Unité de promotion de la santé et de prévention en milieu scolaire (UPSPS) Violence à l école: Quelle place pour la prévention de la violence à l école? Quand, avec qui et comment? Réseau des instances cantonales et communales de prévention de la violence - 6 Décembre 2012
Plan 1. Situation dans le canton de Vaud éléments de la recherche 2. La prévention de la violence dans le canton de Vaud 3. La prévention en milieu scolaire 4. Mesures de prévention autres Départements
1. Situation dans le canton de Vaud éléments de la recherche Difficultés liées aux chiffres. Nombreuses recherches sur la délinquance juvénile, mais moins sur la violence dans le cadre scolaire. En Suisse romande: étude de Clémence et al. (1997) La violence dans les écoles secondaires en Suisse romande. Le point de vue des directions. UNIL Canton de Vaud: étude d Herrmann et al. (2006) Les jeunes et l insécurité, Institut de criminologie de droit pénal, UNIL. En 2002: sondage de victimisation et d opinion réalisé dans 3 districts En 2003: 2500 élèves de 13 établissements de ces mêmes districts et 1200 élèves lausannois ont été interrogés (sondage de victimisation et de délinquance auto-reportée). En 2005: 4 établissements scolaires (Yverdon) ont participé à la recherche à travers un questionnaire. Recherche de Lucia (2010) sur le bullying.
1. Situation dans le canton de Vaud éléments de la recherche Recherche de Lucia (2010), résultats: Les jeunes ayant répondu avoir sérieusement harcelé un autre élève sont environ 7% dans le canton de Vaud (3.7% dans l échantillon national) respectivement 5.9% et 4.4% répondent avoir été victimes. Les deux formes les plus courantes de harcèlement : 1) «se moquer/causer de la peine» 2) «ignorer/exclure» un camarade Les victimes de bullying sont le plus fréquemment «moquées/chahutées». Les garçons sont plus souvent investis dans le bullying que les filles, dans tous les types de comportements liés au bullying (menaces, dégâts matériels, harcèlement sexuel, coups, peine causée, ignorance). Dans les deux échantillons, le groupe de victimes comporte une majorité de filles et le groupe d auteurs de bullying et d enfants qui sont autant agresseurs que victimes comporte davantage de garçons. Le bullying est clairement associé à la commission d actes délinquants et à la consommation de drogues, d alcool et de cigarettes.
1. Situation dans le canton de Vaud éléments de la recherche Recherche de Lucia (2010), résultats: Rôle de l école La réaction des enseignants face au bullying (intervention ou non lorsqu un enfant est victimisé) n est pas la même dans toutes les écoles. Lorsque la perception par les enfants du climat scolaire est mauvaise, le risque d un comportement de bullying semble plus important. A St-Gall, Walser (2010) observe qu un lien affectif positif avec l école diminue la violence non seulement à l école mais également dans les activités de loisirs.
2. La prévention de la violence dans le canton de Vaud Approche interdépartementale: Le Département de la sécurité (DSE) Le Département de la jeunesse (DFJC) Le Département de la santé publique (DSAS) Le Département de l intérieur (DINT) Dans le monde scolaire plusieurs services impliqués (enseignement obligatoire, enseignement spécialisé, protection de la jeunesse, unité de prévention et de promotion de la santé).
Les missions fondamentales de l école: 1) Instruire les élèves 2) Seconder les parents dans leur tâche éducative La prévention en milieu scolaire s appuie sur la deuxième mission de l école. Les règles éducatives prévues dans la Loi scolaire: le contrôle de l obligation scolaire les devoirs de l élève la conduite de l élève la confiscation les sanctions disciplinaires les devoirs des parents
Intégrée à l enseignement et à la vie de l établissement: Conseil d élèves Chartes et règlements d établissement Cours d informatique Projets pédagogiques Education à la citoyenneté (PER)
Les Conseils d établissement: concourent à l'insertion de l'établissement dans la vie locale. permettent l'échange d'informations et de propositions entre l'établissement et les autorités locales, la population et les parents d'élèves. peuvent être chargés de tâches en rapport avec la vie de l'établissement.
Médiation scolaire: Enseignants déchargés d'une partie de leur temps d'enseignement pour exercer leur activité dans le champ de la médiation au sein d'un établissement scolaire. Prévention secondaire, intervention prioritaire auprès des élèves en cas de troubles individuels ou collectifs. Visée double : 1) Amélioration du climat d établissement 2) Développement de l autonomie des élèves face à leurs difficultés, développement de la solidarité et d attitudes favorables au vivreensemble.
Délégué-e-s d établissements à la prévention et la promotion de la santé: Enseignants qui mettent leurs compétences pédagogiques et méthodologiques au service des élèves, des enseignants, de l'équipe interdisciplinaire, de l'ensemble des partenaires afin de promouvoir un climat sain, respectueux et harmonieux au sein de l'établissement scolaire dans le but de favoriser les apprentissages. Tâches : -Animer une équipe interdisciplinaire -Etablir une conception commune de la promotion de la santé -Procéder à une analyse des besoins de l'établissement scolaire -Apporter des réponses par la conduite de projets -Evaluer les projets mis en place au sein de l'établissement -Intégrer les membres de la communauté locale (famille, environnement social,...) aux projets de l'établissement
Infirmières scolaires: 3. La prévention en milieu scolaire Champ d'activité: la santé globale des enfants et des adolescents à l'école. Activités de promotion de la santé et de prévention, disposent de locaux et sont intégrés dans les établissements scolaires. Tâches fixes: visites de santé, entretiens avec les familles, vaccinations, dépistages, administration. Travail en interdisciplinarité, pour l'élaboration de projets de promotion de la santé, et pour des situations diverses et imprévisibles: urgences, situations de détresse sociale, incidents critiques, atteintes à l'intégrité physique et psychique, intégration des enfants avec handicap.
L Unité de pilotage de la prévention (UPP): Responsable de la mise en oeuvre de la politique de prévention primaire et secondaire en matière socio-éducative. Le secteur Petite enfance est responsable de la prévention primaire et secondaire pour les enfants de 0 à 6 ans. Programme cantonal de promotion de la santé et de prévention primaire enfants 0-6 ans parents lancé en 2006 de manière coordonnée et concertée avec le Service de la santé publique. Le secteur Jeunesse est responsable de la prévention primaire et secondaire pour les enfants d'âge scolaire et les adolescentes.
Climat scolaire: Relation entre le climat scolaire et la réussite scolaire. Un bon climat permet l émergence d une bonne estime de soi chez l élève et contribue fortement à ses apprentissages scolaires et sociaux. Questionnaire d évaluation de l environnement socio-éducatif (QES): depuis 2003, vingtaine d établissements vaudois ont participé. Identifier les lignes de forces et de vulnérabilités de l environnement socio-éducatif + mettre sur pied des démarches susceptibles d améliorer le climat de l établissement. D autres projets locaux émanant des équipes de santé sont régulièrement mis en œuvre : forums, groupes de d écoute et de parole, conseil d élèves favorisant ainsi le sentiment de sécurité et d appartenance à son école.
Les projets de pédagogie compensatoire à valeur intégrative (PCI): Conçus par les établissements en fonction des besoins. 5 ans Financement de périodes Année scolaire 2011-2012, 16 projets socio-pédagogiques répartis sur 6 régions du canton. La plupart de ces projets sont destinés à mettre sur pied une structure en-dehors des classes mais au sein de l établissement, vouée à l accueil et à l encadrement d élèves difficiles et rencontrant des problèmes de comportement.
Modules alternatifs et temporaires à la scolarité (MATAS): Dispositif conçu pour des élèves avec de grosses difficultés de comportement. Structures pérennes de prise en charge temporaire pour 3 mois (la mesure est renouvelable) sans perdre son rattachement à sa classe. La prise en charge de l élève se fait de manière conjointe par un enseignant ordinaire (qui se déplace dans la structure) et un éducateur. L élève suit le programme d enseignement dans une activité alternative à l activité scolaire construite avec l école ordinaire qui le garde comme élève. Concrètement, l élève fréquente le MATAS trois jours par semaine et sa classe les deux autres jours de la semaine. Construction d un projet autour de l élève dans l optique de son retour dans la classe. Vingtaine dans le canton.
Groupe Ressources d'accompagnement et de Formation en cas d'incident Critique (GRAFIC): 2000: désarroi exprimé par des professionnels de l'enseignement devant des situations exceptionnelles. GRAFIC a vu le jour au début de l'année 2002. Groupe interdisciplinaire composé de professionnels impliquées dans la prise en charge d'événements critiques au sein d'établissements scolaires : directeur, médecin, psychologue, infirmière, médiateur, animateur de santé. Par incident critique, on entend tout événement soudain et brutal qui implique une confrontation à la mort, provoquant des sentiments de peur intense et d'impuissance, tel que : accident, suicide, agression physique ou sexuelle, catastrophe, attentat. Prévention tertiaire.
Projets en cours et à venir: Etude auprès des directions d établissements dans le but de faire un état des lieux (problèmes rencontrés, réponses apportées et besoins ressentis) et d établir une «photographie» générale de la situation dans les écoles vaudoises. En parallèle, analyse des chiffres tirés d une enquête internationale et quadriennale sur la santé et les comportements de santé des élèves âgés de 11 à 15 ans, placée sous l'égide de l OMS (Etude HBSC: «Health Behaviour in School-Aged Children»). Porte notamment sur les thèmes de la consommation de substances légales et illégales, la propension à la violence, la sexualité, les accidents, les activités favorisant la santé telles que le sport, l'alimentation.
4. Mesures de prévention Autres Départements Les Conseils régionaux de prévention et de sécurité (CRPS). Crées en avril 2009 Réunissent les différents acteurs concernés par les incivilités Coordonnés par les préfets Tiennent compte des spécificités régionales Dialoguer avec les parents (risques que courent les enfants, droits et devoirs des parents et enfant, instances qui dispensent un soutien aux parents et enfants. But: coordonner les diverses actions préventives (lutte contre les incivilités) et créer des plateformes d'échange avec les parents. 2011: Publication du Mémento à l usage des parents et adolescents. Groupes de travail: Internet et cyberbullying.