Programme Session corse de sensibilisation à la gestion de crise territoriale du lundi 8 au vendredi 12 octobre 2012 Organisé par le Haut comité français pour la défense civile, en partenariat avec le SDIS de Haute-Corse, la Collectivité Territoriale de Corse et le Conseil général de Haute-Corse La session corse de sensibilisation «Gestion de crise territoriale» organisée par le Haut comité français pour la défense civile et le SDIS de Haute-Corse, vise au travers de 5 journées consécutives, à sensibiliser les acteurs de la défense et sécurité civile d un même territoire aux problématiques des risques et menaces majeurs et de l organisation de la réponse de l Etat et des acteurs de la société civile pour en réduire l occurrence et les conséquences, et renforcer la résilience de notre société. Ce cycle de sensibilisation s adresse à l ensemble des acteurs locaux concourant à ces missions, partenaires des autorités préfectorales : Collectivité Territoriale de Corse (CTC), conseils généraux, communautés de communes, communes, agences régionales de santé et services de santé, centres hospitaliers, opérateurs, industriels, chambre de commerce et d industrie, acteurs de l urgence et du secours (SDIS, SAMU, services de secours spécialisés, associations de sécurité civile), représentants de l ordre public, etc. Cette session s inscrit dans un cadre pédagogique privilégiant l interactivité et la mise en pratique. Trois journées de conférences animées par des intervenants de haut niveau permettront aux auditeurs d acquérir les fondamentaux, réactualiser leurs connaissances, découvrir de nouvelles problématiques sur la doctrine, l'organisation et les techniques de notre pays en matière de sécurité sociétale. Deux autres journées seront entièrement consacrées à des ateliers de mise en situation et permettront aux auditeurs de se confronter, en petits groupes, à différents exercices : exercice de simulation gestion de crise, exercice d élaboration d un plan de continuité d activité/services, atelier de mediatraining, débats. Au travers de cette session, le Haut comité entend participer à la diffusion de la culture de gestion de crise et de la résilience, et favoriser au niveau local l échange et la dynamique entre les acteurs dans leurs missions de prévention, planification et gestion de crise. 1
Lundi 8 octobre 2012 Organisation de la sécurité nationale 08h30 Accueil 08h45 09h30 Allocutions d introduction Par Monsieur le Directeur du SDIS de Haute-Corse Par Monsieur le Président du Conseil d Administration du SDIS de Haute-Corse Par Monsieur le Président du Conseil Général de Haute-Corse Par Monsieur le Président du Conseil exécutif de la Collectivité Territoriale de Corse Par Monsieur le Préfet de Haute-Corse 09h30 9h40 Tour de table 09h40 10h00 Introduction à l organisation de la gestion de crise en France Par Monsieur Christian Sommade, Délégué général, Haut comité français pour la défense civile (HCFDC) 10h00 10h45 L organisation et les missions des Services départementaux d incendie et de secours Par le Médecin-Colonel Jean-Yves Bassetti, Vice-Président de la Fédération nationale des sapeurs-pompiers de France 10h45 11h00 11h00 11h30 11h30 12h30 12h30 14h30 14h30 16h00 16h00 16h30 16h30 16h45 16h45 17h30 17h30 18h30 18h30 L organisation et les missions du SAMU Par le Docteur André de Caffarelli, SAMU de Haute-Corse Les rôles du Directeur des opérations de secours (DOS) et du Commandant des opérations de secours (COS) Par le Général (2s) François Vernoux, HCFDC Déjeuner Le rôle du Maire, le Plan communal de sauvegarde (PCS), de la direction des opérations de secours à la sauvegarde des populations Par Monsieur Gérard Baumel, Maire de la commune de Cereste (04) Par Monsieur Ange-Pierre Vivoni, Maire de Sisco et Président de l Association des Maires de Haute-Corse Par Monsieur Guy Armanet, Maire de Santa Maria di Lota Par Monsieur Patrice Laya, Sécurité Info Commune L échelon départemental de protection civile : le centre opérationnel départemental (COD) Par Monsieur Denis Ginieis, Service interministériel de défense et de protection civile (SIDPC) de la Préfecture de Corse L échelon zonal de coordination et de gestion des moyens de renfort Par le Lieutenant-Colonel Claire Kowalewski, Centre opérationnel de zone, Préfecture de la zone de défense et sécurité SUD Le Centre opérationnel de gestion interministérielle des crises (COGIC) et les moyens nationaux Par le Lieutenant-Colonel Christophe Morin, UIISC5 de Corté, ministère de l Intérieur Fin de la journée 2
Mardi 9 octobre 2012 Risques naturels, sanitaires et technologiques 09h00 9h45 9h45 10h30 10h45 11h15 11h15 12h00 12h00 12h45 12h45 14h15 Déjeuner 14h15 14h45 Les risques naturels : les enjeux en matière de prévention, planification Introduction sur la prévision - planification des risques naturels Par Monsieur Jacques Faye, Chef du bureau de l information préventive, de la coordination et de la prospective, DGPR, Ministère de l Ecologie, du développement durable, et de l énergie (MEDDE) Le risque inondation Par Madame Anne-Laure Moreau, Centre européen de prévention des risques d inondation (CEPRI) Le risque feu de forêt Par le Lieutenant-Colonel Louis-Jean Olivier, Service départemental d incendie et de secours de Haute-Corse La vision du système assurantiel Par Monsieur Antoine Quantin, Caisse Centrale de Réassurance Le risque sanitaire et le dispositif de veille et d alerte Par le Docteur Stéphane Veyrat, Conseiller sanitaire zonal de la Zone sud (PACA, Languedoc-Roussillon et Corse) Prévision météorologique (par visioconférence) Par Monsieur René Jourdan, chef du service de prévision de la Direction Interrégionale Sud-Est, Météo France 14h45 15h30 15h30 16h15 16h15 16h30 16h30 17h15 17h15 17h45 17h45 18h30 19h30 22h00 Le risque technologique : la réglementation Seveso & Transport de matières dangereuses et la planification de sécurité des établissements à risque - Par Madame Laureen Josset, ingénieur HSE Risque Industriels, Neodyme - Témoignage retour d expérience sur AZF, par le Colonel Christian Pizzocaro La sécurisation des réseaux d eau Par Monsieur Franck Galland, Directeur général, Environmental Emergency and Security Services Le secours en mer, la surveillance des plages et du littoral Par le Commandant Octavien Meschini, SDIS de Haute-Corse & par l officier principal des Affaires maritimes, Olivier Drevon, Chef du CROSSMed en Corse Le secours en haute montagne Par le Lieutenant-Colonel Louis-Jean Olivier, SDIS de Haute-Corse Par le Commandant Octavien Meschini, SDIS de Haute-Corse Par Monsieur Laurent Acquaviva, Guide de Haute montagne, SDIS de Haute-Corse Dîner conférence - Lieu : Hôtel Ostella, avenue Sampiero Corso, Bastia «Le modèle de sécurité civile Français, la gestion des crises et le rôle des SDIS dans la gestion de ces dernières, les responsabilités juridiques du DOS et du COS» Intervenants : - Monsieur le Professeur Jean Viret, Directeur du Centre de Recherche et d Etudes sur le Droit appliqué à la Sécurité civile (CREDASC), Université de Montpellier - Colonel Charles Baldassari, DDSIS de Haute-Corse Animé par : Monsieur Henri Mariani, rédacteur en chef adjoint de FR3 Corse 3
Mercredi 10 octobre 2012 Menaces terroristes / Introduction à la Gestion de crise 09h00 10h00 L Etat de la menace en France Par Monsieur Eric Denécé, Président du Centre français de recherche sur le renseignement (CF2R) 10h00 11h00 La doctrine du Secteur des activités d importance vitale Par Monsieur Laurent Ducamin, Chargé de mission SAIV, Direction protection et sûreté de l Etat, Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN) 11h00 11h15 11h15 12h30 La problématique NRBC : Agents de la menace Par le Med Gal (2s) Michel Curé, Secrétaire général du HCFDC, ancien directeur du Centre de recherche du Service de santé des Armées (CRSSA) 12h30 14h30 Déjeuner 14h30 15h45 La problématique NRBC-E : Planification de défense, dispositif de réponse opérationnel Par le Commandant Christophe Libeau, Officier NRBC, Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris 15h45 16h45 16h45 17h00 17h00 17h45 17h45 18h30 La Cyber résilience Par l Amiral (cr) Pierre Martinez, société Securymind La démarche de haute fiabilité organisationnelle (HRO) Par Monsieur Renaud Vidal, Directeur innovation, ATRISC La communication de crise Par Monsieur Laurent Vibert, expert en communication sensible et de crise, COMCRISE 4
Jeudi 11 octobre 2012 Gestion de crise et continuité d activité Ateliers pratiques : 3 demi-journées Réunis en groupes restreints, les auditeurs sont invités à prendre part à des exercices de mise en situation autour de scénarios spécifiques (inondation, accident TMD...) : Exercice de simulation de gestion de crise : l'exercice, d'une durée de 2h30, porte sur un scénario dédié, autour de la plateforme de simulation du Haut comité. Les auditeurs joueront le rôle de membres d'une cellule de crise d'une commune fictive impactée par une crise majeure. Stimulés par une multitude de messages entrants (emails, appels téléphoniques, journaux télévisés, flash radio), les joueurs devront s organiser, trier, prioriser l information, anticiper, définir des stratégies, interagir avec de nombreux acteurs, communiquer. Animé par un pool d animateurs opérationnels et experts de la gestion de crise : Christian Sommade (HCFDC), Marine Roucher (HCFDC), Cdt Christophe Libeau (BSPP), Joseph Gonthier (ex Chef SIDPC), Christophe Boucher (HCFDC), Renaud Vidal (ATRISC) Lieu : Institut Régional d Administration (IRA), Quai des Marthyrs, Bastia Exercice d élaboration d un Plan de continuité d activité/services : identification des problématiques clés qui doivent être prises en compte dans la réalisation d un plan de continuité d activité, au travers d exercices pratiques Animé par : Pierre Dominique Lansard (Président du Bureau du Club de la continuité d activité), Patrice Laya (HCFDC), Maïté Merlot (HCFDC) Lieu : Institut Régional d Administration (IRA), Quai des Marthyrs, Bastia Atelier de médiatraining : approfondissement des méthodes pour garder la main sur la communication, crédibiliser son discours afin de préserver ou restaurer l'image de son organisation en situation de crise et d'après crise. Les auditeurs s exerceront à différents types de communication : écrite, interne, télévisuelle Animé par Monsieur Laurent Vibert, expert en communication sensible & un journaliste de France Télévisions Lieu : A Corsica TV, 6 rue Chanoine Colombani, Bastia 9h00 12h30 Exercice de simulation de gestion de crise Exercice d élaboration d un plan de continuité d activité/services Atelier de médiatraining Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 12h30 15h00 Déjeuner 15h00 18h30 Exercice de simulation de gestion de crise Exercice d élaboration d un plan de continuité d activité/services Atelier de médiatraining Groupe 2 Groupe 3 Groupe 1 5
Vendredi 12 octobre 2012 Gestion de crise et continuité d activité Ateliers pratiques (suite) 09h00 12h30 Exercice de simulation de gestion de crise Exercice d élaboration d un plan de continuité d activité/services Atelier de médiatraining Groupe 3 Groupe 1 Groupe 2 12h30 14h30 déjeuner Conférence finale 14h30 17h00 17h30 Clôture de la formation Les fondamentaux de la gestion de crise Par Monsieur Patrick Lagadec, Directeur de recherche, Département d économie, Ecole Polytechnique Cocktail de clôture de la Session et remise des diplômes 6