Dakar du 23 au 25 avril 2013
Contexte L agriculture sénégalaise occupe 60-70% de la population mais reste caractérisée par sa faible productivité; Les populations ont des difficultés d accès à des produits alimentaires de qualité et en quantité suffisante mais aussi à une instabilité dans la couverture des besoins alimentaires. La prévalence de l insécurité alimentaire, au niveau des ménages, est de 15,1% en milieu rural et 8,5% en milieu urbain. Au plan nutritionnel,16 départements sur 45 sont en situation préoccupante dont 3 ont dépassé le seuil de crise nutritionnel. Indice de pauvreté au niveau national est 46,7 contre 57,3 en milieu rural La région de Kédougou présente un indice de pauvreté de 71,3% le plus élevé après Kolda (76,6%).
Donateur: Brésil Contribution: (USD) 566 562 Date du projet: mars 2012 août 2013 Zone d intervention: région de Kédougou 4
Objectif du projet Améliorer la sécurité alimentaire et les revenus des cultivateurs vulnérables de la région de Kédougou et à renforcer la viabilité du programme des cantines scolaires à travers des initiatives d achat local de céréales pour les cantines scolaires
Partenaires Partenaires institutionnels : FAO, PAM, Ministère de l Education Nationale (MEN), Ministère de l Agriculture et de l Equipement Rural (MAER) Partenaires opérationnels: ONG GADEC, BAMTAARE/SODEFITEX, ADEPME (Agence de Développement et d'encadrement des Petites et Moyennes Entreprises)
Bénéficiaires 1000 ménages vulnérables (petites exploitations familiales productrices de riz) ; 5 unions de 30 Groupements d Intérêts Economique (GIE) ; 173 cantines scolaires soutenues par le PAM dans la région.
Résultats attendus 1 000 ménages ruraux vulnérables ont un kit de semences de riz et d engrais pour pratiquer la riziculture de bas-fond sur 2 500 m², soit des emblavures totales de 250 ha et une production attendue de 500 tonnes de riz (avec un rendement moyen de 2t/ha); 1 000 ménages bénéficiaires du projet ont renforcé leur production, leurs revenus et leurs capacités de transformation et de commercialisation des productions agricoles; 5 unions de GIE ont commercialisé 200 tonnes de riz brisé auprès du PAM soit l équivalent de 300 tonnes de riz paddy générée par le projet (60% de la production de riz générée par le projet) pour couvrir les besoins en céréales des 155 cantines scolaires de l école primaire pour un effectif de 21 652 élèves et 18 cantines du préscolaire pour 1 207 enfants qu il soutient dans la région de Kédougou; Les capacités de 30 GIE regroupés en 5 unions sont renforcées en GIPD, Organisation/ gestion et procédures d achats du PAM grâce à l appui de la FAO et du PAM; Les capacités du Ministère de l Education à travers la Division des Cantines Scolaires et ses structures décentralisées sont renforcées par la préparation d une stratégie transparente d achats locaux de denrées alimentaires; Les travaux post récoltes sont allégés, notamment pour les femmes, grâce à l appui de la FAO en équipement de transformation
Réalisations Appui en intrants Distributions d intrants comprenant 20 tonnes de semences de riz, 25 tonnes d engrais DAP et 50 tonnes d urée à 1000 ménages affiliés à 5 unions de GIE producteurs de riz; Appui en équipements de transformation par la FAO: 09 décortiqueuses et 01 batteuse et par le PAM: 20 bâches, 5 bascules et 4 500 sacs polypropylène de 50 kg pour le conditionnement de la cargaison. Rendement moyen est de : 2.5 T/ha
Réalisations Renforcement des capacités : le programme renforcement de capacités réalisé a porté sur : la GIPD, Gestion des équipements, structuration/formalisation des OP, Procédures d achats du PAM/Commercialisation/achat (gestion des stocks et magasins). le Brésil a mis à la disposition du projet un consultant international dont la mission a porté sur l appui technique au projet pilote, le diagnostic sur l environnement du PAA et la proposition d une stratégie de pérennisation et de mise à l échelle du PAA au Sénégal Mise en place d un dispositif d achats/logistique : Le PAM a signé avec les 5 unions de GIE des contrats d achat à terme de riz blanc (50% de brisure) et achètera 200 tonnes de riz brisé auprès des 5 unions pour couvrir les besoins en céréales des 155 cantines scolaires de l école primaire pour un effectif de 21 652 élèves et des 18 cantines du préscolaire pour 1 207 enfants qu il soutient dans la région de Kédougou. Production : estimée à 625 tonnes Rendement moyen enregistré est de : 2.5 T/ha Collecte de riz et décorticage : cette phase est en cours.
Processus d achat La phase achat a connu un certain nombre de difficultés: - la faible performance des décortiqueuses fournies par le projet; - perturbation du marché par une association locale qui proposait un prix du riz paddy 2 fois plus élevé que le prix du marché; - faible capacité des producteurs, pas le surface financière pour attendre les paiements.
On a contracté avec un prestataire de service pour deux décortiqueuses mobiles plus performantes pour remédier à la situation; Le Processus d achat de riz paddy auprès des unions est actuellement terminé ; les résultats sont de 91TM du riz paddy et après décorticage 53 TM du riz blanc; Compte tenu de ces contraintes, la contractualisation a du être révisée, passant de l achat du riz blanc au riz paddy, avec un tonnage moins important que celui planifié.
Prochaines étapes: une phase de consolidation de 18 mois à partir de septembre 2013 Cette phase va porter sur la consolidation des réalisations de la phase pilote, l augmentation du nombre de bénéficiaires ainsi que le renforcement des capacités des services déconcentrés des ministères techniques concernés (SDDR / DRDR, ANCAR, IDEN/IA, CSA, etc.), du privé et des ONG partenaires du projet.
Je vous remercie