TOURISME Le tourisme, qu il représente une part importante ou négligeable de l économie des pays de l espace Caraïbe, s est massivement développé au cours de la dernière décennie. Ce sont plus de 25 millions de touristes qui ont été hébergés en 2001, soit une hausse de plus de 54 % par rapport à 1990. Près de 17 millions de touristes ont foulé les plages des seules îles de la Caraïbe, ce qui donne une hausse de 50 % depuis 1990. Sur l ensemble de la période, les îles de la Caraïbe représentent plus des deux tiers de la fréquentation touristique de l espace Caraïbe. Si l on inclut les 15 millions de croisiéristes 1, ce sont plus de 32 millions de visiteurs que les îles de la Caraïbe ont accueillis en 2001. Les îles sont plus fréquentées que les États continentaux Nombre de touristes 30 25 20 15 10 5 En million Évolution du nombre de touristes Espace Caraïbe Îles de la Caraïbe 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Source : Caribbean Tourism Organization, World Tourism Organization, Insee Les années 90 ont été globalement favorables au tourisme caribéen. Les très bonnes années comme 1993 ont été suivies d années «sans» comme 1996 où le tourisme colombien a été divisé par deux. Les attentats du 11 septembre 2001 sur le sol des États-Unis ont fait plonger les chiffres du tourisme mondial lors du dernier trimestre. L espace Caraïbe a été touché aussi, de façon plus brutale car la haute saison débute généralement en décembre. Les arrivées de touristes dans l espace Caraïbe ont chuté de 1,3 % tandis que les îles ont enregistré une baisse de 2,8 %. 1 Le nombre de croisiéristes n équivaut pas au nombre de touristes en croisière, un navire de croisière faisant escale plusieurs fois, il y a autant de comptabilisations. Les données pour Cuba, les Îles Turques et Caïques et Montserrat sont absentes. 184 - Panorama de l espace Caraïbe
Le nombre des croisiéristes augmente de façon régulière. Dans les îles de la Caraïbe 2, de 1995 à 2001, près de 5 200 000 croisiéristes supplémentaires ont navigué sur les eaux caribéennes soit près de 54 % de hausse. Dans ce domaine, 2001 est une bonne année avec une hausse de près de 3 % par rapport à l année précédente. Les îles de la Caraïbe sensibles à la conjoncture 10 8 6 4 2 0-2 -4 Évolution du nombre de touristes En % Îles de la Caraïbe Espace Caraïbe 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Source : Caribbean Tourism Organization, World Tourism Organization, Insee Hausse de la fréquentation touristique : Porto Rico en tête et Cuba et la République dominicaine en vedettes Au-delà de la carte postale avec des plages de sable fin, bordées de palmiers et bercées par une eau turquoise, les 38 États et territoires de l espace Caraïbe ne profitent pas de la manne touristique de la même manière. Six pays rassemblent à eux seuls plus de la moitié de la fréquentation touristique de l ensemble de l espace Caraïbe. Porto Rico, État libre associé aux États-Unis attire, en 2001, plus de 14 % des touristes de la zone, principalement des Étasuniens (86 % de sa fréquentation). Suivent la République dominicaine (11 %), Cancun et Cozumel au Mexique (10 %), Cuba (7 %), les Bahamas (6 %) et la Jamaïque (5 %). Les destinations se sont diversifiées depuis 1990 puisque seulement cinq pays rassemblaient la moitié de la fréquentation. Cependant, les 19 derniers États et territoires ne représentent qu un peu plus de 11 % de l ensemble des touristes. 2 Les données concernant les États continentaux étant trop parcellaires, elles ne sont pas intégrées ici exceptée l île de Cozumel au Mexique, destination fréquente des circuits de croisière dans la Caraïbe. Panorama de l espace Caraïbe - 185
Cuba, au premier rang, en une décennie 500 400 300 200 100 0-100 Évolution de la fréquentation touristique entre 1990 et 2001 En % Cuba Espace Caraïbe Nicaragua Îles turques et caïques Grenade El Salvador République dominicaine Îles Caïmanes Montserrat Guadeloupe Trinité-et-Tobago Aruba Saint-Vincent-et-les Grenadines Îles Vierges britanniques Anguilla Jamaïque Antilles néerlandaises Costa Rica Honduras Mexique Îles Vierges américaines Panama Sainte-Lucie Dominique Suriname Saint-Kitts-et-Nevis Guatemala Guyana Barbade Martinique Porto Rico Venezuela Antigua-et-Barbuda Guyane Belize Bahamas Colombie Haïti Bermudes Source : Caribbean Tourism Organization, World Tourism Organization, Insee Du 15 ème rang en 1990, Cuba a gagné plus de 1 400 000 touristes, soit une hausse de 431 %. Face au blocus américain toujours en vigueur, Cuba a fait le choix du tourisme de masse afin de faire rentrer des devises. Plus de la moitié des touristes sont européens. L autre grand gagnant est la République dominicaine. Du quatrième au deuxième rang, elle a gagné près de 1 500 000 touristes, soit une hausse de 113 %, malgré une baisse de près de 7%en 2001. Saint-Domingue a aussi fait le choix du tourisme de masse avec de grandes structures hôtelières attirant une clientèle diversifiée avec, notamment, un quart de Nord-Américains. À elles deux, les grandes nations hispanophones ont raflé un tiers des neuf millions de touristes gagnés par l espace Caraïbe de 1990 à 2001. La plupart des pays d Amérique centrale ont, eux aussi, tiré leur épingle du jeu en pariant d une part sur un tourisme d affaires et d autre part sur des visites d expatriés à leur famille. Parmi les dix plus fortes hausses de fréquentation sur la période, on compte quatre États centraméricains : le Nicaragua, deuxième avec + 356 %, El Salvador, quatrième avec + 279 %, le Costa Rica, sixième avec + 160 % et le Panama, septième avec + 143 %. Certaines îles de la Caraïbe ont fait bien mieux que doubler leur score : les Îles Turques et Caïques ainsi que la Guadeloupe. D autres font mieux que la moyenne générale : Trinité-et-Tobago, les Îles Vierges britanniques, Sainte-Lucie, la 186 - Panorama de l espace Caraïbe
Martinique, Grenade et Aruba. À elles huit, elles représentent désormais un huitième de la fréquentation touristique de l espace Caraïbe. Les «poids lourds» tels que Porto Rico, le Mexique avec Cancun et Cozumel, les Bahamas et la Jamaïque font moins que la moyenne, les Bahamas étant l un des grands perdants de la zone avec une baisse de fréquentation de près de 8 % depuis 1990 et même de près de 10 % entre 2000 et 2001, elles ont subi la désaffection de la clientèle américaine (85 % de sa clientèle totale). Huit pays, outre les Bahamas, voient leur fréquentation touristique baisser : Belize (- 1 %), Haïti (- 2 %), Saint-Kitts-et-Nevis (- 3 %), les Antilles néerlandaises (- 19 %), la Colombie (- 24 %), les Bermudes (- 37 %) et Montserrat (- 48 % du fait de l éruption de la Soufrière en 1995). Les Antilles néerlandaises sont pénalisées par la baisse du nombre de touristes à Sint Marteen. Cette dernière concentre près de 60 % du flux touristique des Antilles néerlandaises. L instabilité politique de la Colombie handicape son tourisme d affaires prépondérant par rapport au tourisme de loisir et sa fréquentation s est effondrée. À Montserrat, le réveil de la Soufrière en 1995 a totalement recouvert la partie sud de l île et a non seulement fait fuir une partie de la population mais aussi tari le flux touristique. Hausse du nombre de croisiéristes : six destinations en tête et envolée de la République dominicaine L archipel des Bahamas, plus de 700 îles dont une trentaine seulement est habitée, est l escale la plus prisée dans les Caraïbes : 17 % des croisiéristes en 2001, soit plus de 2 500 000. Six destinations rassemblent les deux tiers des croisiéristes : les Bahamas, les Îles Vierges américaines (13 %), Cozumel au Mexique (11 %), Porto Rico (9 %) et les Îles Caïmanes (8 %) et les Antilles néerlandaises avec Saint-Martin (8 %), toutes situées dans la zone des grandes Antilles. De 1995 à 2001, elles gagnent près de 3 % de part de marché. En effet, le marché de la croisière dépend très fortement de la clientèle américaine et beaucoup de départs s effectuent à partir de la Floride. C est un secteur très concurrentiel où les conditions d accueil sont contrôlées par les compagnies organisatrices. Cela n empêche pas d autres destinations d exister, la Jamaïque et la Barbade notamment. Les Antilles françaises après avoir représenté près de 9 % des croisiéristes en 1995, ont divisé leur score par deux surtout suite à une désaffection de l escale de la Martinique en 2001. Sur la période 1995-2001, la République dominicaine qui a quasiment sextuplé le nombre de ses croisiéristes, passant de plus de 30 millions à plus de 211 millions soit une envolée de 593 %. Trois autres pays ont plus que doublé le Panorama de l espace Caraïbe - 187
nombre de leurs croisiéristes : Trinité-et-Tobago (+ 276 %), Sainte-Lucie (+ 153 %) et Saint-Kitts-et-Nevis (+ 109 %). Quatre territoires affichent des résultats négatifs : la Martinique (- 53 %), Grenade (- 41 %), la Guadeloupe (- 14 %) et Saint-Vincent-et-les-Grenadines (- 10 %). Le tourisme dans l espace Caraïbe toujours dépendant de la clientèle venant des États-Unis La plupart des pays de l espace Caraïbe sont tributaires de la clientèle étasunienne qui trouve, là, l évasion à proximité. Selon l importance de cette clientèle, on peut définir trois groupes à partir des données de 2001 : 1. les pays majoritairement tournés vers la clientèle nord américaine (plus de 60 % de part de marché) : les territoires administrativement dépendants des États-Unis comme Porto Rico et les Îles Vierges américaines (autour de 85 %) qui sont des destinations naturelles, les pays «proches» tels les Bahamas (85 %), les Îles Caïmanes (81 %), les Bermudes et les Îles Turques et Caïques (76 %), Cancun et Cozumel au Mexique (75 %) et la Jamaïque (72 %). Le tourisme d affaire et les visites des émigrés à leurs proches classent Haïti dans ce groupe, les États-Unis hébergeant une grosse communauté haïtienne. La clientèle venant des États-Unis est aussi importante dans les États centraméricains jusqu à la Colombie sauf Belize ; 2. les pays avec une clientèle étasunienne importante (entre 30 et 60 % de part de marché) tels Belize (54 %), seule ancienne colonie britannique en Amérique centrale, les Antilles néerlandaises (38 %) notamment avec le «pôle régional» qu est Saint-Martin, Saint-Kitts-et-Nevis et Sainte-Lucie (37 %). La plupart des ces pays ont fait le choix d un tourisme haut de gamme qui attire la clientèle américaine ; 3. les pays tournés vers d autres clientèles (moins de 30 % de part de marché). Cela peut être pour des raisons politiques tel Cuba (4 %) et l embargo étasunien ou pour des raisons culturelles et historiques comme les trois départements français d Amérique (autour de 10 %) ou le Suriname (1 %). Là, le lien reste fort avec l actuelle ou l ancienne métropole. Pour la Guadeloupe, la Guyane et la Martinique, le flux touristique provient au moins pour les trois quarts de France métropolitaine. Enfin, il y a aussi des choix économiques telle la République dominicaine qui a ouvert son territoire au tourisme international de masse. 188 - Panorama de l espace Caraïbe
Le risque des pays qui dépendent trop d une clientèle mono-nationale, est d en subir les contrecoups lors d une désaffection de celle-ci. Les répercussions du 11 septembre 2001 sur le tourisme caribéen ont fait chuter la fréquentation touristique des pays très dépendants comme les Bermudes (- 16 %) ou les Bahamas (- 10 %). Développement du tourisme intra-caribéen Le meilleur exemple de développement touristique intra-caribéen est celui de la Dominique. Cette petite île profite de sa situation géographique, entourée par la Guadeloupe et la Martinique qui lui ont fourni en 2001 un quart de ses touristes. Un autre quart est provenu d autres îles de la Caraïbe. Sans aéroport international, elle joue la carte de la proximité. D autres îles voisines accueillent, elles aussi, entre 25 % et 50 % de clientèle caribéenne : Anguilla, Saint-Kitts-et-Nevis, Montserrat, Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-les Grenadines ou Grenade. Toutes ces îles éloignées de l Amérique du nord sont en marge du grand marché caribéen. Toutefois, même s il s agit d une piste de développement en devenir, elle reste limitée, d abord parce qu un touriste «caribéen» rapporte moins qu un touriste étasunien ou européen. De plus, ces pays n ont pas, ou ont peu, les infrastructures et les capacités d accueil nécessaires pour accueillir des touristes en nombre plus conséquent. Ainsi, l île de Saint-Vincent et le chapelet des Grenadines ne disposent d aucun hôtel de grande capacité (plus de 100 chambres). La densité touristique comme indicateur Tourisme La densité touristique, mesuré par le nombre de touristes par habitant, est la plus forte dans les petits pays : si la zone accueille en moyenne 1 touriste pour 6 habitants en 2001, le record est aux Îles Vierges britanniques avec 14 touristes par habitant, nettement devant les Îles Caïmanes et les Îles Turques et Caïques avec un ratio de 9 pour 1. Dans ce classement, les États continentaux ferment la marche : la Colombie avec 1 touriste pour 69 habitants et le Venezuela, 1 pour 42. Haïti s insère en avant dernière position avec 1 touriste pour 57 habitants. Les 19 premiers en terme de densité touristique sont des îles de la Caraïbe, les 21 derniers accueillent moins de touristes dans l année qu ils ne comptent d habitants. Panorama de l espace Caraïbe - 189