTOBRE 1959 Création du District urbain de Nancy, l une des plus anciennes structures intercommunales de France. 1 ER JANVIER 1996 Transformation du Grand Nancy en Communauté urbaine. FÉVRIER 2015 Dépôt d un dossier de candidature en vue de l accès au statut de métropole auprès de l État. 7 SEPTEMBRE 2015 Lettre du Premier Ministre au Préfet de Meurthe-et-Moselle pour accompagner le Grand Nancy dans sa transformation en Métropole. 20 NOVEMBRE 2015 Délibération adoptée à l unanimité par le Conseil communautaire, demandant aux vingt communes de se prononcer sur la transformation de la Communauté urbaine en métropole. 26 FÉVRIER 2016 Le Conseil communautaire a pris acte de l accord unanime des vingt communes pour la transformation de la Communauté urbaine, avant de saisir l État pour obtenir par décret le statut de métropole. 22 AVRIL 2016 Le décret de la transformation du Grand Nancy en Métropole est publié au Journal officiel. 1 ER JUILLET 2016 Date de prise d effet du décret : la Communauté urbaine devient la Métropole du Grand Nancy. 12 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
UNE MÉTROPOLE D ÉQUILIBRE DANS LA RÉGION GRAND EST ET L ESPACE TRANSFRONTALIER Fort de son aire urbaine de 476 000 habitants, le Grand Nancy a un rôle de métropole d équilibre au sein de la Région Grand Est et de l espace transfrontalier. Comptant 5,5 millions d habitants, la Région Grand Est, constituée de l Alsace, de la Champagne-Ardenne et de la Lorraine, comptera deux métropoles : l Eurométropole de Strasbourg, le chef-lieu de la nouvelle région, et la Métropole du Grand Nancy, qui exercera un rôle de métropole d équilibre. La Métropole du Grand Nancy est un interlocuteur privilégié de la Région Grand Est pour co-construire le schéma de développement économique, créateur d activités et d emplois. La loi NOTRe (Nouvelle organisation territoriale de la République) du 7 août 2015 conforte en effet les régions dans leur rôle de chef de file du développement économique, avec l élaboration d un schéma régional de développement économique, d innovation et d internationalisation. Conçue en lien avec l ensemble des acteurs, la stratégie économique du Grand Nancy en constitue une contribution forte. La Métropole du Grand Nancy participera avec la Région Grand Est à l élaboration du schéma régional d aménagement, de développement durable et d égalité des territoires (SRADDET). BELGIQUE LIÈGE 730 000 habitants 301 000 emplois LUXEMBOURG 771 000 habitants 379 000 emplois ALLEMAGNE REIMS 324 000 habitants 136 000 emplois GRAND DUCHÉ DE LUXEMBOURG SAARBRUCKEN 822 000 habitants 404 000 emplois KARLSRUHE 727 000 habitants 404 000 emplois METZ 433 000 habitants 176 000 emplois MÉTROPOLE DU GRAND NANCY 476 000 habitants 196 000 emplois GRAND EST STRASBOURG / KEHL 860 000 habitants 380 000 emplois STUTTGART 2 679 000 habitants 1 422 000 emplois FREIBURG IM BREISGAU 634 000 habitants 314 000 emplois FRANCE // 04 2016 MULHOUSE / THANN 431 000 habitants 161 000 emplois BASEL 498 000 habitants 304 000 emplois ZURICH 1 189 000 habitants 734 000 emplois SUISSE L aire urbaine du Grand Nancy dans la Région Grand Est. 13 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
3. LES ÉTAPES À VENIR
UN PROJET MÉTROPOLITAIN Co-construit avec l ensemble des hommes et des femmes qui font vivre la Métropole du Grand Nancy, le projet métropolitain traduira la dynamique métropolitaine. Il prendra tout son sens par l implication de tous les acteurs, avec leurs compétences, leurs savoir-faire, leur énergie dans la construction et le rayonnement du territoire nancéien. TROIS ENJEUX MAJEURS ONT D ORES ET DÉJÀ ÉTÉ IDENTIFIÉS : une Métropole entreprenante, innovante, compétitive avec notamment une action autour de la dynamisation du Technopole Henri Poincaré Brabois, le plus important de France, et le soutien à LORnTECH, qui vise à identifier l écosystème numérique. une Métropole, territoire durable croisant les approches énergétiques et écologiques, d aménagement urbain, d habitat et de mobilité. Une attention particulière sera portée sur de nouveaux dispositifs tels que les projets urbains partenariaux. des solidarités territoriales ouvrant sur les relations et le positionnement de la Métropole dans un espace élargi avec la recherche de coopérations entre les territoires, notamment en matière de développement touristique. ACCOMPAGNEMENT DE LA CAISSE DES DÉPOTS La Caisse des Dépôts accompagne la Métropole du Grand Nancy dans l élaboration de son projet métropolitain avec deux études : une étude de positionnement stratégique afin de définir les potentiels du territoire à mettre en valeur, et une étude de marketing territorial. 15 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
DES COOPÉRATIONS RENFORCÉES Avec le SCoT Sud 54 : la Métropole du Grand Nancy exprime sa volonté forte de travailler ensemble avec les territoires ruraux et périurbains du bassin de vie du sud de la Meurthe-et-Moselle, à travers un pôle métropolitain du sud du département en cours de construction, ouvert au Département de Meurthe-et-Moselle et à la Région Grand Est. Avec le Pôle métropolitain du Sillon Lorrain, porté par les villes et agglomérations de Thionville, Metz, Nancy et Épinal Avec le Conseil Départemental de Meurthe-et-Moselle qui transfèrera ou déléguera quatre compétences à la Métropole, à la suite d un travail partagé. Tout d abord, les 120 km de voiries départementales sur le territoire du Grand Nancy, ce qui permettra une approche cohérente des routes. Autres compétences : le Fonds d aide aux jeunes, le Fonds de solidarité pour le logement et le soutien aux enseignements artistiques. De nouvelles missions qui n auront pas d incidence fiscale car elles seront compensées dans le cadre d une commission d élus présidée par un magistrat de la Chambre régionale des comptes. Avec la Région Grand Est : à la faveur de la Loi NOTRe, les relations avec la Métropole sont réévaluées, en particulier dans le cadre de la définition conjointe de documents stratégiques tels que le schéma de développement économique ou celui relatif à l aménagement du territoire. Avec l espace européen et transfrontalier, avec notamment une intensification des échanges en matière universitaire, avec les partenaires de la Grande Région SARRE LORRAINE LUXEMBOURG RHÉNANIE PALATINAT. Ces échanges bénéficient du soutien de programmes européens tel que INTERREG. 16 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY
LE PÔLE MÉTROPOLITAIN EUROPÉEN DU SILLON LORRAIN L ambition de la Métropole du Grand Nancy est portée en cohérence avec le Pôle métropolitain européen du Sillon Lorrain. Au sein de la Région Grand Est et de l espace européen et transfrontalier, cet écosystème de territoires est une réalité pour 1,4 million d habitants des aires urbaines de Thionville, Metz, Nancy et Épinal (640 000 habitants sur les seules agglomérations). Il poursuit une démarche de coopération en lien avec les acteurs du développement économique, social et culturel au bénéfice de tous les Lorrains. Cette dynamique lui a permis d impulser des projets ambitieux comme l illustrent la création de l Université de Lorraine et des coopérations renforcées entre le CHRU de Nancy et le CHR de Metz-Thionville. Autre projet phare : la Bibliothèque Numérique de Référence (BNR) qui propose une offre numérique dans le domaine des bibliothèques ainsi que des pratiques innovantes. Enfin, la démarche LORnTECH, qui vise à faire émerger les futurs leaders de la révolution numérique, est lauréate du label «Métropole French Tech». Enfin, le Pôle métropolitain européen du Sillon Lorrain s apprête à engager une coopération avec le Pôle métropolitain Strasbourg-Mulhouse-Colmar. BELGIQUE Hauts de France Charlevilles- Mézières Sedan GRAND DUCHÉ DE LUXEMBOURG ALLEMAGNE Thionville Reims Îlede-France Châlons-en-Champagne GRAND EST pôle métropolitain européen du Sillon Lorrain 636 700 habitants 329 200 emplois Metz Métropole du Grand Nancy Strasbourg Troyes Épinal Colmar pôle métropolitain Alsacien 840 100 habitants 409 200 emplois Mulhouse Bourgogne-Franche-Comté Le Pôle métropolitain européen du Sillon lorrain, premier Pôle métropolitain à avoir été créé en 2011. SUISSE 17 MÉTROPOLE DU GRAND NANCY