FLASH. Transmission de la politique monétaire par les cours boursiers



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COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION. Brussels, 18 September 2008 (19.09) (OR. fr) 13156/08 LIMITE PI 53

Transcription:

ÉCONOMIE RECHERCHE ÉCONOMIQUE juillet 15 N 9 La Bourse comme instrument de la politique monétaire? Aux Etats-Unis, au Royaume-Uni, au Japon, la hausse des cours boursiers a joué et joue encore un rôle important dans la transmission de la politique monétaire à l économie durant le Quantitative Easing. En Chine, aujourd hui, le gouvernement organise des achats massifs d actions pour faire remonter le marché. La Bourse devient donc un instrument important de la politique monétaire, la zone euro restant pour l instant une exception. Cette évolution : - n est pas surprenante : lorsque les taux d intérêt deviennent très faibles, y compris les taux d intérêt à long terme, les Banques Centrales recherchent de nouveaux instruments ; - est efficace dans les pays où les effets de richesse liés à la valeur des actions sont importants (Etats-Unis et Royaume-Uni du côté des ménages ; Etats-Unis, Japon et zone euro du côté des entreprises, mais pas la Chine) ; - est dangereuse : elle crée un aléa de moralité sur les marchés d actions, les investisseurs pensant être assurés par les Etats (ou les Banques Centrales), qui est favorable à l apparition de bulles. La situation chinoise est très claire ici. Rédacteur : Patrick ARTUS

Transmission de la politique monétaire par les cours boursiers Lorsque le Quantitative Easing a été mis en place aux Etats-Unis, au Royaume- Uni, au Japon, une partie de la liquidité offerte par les Banques Centrales a été investie en actions, et la hausse qui en a résulté des cours boursiers (graphiques 1a/b/c) a soutenu la demande intérieure par les effets de richesse (graphique ), à partir de 11 aux Etats-Unis et au Royaume-Uni, en 13 au Japon. Graphique 1a Etats-Unis : base monétaire et indice boursier Graphique 1b Royaume-Uni : base monétaire et indice boursier 5 5 35 3 5 Base monétaire (en Mds de $, G) S&P (1 en :1, D) 1 1 1 1 1 35 3 5 Base monétaire (en mds de, G) FTSE (1 en :1, D) 1 13 1 11 1 15 9 15 1 1 Sources : Datastream, Fed, NATIXIS 5 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 5 Sources : Datastream, BoE, NATIXIS 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 7 Graphique 1c Japon : base monétaire et indice boursier Graphique Demande intérieure (volume, GA en %) 35 Base monétaire (en Trillions de Yens, G) Etats-Unis Royaume-Uni Japon 3 NIKKEI (1 en :1, D) 1 5 1 1 15 1 - - 1 1 - - 5 - - Sources : Datastream, BoJ, NATIXIS 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 Sources : Datastream, BEA, ONS, Cabinet Office, NATIXIS - 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 - Flash 15 9 -

Le Quantitative Easing a été arrêté aux Etats-Unis et au Royaume-Uni, mais la politique monétaire reste très expansionniste avec des taux d intérêt à long terme inférieurs à la croissance nominale (graphiques 3a/b/c), ce qui pousse vers le haut la valorisation des actions (graphique ). Graphique 3a Etats-Unis : PIB en valeur et taux d'intérêt sur les emprunts de l'etat Graphique 3b Royaume-Uni : PIB valeur et taux d'intérêt sur les emprunts d'etat PIB valeur (GA en %) Taux d'intérêt à 1 ans Gov. (en %) PIB valeur (GA, en %) Taux d'intérêt à 1 ans Gov. (en %) - - - Sources : Datastream, BEA, NATIXIS - 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 Graphique 3c Japon : PIB valeur et taux d'intérêt à 1 ans sur les emprunts d'etat - - - Sources : Datastream, ONS, NATIXIS - 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 Graphique PER sur les résultats futurs - - PIB valeur (GA en %) Taux d'intérêt à 1 ans Gov. (en %) 5 S&P FTSE Nikkei 5 - - 3 3 - - - - Sources : Datastream, Cabinet Office, NATIXIS -1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 - - -1 1 Sources : Bloomberg, NATIXIS 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 1 La Réserve Fédérale, la Banque d Angleterre et la Banque du Japon utilisent donc clairement les cours boursiers comme un des instruments de leur politique monétaire. La politique monétaire de la zone euro est clairement expansionniste (Quantitative Easing, taux d intérêt à long terme aussi passés en dessous du niveau de la croissance potentielle, graphique 3d), mais il n y a pas de signe que la BCE désire utiliser les cours boursiers comme moyen de transmettre la politique monétaire à l économie. D ailleurs (voir plus loin), les effets de richesse sont très faibles dans la zone euro. Flash 15 9-3

- Graphique 3d Zone euro : PIB valeur et taux d'intérêt sur les emprunts d'etat PIB valeur (GA, en %) Allemagne : taux d'intérêt à 1 ans Gov. (en %) - - Sources : Datastream, Eurostat, NATIXIS - 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 - - En Chine, le gouvernement vient de mettre en place des actions très fortes pour redresser les cours boursiers (graphiques 5a/b) : le fonds China Securities Finance (CSF) achète massivement des actions chinoises avec des ressources venant des banques commerciales et de la Banque Centrale. Graphique 5a Chine : indice boursier et PER Shanghai (A) Graphique 5b Chine : indice boursier et PER Shanghai (A) 35 3 Indice boursier Shanghai SE A (1 en :1, G) PER Shanghai A (D) 7 Indice boursier Shanghai SE A (1 en 1:1) PER Shanghai (A) 5 55 5 5 5 1 5 15 1 Sources : Datastream, DRI, NATIXIS 5 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 3 1 1 1 1 1 Sources : Datastream, DRI, NATIXIS janv.1 avr.1 juil.1 oct.1 janv.15 avr.15 juil.15 oct.15 35 3 5 Les autorités chinoises ne veulent pas laisser la baisse de la Bourse déprimer l économie par un effet de richesse ou de confiance négatif. La Bourse devient donc, dans un nombre croissance de pays, un instrument de la politique monétaire. Cette évolution n est pas surprenante Les Banques Centrales ont utilisé tous les autres instruments : baisse des taux d intérêt (graphiques 3a/b/c plus haut pour les Etats-Unis, le Royaume-Uni, le Japon, graphique pour la Chine) ; augmentation de la liquidité (de la base monétaire, graphique 7). Flash 15 9 -

Graphique Chine : taux d'intérêt sur les crédits à 1 an et PIB en valeur Graphique 7 Base monétaire (en % du PIB valeur), 7,5 Taux de crédit à 1 an (en %, G) PIB valeur (GA en %, D) 7 Etats-Unis Royaume-Uni Japon Chine 7 7,,5 1 5 5, 5,5 5, Sources : Datastream, NBS, NATIXIS,5 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 1 3 1 Sources : Datastream, Fed, BoE, NBS, BoJ, NATIXIS 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 3 1 Il faut donc qu elles accroissent encore la liste de leurs instruments, et les cours boursiers sont un candidat assez évident. Cette évolution est efficace s il y a des effets de richesse importants liés à la valeur des actions La hausse des cours boursiers stimule la demande s il y a des effets de richesse importants, liés à la hausse des cours boursiers. Il faut donc regarder si la hausse des cours boursiers : - fait baisser le taux d épargne des ménages ; - fait monter l investissement des entreprises au-delà de ce qu implique l évolution de la croissance. 1- Epargne des ménages Les hausses de la capitalisation boursière font baisser le taux d épargne des ménages (graphiques a/b/c/d/e) : - aux Etats-Unis (199- ; 5-7 ; 1-11 ; 13-15) ; - au Royaume-Uni (199- ; - ; 11 ; 13-15) ; - au Japon, peut-être en -7, mais pas aux autres périodes ; - dans la zone euro en 199-11 mais pas ultérieurement ; - pas du tout en Chine. Graphique a Etats-Unis : taux d'épargne brute des ménages et capitalisation boursière Graphique b Royaume-Uni : taux d'épargne brute des ménages et capitalisation boursière 1 Taux d'épargne brute des ménages (en % du RDB, G) 15 1 Taux d'épargne brute des ménages (en % du RDB, G) 1 11 15 1 1 1 135 1 1 9 1 15 9 1 1 1 7 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 75 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 Flash 15 9-5

Graphique c Japon : taux d'épargne brute des ménages et capitalisation boursière Graphique d Zone euro : taux d'épargne brute des ménages et capitalisation boursière 1 Taux d'épargne brute des ménages (en % du RDB, G) 11 19 Taux d'épargne brute des ménages (en % du RDB, G) 9 1 1 1 1 9 17 7 1 1 1 7 15 5 1 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 5 13 1 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 Graphique e Chine : taux d'épargne brute des ménages* et capitalisation boursière** 3 31 3 9 7 5 Taux d'épargne brute des ménages (G) (*) : éstimé à partir des enquêtes aux ménages (**) Shanghaï+Shenzen 1 1 1 1 3 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 - Investissement des entreprises L analyse économétrique montre un effet positif de la capitalisation boursière sur le taux d investissement productif, en plus de l effet de la croissance du PIB aux Etats-Unis (graphique 9a), au Japon (graphique 9c), dans la zone euro (graphique 9d), mais pas au Royaume-Uni (graphique 9b) ou en Chine (graphique 9e/f). Graphique 9a Etats-Unis : croissance du PIB volume, capitalisation boursière et investissement productif Graphique 9b Royaume-Uni : croissance du PIB volume, capitalisation boursière et investissement productif 17 1 15 1 13 1 11 1 9 7 Capitalisation boursière (en du PIB valeur, G) Investissement productif (en % du PIB volume, D) Sources : Datastream, BEA, FIBV, NATIXIS 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 1 1 1 - - - 17 1 15 1 13 1 11 1 9 7 Capitalisation boursière (en du PIB valeur, G) Investissement productif (en % du PIB volume, D) Sources : Datastream, ONS, FIBV, NATIXIS 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 1 1 1 - - - Flash 15 9 -

Graphique 9c Japon : croissance du PIB volume, capitalisation boursière et investissement productif Graphique 9d Zone euro : croissance du PIB volume, capitalisation boursière et investissement productif 1 1 Capitalisation boursière (en du PIB valeur, G) Investissement productif (en % du PIB volume, D) Sources : Datastream, Cabinet Office, FIBV, NATIXIS 1 1 9 Capitalisation boursière (en du PIB valeur, G) Investissement productif (en % du PIB volume, D) 1 1 1 7 1 1 5 - - 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 - -1 3 Sources : Datastream,, BCE, NATIXIS 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 - -1 Graphique 9e Chine : croissance du PIB volume, capitalisation boursière et investissement total Graphique 9f Chine : investissement en machines et équipements et indice boursier Shangai SE A 1 1 1 Capitalisation boursière* (en % du PIB valeur, G) Investissement total (en % du PIB volume, D) Sources : Datastream, FIBV, NATIXIS (*) Shanghaï+Shenzen 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 5 3 1 7 5 3 1 - Investissement en machines et équipements (GA en %, G) Indice Shangai SE A (1 en 199:1, D) Sources : Datastream, NBS, Shangai SE, NATIXIS 9 97 9 99 1 3 5 7 9 1 11 1 13 1 15 1 11 1 9 7 5 3 1 Au total, les effets de richesse actions sont importants du côté des ménages aux Etats-Unis et au Royaume-Uni ; du côté des entreprises aux Etats-Unis, au Japon, dans la zone euro. Ils n apparaissent jamais en Chine. Synthèse : cette évolution est dangereuse De plus en plus de pays utilisent les cours boursiers comme un instrument supplémentaire de la politique monétaire. Ceci : - n est pas surprenant, lorsque les autres instruments (taux d intérêt, base monétaire) ont déjà été pleinement utilisés ; - est efficace là où les effets de richesse liés à la richesse en actions sont importants (Etats-Unis et Royaume-Uni du côté des ménages ; Etats-Unis, Japon et zone euro du côté des entreprises) ; - mais est dangereux : les hausses des cours boursiers mises en place par les gouvernements ou les Banques Centrales créent un aléa de moralité : les acheteurs d actions se sentent protégés, assurés, par les gouvernements ou par les Banques Centrales. Cela va clairement être le cas en Chine après les interventions récentes, et déclenche normalement une vague d achats et une bulle actions incontrôlable. Flash 15 9-7

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